农村基层巡查材料范文(必备32篇)

农村基层巡查材料xxx 第1篇

今年以来,xx工商所按照市局的工作部署,结合本所的实际情况，充分发挥基层工商所的职能作用，克服人员少、监管任务重的困难,积极采取有效措施，深入扎实的开展市场巡查工作，取得显著效果。现将工作情况报告如下：

一、高度重视。

为开展好市场巡查工作，所里成立了以所长、以巡查队长为副组长、每位监管人员为成员的领导小组，加强对巡查工作的领导，确保市场巡查工作顺利推进。

二、加强学习。

五月份以来，所里先后多次组织全体同志利用每月例会时间，学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见（试行）》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。通过学习，使大家深刻领会搞好市场巡查工作的重要意义，明确市场巡查的重心和目的，使大家统一了思想，在认识上高度重视，并为搞好市场巡查工作，出主意想办法，献计献策，为搞好市场巡查工作打下了思想基础。

三、完善制度。

四、扎实推进。

在此基础上，开展了重点巡查和专项巡查，我们辖区600来户市场主体，所占类别不多，相对比较集中，主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主，因此，我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查，先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查，8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬，我们按计划对xx进行了重点检查，两栋楼50层，巡查人员逐层巡查，一举打掉了一个打着工商部门旗号要求商户订报的窝点。在重点巡查和专项巡查中，我们还对五一、端午、仲秋、十一等节假日，以及酒类、食品、校园周边等进行了专项巡查。

五、行政指导。

在市场巡查中，开展行政指导是今年5月30日市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见（试行）的具体要求，为开展好这项工作，我们根据八项原则要求，设计印制了行政指导意见书，并通过宣传、调解、建议等方法，以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导，及时消除经营主体的违法行为苗头等，通过行政指导这种方式，改变了以往只重处罚，忽略服务的监管思维，赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念，拉近了监管与被监管者的距离，增强了工商执法人员的服务意识。

六、注重实效。

农村基层巡查材料xxx 第2篇

一、要广泛开展毒鼠强收缴工作宣传活动。毒鼠强。为白色粉末，剧毒，xxx可致50人死亡。各地要充分认识毒鼠强的危害性，要通过广播、电视、会议、悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、宣传栏、宣传资料等形式，广泛宣传毒鼠强的危害，宣传国家关于禁止生产、运输、销售、储藏、使用毒鼠强的法律规定，收缴公告。各乡镇办事处要悬挂横幅，办宣传栏；各村要张贴标语，印发宣传资料。尤其要在中小学校开展毒鼠强安全防范知识教育，做到家喻户晓，入心入脑。要增强广大人民群众对毒鼠强危害性的认识，支持毒鼠强收缴工作，做到自觉上缴。

二、要全方位开展毒鼠强收缴行动。市农业局执法大队、市工商局市场科、市公安局治安大队设立收缴点和举报点，公布举报电话，实行举报奖励制度，鼓励群众举报。凡举报毒鼠强线索有功人员，一经查实，奖励现金200元。各乡镇办事处要组织专班通过设立收缴点、上门收缴等形式，开展一次地毯式收缴行动，做到不留死角、不漏住户、收缴彻底。要将城乡结合部、偏远山区、国有林场、曾经非法销售毒鼠强的区域作为重点地区，将学校、工地、集镇旅社、乡村集贸市场作为重点场所，将外出务工人员、流动人口作为重点群体，广泛开展排查和收缴工作。城区三办要负责本辖区内毒鼠强的收缴工作，工商部门要负责城区主要集贸市场和流动商_鼠强的清缴工作。

三、要开展联合行动，认真整治鼠药市场。市农业局、工商局、公安局要加强配合，开展联合行动。对曾经经营过毒鼠强的经营门店和人员，经核准经营杀鼠剂的36个定点门店进行巡查；对未经许可经营鼠药的门店要坚决予以取缔；对仍在经营毒鼠强的人员或经举报不主动上交毒鼠强的人员要严格依法从重从快查处，并公开曝光。

四、要加强领导，强化责任。这次毒鼠强集中收缴行动在市政府的统一领导下，市农业、公安、工商、质量技术监督、食品药品监督、邮政、卫生等有关单位要抽调执法人员组成工作专班，全市集中开展收缴工作。要明确任务和责任，市场整治由农业、工商部门负责，邮寄渠道由邮政部门负责，其他相关部门也要履行有关职能，积极参与毒鼠强收缴行动。各乡镇办事处由乡镇政府（街道办事处）统一领导，明确一名负责人具体分管，并从有关单位抽调人员组成工作专班，实行层层包保责任制，由乡镇干部包村，村干部包组，组干部包农户，集中开展收缴行动。行动结束后，各地要认真进行总结，将书面材料送到市整治毒鼠强办公室（设在市农业局）由市农业局汇总后报市政府和黄冈市整治毒鼠强办公室。

农村基层巡查材料xxx 第3篇

一、监督检查内容

（一）学校卫生。抽查学校教学和生活环境、传染病防控、学校饮用水以及学校内游泳场所的卫生管理情况，抽查教室采光照明、人均面积和水质。加强学校新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况监督检查。

（二）托幼机构。抽查机构与人员、传染病防控、卫生保健、突发公共卫生事件应急预案、学校饮用水以及学校内公共场所的卫生管理情况等。加强托幼机构新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况监督检查。

（三）公共场所卫生。抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所（含乙类公共场所）卫生管理情况，抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。加强公共场所新冠肺炎疫情防控措施落实情况监督检查。积极与公安、市场监管等部门开展宾馆、旅店等联合双随机监督检查。

（四）生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供水、二次供水的卫生管理情况，抽查供水水质。推进农村集中式供水卫生安全巡查服务，建立健全农村集中式供水基本情况和卫生安全巡查档案。

（五）涉及饮用水卫生安全的产品。抽查涉水产品生产经营单位、在华责任单位生产经营合规性情况，抽查输配水设备、水处理材料、化学处理剂和水质处理器产品卫生质量。抽查现制现售饮用水自动售水机的应用现场。

（六）餐具饮具集中消毒服务单位。抽查餐具饮具集中消毒服务单位依法生产情况，抽查消毒餐具饮具卫生质量。

二、结果报送要求

（二）各地要将完成本抽查计划中的学校采光和照明抽查任务，作为贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要内容，会同辖区教育行政部门做好抽查、记录和公布工作。

（三）各地要强化处理措施，对监督检查中发现的突出问题，及时向当地政府主管部门通报情况，促进协同监管；对生活美容场所涉嫌违法开展医疗美容等案件线索，要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

综合监管处联系人：

王少华

省卫生计生监督执法总队联系人：

公共场所

xxx （传真）

scwsjdsk@

学校卫生

xxx （传真）

scwsjdsk@

生活饮用水和涉水产品

殷 戈 （传真）

scwsjdyys@

餐饮具集中消毒

xxx （传真）

scwsjdwd@

附表：年学校卫生随机监督抽查工作计划表

年公共场所卫生随机监督抽查工作计划表

年生活饮用水卫生随机监督抽查工作计划表

年涉水产品随机监督抽查工作计划表

年餐具饮具集中消毒服务单位随机监督抽查

工作计划表

年小型集中式供水卫生安全巡查服务实施情

况汇总表

年小型集中式供水和二次供水水质随机监督

抽查信息汇总表

年二次供水卫生管理随机监督抽查信息汇总表

年涉水产品经营单位随机监督抽查信息汇总表

年四川省乙类公共场所集中空调通风系统卫

生监督双随机检查汇总表

附表1

2021年学校卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象

范围和数量

检查内容

检测项目

中小学校及高校

辖区学校总数的25%(a)

1.学校落实教学和生活环境卫生要求情况，包括教室课桌椅配备(b)、教室采光和照明(c)、教室人均面积、教室和宿舍通风设施、教学楼厕所及洗手设施设置等情况。

2.学校落实传染病和常见病防控要求情况，包括专人负责疫情报告、传染病防控“一案八制”(d)、晨检记录和因病缺勤病因追查与登记记录、复课证明查验、新生入学接种证查验登记、每年按规定实施学生健康体检等情况。学校新冠疫情常态化防控措施落实情况。(f)

3.学校落实饮用水卫生要求情况，包括使用自建设施集中式供水的学校落实水源卫生防护、配备使用水质消毒设施设备情况和使用二次供水的学校防止蓄水池周围污染和按规定开展蓄水池清洗消毒情况。

4.学校纳入卫生监督协管服务情况。

1.教室采光、照明及教室人均面积。

2.学校自建设施集中式供水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量。

托幼机构

辖区托幼机构总数10%

1.机构和人员要求。

2.传染病防控工作。

3.卫生保健工作。

4.突发公共卫生事件应急预案，新冠疫情常态化防控措施落实情况。(f)。

5.生活饮用水卫生。

6.公共场所卫生。

a.按抽查任务的80%进行检测。

b.指每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅，且每人一席。

c.教室采光和照明检查项目含窗地面积比、采光方向、防眩光措施、装设人工照明、黑板局部照明灯设置、课桌面照度及均匀度、黑板照度及均匀度，按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793）的规定进行达标判定。

d.指《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932）第条规定的传染病预防控制应急预案和相关制度。

f.落实属地新冠疫情常态化防控措施要求即为合格。

附表2

2021年公共场所卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象

抽查范围和数量

检查内容

检测项目

游泳场所

辖区全部人工游泳场所（含学校内游泳场所）(a)

1.设置卫生管理部门或人员情况

2.建立卫生管理档案情况

3.从业人员健康体检情况

4.设置禁止吸烟警语标志情况

5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况

6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况

7.对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况

8.实施卫生监督量化分级管理情况

9.住宿场所按照《艾滋病防治条例》放置安全套或者设置安全套发售设施情况

10.生活美容场所违法开展医疗美容情况

11.公共场所新冠疫情常态化防控措施落实情况。(b)

1.泳池水浑浊度、pH、游离性余氯、尿素、菌落总数、大肠菌群

2.浸脚池水游离性余氯

住宿场所

辖区总数25%(a)

1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

2.杯具外观、细菌总数、大肠菌群

沐浴场所

辖区总数16%(a)

1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

2.沐浴用水嗜肺军团菌、池水浊度

美容美发场所

辖区总数8%(a)

1.美容美发工具细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌

2.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH

其他公共场所

辖区全部候车（机、船）室。

辖区营业面积2000m2以上商场（超市）60户，影剧院40户，游艺厅、歌舞厅、音乐厅共80户，数量不足的全部检查。(a）

室内空气中CO2、甲醛、苯、甲苯、二甲苯(e)

集中空调

辖区已抽取公共场所中使用集中空调通风系统的全部检查；其中抽取30户进行检测，数量不足的全部检测.各市（州）乙类公共场所各抽取5户进行检查。

1.建立集中空调通风系统卫生档案(c)

2.建立预防空气传播性疾病应急预案情况(c)

3.开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况(d)

4.开展集中空调通风系统清洗消毒情况

5.新风口、开放式冷却塔依标准设置情况

1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数(f)

2.冷却水中嗜肺军团菌(g)

a.游泳场所按抽查任务的100%进行检测，住宿场所、沐浴场所、其他公共场所按抽查任务的50%进行检测，美容美发场所按抽查任务的20%进行检测。

b.落实属地新冠疫情常态化防控措施要求即为合格。

c.指《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS 394-2012）规定的集中空调通风系统卫生档案和预防空气传播性疾病应急预案。

d.使用单位需提供集中空调通风系统卫生检测报告复印件。

e.只对6个月内进行过室内大面积装修的场所检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯项目。

f.使用无风管集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

g.使用非开放式冷却塔集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

附表3

2021年生活饮用水卫生随机监督抽查工作计划表

监督检查对象(a)

范围和数量

检查内容

检测项目

城市集中式供水

辖区城市城区和县城的全部水厂

1.持有卫生许可证情况

2.水源卫生防护情况

3.供管水人员健康体检和培训情况

4.涉水产品卫生许可批件情况

5.水质消毒情况

6.水质自检情况(d)

出厂水色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量

农村集中式供水(b)

辖区农村全部设计日供水1000m3以上水厂

小型集中式供水

每个县、县级市辖区在用小型集中式供水的乡镇数的至少30%(c)，

每个乡镇抽查30%的设计日供水100m3以上水厂(c)

1.饮用水卫生安全巡查服务开展情况

2.持有卫生许可证情况

3.处罚情况

二次供水

成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区、新都区对辖区内不低于20%的二次供水设备开展现场检查和水质检测。全省其他各县（市、区）有直管单位的市（州）及科学城抽取辖区内30个设备开展现场检查和水质检测，不足30的全部检查(c)。

1.供管水人员健康体检和培训情况

2.设施防护及周围环境情况

3.储水设备定期清洗消毒情况

4.水质自检情况(d)

5.饮用水卫生安全巡查服务开展情况

出水色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量

a.不含学校内的自建设施集中式供水和二次供水。

b.农村集中式供水为监督检查信息卡上标记类别为“乡镇”的集中式供水。

c.各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

d.水质自检包括委托检测。

附表4

2021年涉水产品随机监督抽查工作计划表

产品类别

范围和数量

检查内容

检测项目(a)

输配水设备

各市（州）直管及县（市、区）所辖涉水产品生产企业在20户以上的抽查30%,20户以下的抽查40%，至少抽查3家，不足的全部检查。对每个企业的全部涉水产品进行检查，抽取1-3个产品开展检测。

1.生产企业符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》情况

2.产品卫生许可批件、标签、说明书

产品卫生安全性检测

水处理材料

化学处理剂

水质处理器

各市（州）直管及县（市、区）所辖涉水产品生产企业在20户以上的抽查30%,20户以下的抽查40%，至少抽查3家，不足的全部检查。对每个企业的全部涉水产品进行检查，抽取1-2个产品开展检测。

1.生产企业符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》情况

2.产品卫生许可批件、标签、说明书

每个县（市、区）各抽查2个实体经营单位(b)，含1个城市商场、超市或专营商店、1个乡镇综合或专营市场，不足的全部抽查。

1.标签、说明书

2.产品卫生许可批件

----------

农村基层巡查材料xxx 第4篇

一、加强领导，健全机制

为确保2014年度森林防火督查工作顺利开展，经县人民政府研究决定，成立2014年度森林防火督查工作领导小组（以下简称领导小组）。组成人员如下：

二、督查时间

2014年4月3日至2014年12月31日，其中：“三月三”、“清明节”“劳动节”等重要节日期间为重点督查时间。

三、督查内容

（一）森林防火行政领导负责制落实情况；是否落实好乡（镇、街道）、村、组（寨）干部和护林员分片包干责任制；是否层层签订森林防火责任状；主要领导是否亲自组织召开森林防火工作会议，亲自安排部署森林防火工作；预防和扑救工作责任是否真正落实到人、落实到山头地块。

（二）宣传教育情况。一查森林防火宣传资料发放张贴情况；二点部位、重点林区、村寨主要路口宣传碑牌、标语是否到位；三查是否召开村组森林防火群众大会；四查是否利用群众集中时机开展森林防火宣传；五查扑火人员的安全常识培训情况。

（三）火源管控情况。是否制定了野外火源管理措施，村组干部、护林员是否开展巡山护林工作；是否对山边林内的耕地和稻田进行登记并发放禁火通知书；对野外用火是否进行审批登记；违规用火是否受到查处；重点区域和地带是否安排人员监控；是否定期或不定期进行火灾隐患排查，智障人员和重点人群是否有专人监管。

（四）是否制定森林火灾乡、村、组三级联动应急预案，发生火情能否及时启动应急预案；是否组建森林消防队伍并部署到位；扑火物资是否准备充分。

（五）火灾统计上报情况。森林火情（灾）发生起数和损失是否有记录（过火面积、过火有林面积、xxx失情况），数据是否真实；火灾原因是否排查；是否书面报告火情火灾；发生森林火灾后，相关领导是否按要求及时组织人员开展扑救工作，并到达现场指挥扑救（有火灾与扑救情况记录）。

（六）森林防火值班和带班制度是否健全，是否严格执行森林火灾报告和归口管理制度；是否坚持24小时值班和领导带班（有交接班记录、值班记录、值班安排表）；有无瞒报、迟报森林火情（灾）现象；

（七）护林队伍是否健全，是否按要求落实管护范围，并开展巡山护林工作；乡（镇、街道）、村组是否组建护林队伍开展森防巡查工作（有巡逻检查记录和处罚野外用火记录）。

（八）森林防火指挥部联系单位是否与乡（镇、街道）、村组共同开展森林防火工作。

（九）其它应督查事项。

四、督查方法

根据防火期各阶段的特点，采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式深入各乡（镇、街道）、村（寨）、重点林区，对森林防火工作的落实情况进行监督检查。对“三月三”、“清明节”、“劳动节”等关键时段，有针对性地开展督促检查，切实查找森林防火工作存在的隐患，找出当前森林防火工作亟待解决的问题。具体方法：

（一）听：由被检查单位负责人汇报森林防火工作开展情况；

（二）查：查看森林防火各项制度、措施是否齐全，内容是否真实，到现场检查资料与现场是否吻合；实地检点林区、重点地带监控人员到位和监管情况；检查村组森林防火各项责任制落实情况。

（三）督：督促各乡（镇、街道）、村组、县森林防火指挥部成员单位工作开展好森林防火工作。

（四）报：xxx总督查情况并及时如实上报检查情况。

农村基层巡查材料xxx 第5篇

第一章 总 则

第一条 为规范基层河长的巡查工作，有效落实基层河长履职责任，实现对河道问题的“早发现、早处理、早解决”，严防垃圾河、黑河、臭河反弹，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》(浙委办发〔〕36号)，制定本细则。

第二条 本细则所称的基层河长，是指镇(乡、街道)级河长(以下简称镇级河长)和村(社区)级河长(以下简称村级河长)。

第三条 本细则所称的巡查，是指基层河长通过对责任河道巡回检查，及时发现问题，并予以解决或提交有关职能部门处理或向当地治水办(河长办)、上级河长报告，要求协调解决。

第二章 职责分工

农村基层巡查材料xxx 第6篇

鼓励组织、聘请社会团体相关人员、志愿者开展河道巡查协查工作。

第五条 各地治水办(河长办)及有关部门应当积极支持基层河长履职，及时将河道入河排污(水)口分布图、污染源清单、河道治理项目等信息予以公开，并由治水办(河长办)统一通报给基层河长，为其开展巡查工作创造条件。

基层河长应及时、准确掌握上述信息。

第六条 各地治水办(河长办)应当制定基层河长培训计划并组织开展培训，提高基层河长巡查履职能力。原则上，新任河长应及时接受培训，基层河长两年内需轮训一次。

第七条 各地要因地制宜，积极推进河长制信息化管理系统建设，突出以基层河长日常巡查履职为重点，实现及时、方便、高效巡查。

各地要推广使用河长制APP或微信公众平台，公开河长信息、河道一河一策治理方案、水质状况等内容。积极引导公众使用河长制APP或微信公众平台参与治水监督。

镇级以上(含镇级)河道河长应建立河长微信或QQ联络群，及时沟通信息、联络工作。

第三章 巡查频次和内容

第八条 基层河长应加大对责任河道的巡查力度，镇级河长不少于每旬一次，村级河长不少于每周一次，对水质不达标、问题较多的河道应加密巡查频次。基层河长因故不能开展巡查的，应委托相关人员代为开展巡查，巡查情况及时报告基层河长。

第九条 基层河长巡查原则上应对责任河道进行全面巡查，并覆盖所有入河排污(水)口、主要污染源及河长公示牌。

第十条 基层河长巡查应重点查看以下内容：

(一)河面、河岸保洁是否到位;

(二)河底有无明显污泥或垃圾淤积;

(三)河道水体有无异味，颜色是否异常(如发黑、发黄、发白等);

(四)是否有新增入河排污口;入河排污口排放废水的颜色、气味是否异常，雨水排放口晴天有无污水排放;汇入入河排污(水)口的工业企业、畜禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况;

(五)是否存在涉水违建(构)筑物，是否存在倾倒废土弃渣、工业固废和危废，是否存在其他侵占河道的问题;

农村基层巡查材料xxx 第7篇

文保所的日常工作

一、文物的征集

通过电视台、电台向全市公开征集文物的公告，并将纸质公告张贴在全市境内的每个村庄。

征集到了文学家边汝元等明、清墓志3方；任邱县知县xxx政碑等石碑3通；石门先贤仲子祠等有重要历史价值的清代残碑2种。

二、接收文物捐赠

三、文物遗址的保护

为两处全国重点文物保护单位树立了“保护标志”和“保护范围界桩”。其次为全市境内的八处县级文物保护单划定了保护范围和建设控制地带，制作了保护标志及说明牌，完善了文物保护单位的四有工作。并且落实了文物巡查制度，定期对文物遗址进行巡查。对鄚州南城门的墙面进行了清理，对上城台阶进行了围栏防护。

四、文物遗址调查

在张云霞局长的带领下，完成了对全市各乡镇172处遗址的实地调查工作，全面掌握了各遗址的保存现状。

五、配合上级文物部门工作

先后配合省考古队完成了后xxx遗址和东大唐宋遗址的两处发掘工作。

六、可移动文物普查

对文保所及档案馆的馆藏文物进行了调查登记，并上传文物图片于全国文物信息平台，完成了全国第一次可移动文物普查工作。

七、文物保护宣传

先后数次在市区及哑巴庄等有重要文化遗址的乡镇村庄发放宣传材料，进行《文物保护法》的宣传。

四大工程

一、博物馆展陈大纲的撰写

综合馆的大纲撰写，通过多次与省博物馆界专家的学习沟通，确定了博物馆以古城、水城、油城为主题的展陈定位，并向展陈设计公司提供了馆藏文物信息及相关历史文化资料，大纲现在撰写中。

xxx_纪念馆陈展大纲的撰写，通过积极与省委党史研究室联系，完成了xxx_纪念馆陈展大纲的撰写，并就大纲陈展内容举行了省内外专家的讨论会议。

二、申报文物保护单位工作

目前，任四井、思贤行宫遗址等七处县级文物保护单位申报资料整理完毕，等待上报。鄚州及古州古城申报省级文物保护单位资料也已整理完毕，在明年三月份前上报省_。

三、文物资源分布图的制作

对原有的文物分布图进行了修订，并新增了xxx华烈士墓、乾隆行宫等遗址十馀处。现在已经进入第三次修改稿，即将完成。

明年工作计划

农村基层巡查材料xxx 第8篇

在县人武部、镇党委、政府的坚强领导和关心帮助下，深入贯彻落实党的五中全会精神，以关于新形势下国防和军队建设的重要论述为指导，立足xx镇实际，不断强化党管武装责任意识，积极围绕和参与镇党委、政府的中心工作，严密组织国防动员、国防教育、民兵整组、应急处突、兵员征集以及镇党委、镇政府交办的各项工作任务并取得了较好实效。现简要汇报如下：

一、坚持党管武装原则

党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。镇党委主要领导始终坚持掌管武装不动摇，把武装工作纳入全年工作目标，多次研究部署武装工作，优先考虑解决武装经费，工作始终坚持高标准、严要求。党委书记作为武装部政治教导员经经常想着武装工作，平时经常过问武装工作，发现问题及时协调解决，确保了武装工作沿着正确的方向发展。

二、基层民兵组织建设

（一）强化民兵组织建设，基干民兵编强编实。在民兵组织整组工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，对全镇适龄青年开展政治面貌、文化程度等具体情况调查，将长期不在位、政治意识不强、规矩意识不强的调整出队，把学历高、能力强、懂政治讲规矩的退伍军人和其他优秀的村社干部、党员群众纳入基干民兵队伍，整个基干民兵队伍朝气蓬勃，充满战斗力，能够满足新时期战备勤务的要求。通过整组。

（二）提前谋划，切实推进兵役登记和征兵工作。年初，在各种会议上大力宣传兵役登记、征兵动员工作，通过拉横幅、帖标语、发传单、深入学校开展国防教育和征兵宣传，进一步提高适龄青年依法服兵役自觉性和积极性，投身军营报效国家，增强国防观念和法制意识，在5月初就全面完成兵役登记工作，发放征兵宣传单3000余份，制作横幅8幅，召开院坝会等各类会议74场，有针对性到适龄青年家庭开展宣传，为征兵工作打下扎实基础。同时，严格执行廉洁征兵制度、严明廉洁征兵纪律、注重兵员征集质量，严控“体检关、年龄关、学历关、走访关、政治考核关”，及时将各环节合格人员进行张榜公示，发挥社会监督作用，切实增强征兵的透明度。动员适龄青年报名xx人，应征入伍xx人。（大学在校6人、专科9人）

（三）完善器材战备物资，基层规范化建设不断完善。2021年共花费资金2万多元，新购服装50余套，同时对各种文件资料进行合理分类，装订存档，做到各类资料分类准确，装订整齐，摆放一致，统一规范，民兵阵地近一步得到了规范，按期完成了基层武装部规范化建设。狠抓“双拥共建”工作，利用“八一”建军节和春节，对现役军人家庭张贴光荣牌、为退伍军人安装“光荣之家”牌，并对在部队立功受奖士兵家属进行慰问。（今年我镇有一个三等xxx在西藏服役）

农村基层巡查材料xxx 第9篇

一、普法依法治理工作和“法治六进”工作

为认真贯彻落实地、县“五五”普法依法治理、“法治六进”工作目标，县依法治县办积极采取有效措施，促进普法依法治理、“法治六进”工作的深入开展。

（一）统筹安排、精心组织，为普法工作深入开展打基础。

为全面推进普法各项工作,自年初起,县依法治县办相继制定下发了《关于印发〈*县全面开展普法依法治理、“法治六进”工作要点〉的通知》、《关于印发20*年度乡（镇）普法依法治理、“法治六进”工作考核内容和评分办法的通知》、《关于印发20*年度各乡（镇）县直单位普法依法治理、“法治六进”工作考核内容和评分办法的通知》及《关于认真开展自治区第五个“宪法、法律宣传月”活动的通知》等指导性文件，明确了工作任务和活动要旨,加强了工作指导。

（二）抢抓时机，全面推进，进一步加强法制宣传教育活动。

一是结合我县实际和当前春耕农忙的需要，积极开展法制宣传活动。县依法治县办以地区组织开展的科技文化卫生“三下乡”活动为切入点，组织人员配合地区“三下乡”宣传组到县城集贸市场开展《农村土地承包法》等涉农法规宣传活动。

二是以“综合治理宣传月”活动为契机，大力开展“法治进乡村”活动。3月18日至23日，公、检、法、司、工商、_、农业、教育等20余个综合治理成员单位前往各乡（镇）开展了为期一周的“送法进巴扎”活动，印发了《公开热比亚·卡得尔反动恐怖行为的材料》和《关于打、砸、抢、烧事件真相揭露》宣传单，并对此等事件录制成磁带，在人多聚集地巡回播放，进一步揭露了分裂分子和分子妄图破坏祖国统一和民族团结的丑恶嘴脸，提高了广大群众明辨是非的能力。同时，还向广大群众面对面宣传各项法律法规、农作物种植技术及科普知识。

三是大力开展“宪法、法律宣传月”活动。为把“深入学习贯彻_精神，扎实推进‘法治六进’工作作为法制宣传主题的”宪法、法律宣传月”活动落到实处，县依法治县办结合实际，及时制定下发活动实施方案，对“法治宣传进巴扎、进企业、进学校、进社区及法律进工地、进宗教场所”等法制宣传活动进行了系统安排；以悬挂法制横幅、设立咨询台、开办法制宣传专栏，播放典型法制案例等多种形式，利用每个星期天，组织70余家行政执法机关、涉农部门轮流开展专业法、部门法和涉农法律法规的宣传工作。

四是开展“送法进工地”活动。针对民工劳资纠纷增多，民工维权难的实际情况，县依法治县办于20*年4月10日下午，组织县建设局、司法局、人事劳动和社会保障局、社保局等单位15名法制宣传员，到县胡杨林管理站家属楼建筑工地上，专门为外来务工人员开展“法律进工地”活动，xxx广大民工宣传维权法律法规。

五是认真组织做好全县各单位公职人员20*年学法考试，指引各单位认真落实“一月一法”、“一法一考”制度。

六是开展了全县科级领导干部《宪法》法律知识法制讲座。

通过开展一系列法制宣传教育活动，我县各族干部群众的法律意识进一步加强。

（三）规范工作，加强培训，进一步推进“法治六进”的深入开展

一是为进一步规范全县普法依法治理、“法治六进”工作，依法治县办精心编制了《20*年---2010年普法依法治理、“法治六进”工作台帐》，进一步规范普法各项工作。同时，依法治县办围绕“法治六进”工作标准，对每一“进”所建立的各项机制和各项制度做了进一步规范和统一。

二是举办县“法治六进”骨干培训班。全县县直各单位、各乡（镇）共有八十余个单位、部门106人参加了此次“法治六进”骨干培训学习。培训期间，主要针对“法治六进”实施办法、工作标准和《“五五”普法依法治理、“法治六进”工作台帐》进行了详细讲解。最后，并进行了“法治六进”相关知识测试，达到了预期的效果。

三是为深入贯彻落实地、县“五五”普法规划和地、县“法治六进”活动实施意见，依法治县办根据地区分配给我县的“法治六进”创建任务，结合我县实际，按照各牵头部门“法治六进”创建活动年度任务分配表，对“法治六进”20*年---2010年的创建任务按年度进行了分配，明确了“法治六进”活动中开展创建每一“进”的单位名单，定期开展工作督促检查指导，确保按时保质保量完成创建达标工作。

四是召开县“法治六进”牵头单位工作汇报会。

（四）加强督导，强化考核，使普法工作落到实处。

一是对20*年第一季度“五五_普法和“法治六进”工作进行指导并对阶段性工作下达了督查通知。4月下旬-5月初，依法治县办组织县“五五”普法督导员对各乡（镇）、县直各单位102个单位的“五五”普法依法治理、“法治六进”工作进行督导。并制订下发《关于1—4月普法依法治理、“法治六进”工作督导情况的通报》。

二是为做好迎接全国、自治区及地区将于20*年7月和10月对贯彻_五五_普法依法治理和_法治六进_及_法治机关、乡村、社区、学校、企业、单位_创建工作任务完成情况的抽查验收，依法治县办制订《关于认真做好迎接全国对“五五”普法依法治理工作检查及自治区“法治六进”检查验收工作的通知》。

三是将普法工作纳入平安建设工作中，与县政法委联合组成检查组，对全县各单位的普法工作进行半年考核。

二、司法行政工作

(一)人民调解工作

农村基层巡查材料xxx 第10篇

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。

2.查看“三在”工程、“四双兴村”、“聚力计划”、“整县推进”、等重点任务，提出具体贯彻落实措施。

3.查看乡镇党委书记是否推动解决基层党建重难点问题，是否落实党组织书记履责“口袋书”。

4.查看乡镇党委书记是否带头落实基层党建谈话制度。

5.查看乡镇党委书记及班子成员是否到包保联系村（社区）指导党建工作。

6.查看各级巡察、督导、暗访反馈问题清单以及 xx 年度基层党建述职评议考核反馈问题清单是否 整改到位。

7.查看是否比照乡镇副职标准落实村主职干部待遇，并严格按月发放。

（二）在推进“两学一做”常态化制度化方面 1.检查基层党支部每月支部主题党日活动召开情况。

6 月份支部主题党日是否学习传达总书 记视察 xx 重要讲话精神，8 月份是否专题召开扫黑除恶专项斗争支部主题党日。聞創沟燴鐺險爱 氇谴净祸測樅。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。

2.查看党员领导干部是否以普通党员身份参加支部主题党日和组织生活会。

3.检查党员民主评议是否认真开展。

（三）在实施基层党建“整县推进”和抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴方面 1.查看乡镇是否为对村（社区）“两委”换届开展逐村摸排、分析研判，是否制定村（社区）“两委” 换届工作计划和班子调整初步安排，建档立卡贫困村党组织书记需要调整的是否调整到位。残骛 楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。

2.查看是否开展“贤达建功、能人建乡”行动，推动每村培育 1 个以上产业带头人，培养 1-2 名后备 干部。

3.检查包保村（社区）单位是否明确专人驻村，检查“第一书记”及工作组队员驻村情况，是否存在 驻村“第一书记”长期缺岗情况。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。

4.查看是否对贫困村党组织书记、驻村“第一书记”、“两委”成员、大学生村官等开展专题培训。

5.查看乡镇党委及村党组织是否认真开展“把能人培养成党员、把党员培养成能人”的“双培”工作。

6.查看乡镇党委是否扎实推动“三乡”工程， 对区域内龙头企业负责人、 致富能手特别是回乡创业人 士摸底登记。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。

（四）在基层党组织弱化、虚化、边缘化方面 1.查看党组织是否正常换届，特别是村（社区）党总支所属支部，看班子是否健全。

2.检查软弱涣散党组织是否整顿到位。

3.查看支部活动记录和“三会一课”记录，看党内政治生活是否正常。

4.查看党员名册及党费收缴登记簿，看党费收缴管理使用是否存在不规范情况。

5.查看党员发展“一人一档”，看党员发展程序是否规范、_员是否符合标准。检查乡镇党委是否 对 3 年未发展党员的村安排“戴帽式”计划。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。6.看是否妥善解决农村“教堂”“祠堂”蔓延问题，是否存在党员信仰宗教情况。

1/27.实地走访，查看村（社区）公示公开栏及会议记录，看是否严格落实“四议两公开”要求。

8.实地走访调查，看村“两委”班子是否认真落实坐班、值班制度。

9.比对各级数据台账，看基层党建相关数据是否存在虚报、瞒报、造假等情况。

10.查看乡镇党委是否对带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正 常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透、“黄赌毒”等问题严重的村（社区），开展精准整顿；是 否积极开展扫黑除恶斗争。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。

农村基层巡查材料xxx 第11篇

关键词：清末；州县巡警；基层社会

清末随着新政的推行，警察制度也推广到州县。州县巡警的设立，在一定程度上改变了基层社会的治理模式，引起绅士地位的进一步变化，并引发了各地的“反警政”。那么，这一切究竟是怎样发生的？探讨这一问题，将有助于对清末改革的深入认识。但目前学界对清末警察制度的研究，大都停留在省城商埠，对州县情况关注不够①。清末州县改革研究的最大困难，是资料的分散和收集不易，即便找到了个别州县的材料，但能否说明全国性的问题，难免也会引起质疑。但另一方面，由于清末改革是自上而下推进的，虽然各地情况不一，进展不同，但在朝廷的一再斥责下，各地也在有先有后地推进着各项事业，并不断依照中央要求加以整顿，朝着划一的方向发展。所以，从大量分散的材料中，我们还是能够描述出清末州县警察制度设立的基本脉络，并从中探寻这种新制建立给基层社会带来的影响。

一 、 州县巡警局所的建立

20世纪初，随着新政的举办，各地省城商埠先后创立巡警局所，并逐步向州县推广。到1907年，办的较好的省如广东已有约45个州县设立巡警局，最早的是海康县与西宁县，均于光绪二十九年设立巡警正局与分局《广东省财政说明书》卷12，第五类民政费，第7-15页。。在陕西，也有65个州县设立巡警，其中光绪三十一年成立30个，三十二年成立25个《陕西全省财政说明书》岁出部·民政费，第11-40页。。就规制而言，虽然各地不一，但有的组织也颇为完备。如浙江平阳县，光绪三十二年十月在城区设巡警总局，另在xxx、万全、北港三区设分局，选派平阳xxx60名兼充警兵，以30名驻总局，30名分拨各局；知县为总巡官，营弁千总一员，兼充巡警官驻总局，把总一员，为巡查官，分巡各局《民国平阳县志》卷18，xxx二，第2页。。光绪三十三年直隶邯郸县令拟订巡警章程，拟于城外四关及附近各村设立中区归总局监管，其四乡分为六区，所辖之村设巡所《邯郸县令郑令思壬拟巡警章程》，载《北洋官报》第1622册，第6-7页。。武强县也在县城设立巡警总局一处，“以为全境巡警总汇之所”，四乡为分局，共有巡警84名《直隶武强县禀定整顿全境现行章程》，载《北洋官报》第1701册，第13页。。

由于初建，所以各地州县巡警粉饰因循者不少，“有循保甲之规制而变其名者，有以团营巡勇乡勇改者，有以绿兵改者，有以乡镇原有之巡夫人等改者，有专用巡警者”xxx朋：《光绪朝东华录》，中华书局1958年版，总第5664页。。以致“编制各殊，章程互异，不独精神未能统一，即形式亦复参差”。1907年清廷直省官制通则，确定各省设置巡警道统一规划、整理警务，这就为规范各地警察建制提供了契机。1908年民政部奏拟巡警道官制，统一规定：“各厅州县设警务长一人，并各分区区官若干员，均受巡警道及该地方官之指挥监督，办理本管巡警事务。区官以下所有巡官、巡长、巡警等阶级名目，均应按照民政部定章办理。”《编查馆奏考核直省巡警道官制细则折并清单》，载《大清新法令》第2卷，商务印书馆2011年版（点校本），第191页。

之后，随着各省巡警道的设置，先后对州县警政进行了整顿。但由于州县行政官制改革并未全面进行，因此，多数省份都以州县官兼任警务长或总办。如广东省1910年初已有50所正局，190所分局，现统一于各厅州县设一警务所，以警务长领之，警务长由县令兼充；分划区域各设巡警区所，以区官领之；繁盛重镇和散处乡村依据情况分区酌设警务分所《札饬陆丰县巡警正局总董巡长文》，载《广东警务官报》1910年第3期，第13页。。湖北亦是如此，如兴国州（今阳新县）巡警局建立于宣统元年，巡警局警务长由知州兼任，其下有巡长1人，巡警10人湖北省阳新县地方志编纂委员会：《阳新县志》，新华出版社1993年版，第571页。。宣统二年监利县设巡警局，由知县xxx兼任警务长，全县有巡警272名湖北省监利县志编纂委员会：《监利县志》，湖北人民出版社1994年版，第513页。。

在浙江，1908年增韫出任巡抚后，设全省警务处，令各州县设立巡警局，以州县官为巡警事务总办，“禀承浙江全省警务处命令筹画办理”本地巡警，“管理全境警务并稽查警务人员勤惰功过”；州县官负责会同本地绅xxx巡警经费；通过每年春秋各一次的警务会议随时筹议全境事务，并有谕派分局巡董、区巡警、巡记、巡长，募集巡警等权力《筹办浙江全省州县巡警章程》（无出版单位，原件藏上海图书馆），第3-5页。。

吉林省则属另一种情况。东三省总督和吉林巡抚上折，强调本省因原设民政司而非巡警道，民政司于警政外并综理民治疆理营务各事务，原省城设总局办理城厢巡警，以及各地亦设总局分局的局面，奏请变通部章，省城巡警局直接归民政司监督办理；州县巡警局设警务长一员，以下分别为区官、巡官、巡长各名目。章程还规定：“各府厅州县巡警局直接归地方官监督”。监督的主要职责是：警务长“直接承地方官命令综理各该管境内一切警务事宜”；警务长巡警事务规则命令须呈由地方官转报民政司核定；对于该管人员之稽核、任用、黜退，以及辖内兴革事宜等须呈由地方官转报民政司；各项报表呈由地方官核转。州县巡警经费“概由地方官就地征收各项捐款拨用”《东三省总督吉林巡抚咨呈民政部吉省巡警及教练所警捐各章程请核定文》，载《四川警务官报》1911年第3册，第1-2页。。四川亦是在州县设置专职的正副警长，归地方官节制管理，“由地方官量才委用”，一年期满由地方官加考禀由省局分别酌给奖励，如违反规则者，由地方官具文申其事由，禀请撤办。正副警长之薪水由地方官就地筹给《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，第6页。。

可见当时州县巡警建制有两种模式，一是由州县官兼警务长或总办，直接监督全境巡警事务；二是州县官则通过专职的警务长领导全境巡警事务。不论哪种模式，州县官都有对巡警的直接管理责任，其中不仅包括选拔任用各级警官、邀集绅xxx警察经费等项，还有对重要警务工作的核办权。如清末禁烟运动中，各地常因查禁私膏私土激起冲突，四川巡警道为此特地通饬各地警务长，要求“各属区巡官暨巡长巡警等对于查禁私膏私土之事，无论为据人呈报或亲自访闻，均须先行调查确实，报明该管长官，xxx长官命令指挥始可前往查拿；若情节较重，尚须由该长官商承地方官核办，不得不穿制服擅自往拿”《巡警道通饬各属警务人员查禁私膏私土先行报明各长官核夺札文》，载《四川警务官报》1911年第3期，第16页。。由此建立起警务人员执行重要警务工作须向地方官汇报的制度。

州县巡警建立初期，成员来源较杂，规制不一。现实状况和国外经验，使许多官员痛感警察非经专业训练不能充任。编查馆通过的各省巡警道官制中强调：“巡警有保卫地方监察人民之责，非品格高尚而于警政警学研求有素不能胜任”，所以强调先从办理巡警学堂入手，然后将毕业生分派各州县。浙江省制定的章程中，强调正巡官、副巡官必须是高等警务毕业者；区长、区巡警、巡记，可由普通警务毕业者充任；巡长、步巡、马巡、水巡等，以警务传习所毕业考取合格者任之。只有正副巡董、分局巡董、区巡董是公举本地绅士，分别由警务处札派或州县官谕派《筹办浙江全省州县巡警章程》（无出版单位，原件藏上海图书馆），第1-3页。。为了培养警务人员，各地举办了传习所、教练所等培训机构。如光绪三十三年四川特开警察传习所，由各州县选送学绅入所学习，以后凡正副警长必须警察传习所毕业领有凭证，回籍后归地方官节制管理，由地方官量才委用《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，第4-6页。。广东也制订了一个划一的厅州县巡警教练所制度，要求各厅州县各设一所巡警教练所，xxx、完全两班，分别学习六个月和一年；所长承地方官之命令监督全所职员学生综核全所事务。对学员的资格要求是：无嗜好、年二十岁以上三十五岁以下、身家清白及未犯过刑章、粗解文字语言清楚。学习科目包括国文、警察要旨、法政浅议、地方自治大纲、本处地理、操法、国语。学员毕业考试获得最优等、优等、中等者方可由巡警道咨送总督并咨部备案后分别派往各地为巡警、巡长《广东省属各厅州县巡警教练所通行章程》，载《广东警务官报》1910年第3期，第37-43页。。

实际上，由于州县巡警限期开办，人员准备不及，因此实际情况远远没有达到各地章程中所规定的标准。如湖北咸丰于1909年开办巡警，“知县xxx本县游民及散役十人充学习警察”；钟祥县“所用警察纯系招募乡勇”民国《咸丰县志》卷5，xxx·警察；民国《钟祥县志》卷6，民政·警察。，致使警察素质大受影响。

总之，到宣统年，州县巡警已普及到全国大部分州县。到1909年，声称州县巡警粗具规模的有直隶、吉林、黑龙江、江西、甘肃、湖南、广东、云南、热河等省 《民政部奏专案奏报各省厅州县巡警年内粗具规模情形折》，载《大清新法令》第6卷，第110页。。其中最早开办州县巡警的直隶已有厅州县巡警二万六千余名 《编查馆奏遵限考核京外各衙门第二届筹办成绩折》，载《大清新法令》第6卷，第432页。。四川到1909年底，“除理番懋功等异常边脊之属城厢巡警甫事筹设，其余一百三十七属巡警实皆粗具规模” 《川督xxx尔巽奏胪陈第三届筹备情形折》，载《政治官报》1910年5月第900号，第8页。。湖北到宣统二年时，已有51个厅州县巡警初具规模，多的县巡警一百人以上，少的有10人、20人以上不等 《篇·湖广总督xxx奏湖北现有巡警办法》，《东方杂志》1910年第6期。。安徽巡抚奏报，该省各州县巡警依限于宣统二年一律成立，各州县及芜湖商埠巡警共计3604人 《安徽巡抚奏各州县巡警一律筹设及调查口数情形折》，载《四川警务官报》第1年第3册，第18页。。河南已有78处州县成立巡警 《河南全省财政说明书》，地方行政费，第8-20页。。

清末州县巡警包括城厢巡警和乡镇巡警两部分，最早开办乡镇巡警的是直隶。1905年，天津试办四乡巡警，“视村庄大小，定警兵多寡。xxx之区五十户一名，荒僻之区百户一名，暂定巡警七百二十四名”《拟定天津四乡巡警章程》，载《袁世凯奏议》，天津古籍出版社1987年版，第1170-1176页。。1908年，东三省总督xxx与吉林巡抚朱家宝会商创办乡镇巡警保护地方，因款项支拙，先暂仿行乡勇办法，由营务处派武弁分往各地会同地方乡长创办，枪械皆由地方筹办 《新政纪闻·巡警暂仿乡勇办法》，载《北洋官报》第1656册，第9页。。之后，xxx等省仿照办理了乡镇巡警。

在民政部定的筹备立宪期限中，宣统三年为筹备乡镇警察之期。然而由于府厅州县各级审判厅也要在同期完成，而“搜查逮捕等事又不能专恃城厢巡警”，所以“乡镇巡警不能不提前赶办”。四川巡警道于宣统二年十月制订乡镇巡警暂行办法，规定州县乡镇巡警划区办理，每区设一巡警分署，设警官2人，巡警48人。各区区官巡官由地方官择旧日办理警务著有成绩熟悉情形者，禀请巡警道札委或禀由巡警道在省委派。乡镇巡警除由各厅州县教练所毕业生或城厢旧有巡警拨充外，如不敷用可募本区土著良民编入巡缉队。并规定：“各厅州县地方官为所属乡镇巡警直接监督，有禀承巡警道增损办法条规综理一切行政，暨督率稽查进退各职员之权”；“警务长于全境警务均应帮同地方官办理” 《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1909年第23册，第1-4页。。四川巡警道拟订的章程中说，“开办之初限于经费不能遍设，应择其最繁要之区先设，其余各区逐渐推广”。到宣统三年初，四川已有成都、华阳、巴县、汉州等十六州县开办了乡镇巡警区43处，分驻所80处，官警共2021名 《巡警道呈详第三届承办事宜成绩并成都县等十六州县按照咨准办法提前开办乡镇巡警恳请核明文》，载《四川警务官报》1911年第2册，第14-16页。。

位于最基层的乡镇巡警在推行的过程中更是乱象频现。四川巡警道认为，“乡镇警材亦不必具有精深学理始堪胜任，尽可短期教练速成备用” 《巡警道批石柱厅禀本厅筹议加捐肉厘以作巡警教练所及乡镇巡警经费恳请查核示遵文》，载《四川警务官报》1911年第1册，第14页。。标准低下，各处办理更是因地而异，灌县“实系以团练之旧规植乡警之新矩”《巡警道批灌县禀筹办乡镇巡警拟加肉厘作为常年经费文》，载《四川警务官报》1911年第2册，第17页。；懋功厅“自营兵挑充”《护督宪批懋功厅禀巡警年收马桑寨地租作费永为公产文》，载《四川警务公报》1911年第3期，第1页。。直隶正定县乡镇巡警“悉由各村自行筹办，而各村初无一定办法，警董区长虚有其名” 《正定县xxx济清禀筹妥的款拟将城乡巡警另拟改良办法文并批》，载《北洋官报》第2040册 ，第6页。。乡警素质低下是不争的事实。

乡镇巡警在各省逐步推广。据编查馆1910年考核各省第二年第二次筹办的报告，吉林不独厅州县粗具规模，即乡镇巡警亦皆次第筹设，黑龙江亦饬各属将乡镇巡警预先举办，广东、湖南、四川、贵州已粗具规模，湖北全属成立者已在八成以上《编查馆奏考核京外各衙门第二年第二次筹办成绩折》，载《大清新法令》第8册，第381页。。安徽省1911年初报告，大通休宁寿州等地乡镇巡警亦初具规模《奏为遵章报明皖省各厅州县巡警一律筹设及调查口数情形恭折》，载《四川警务官报》1911年第3册，第18页。。河南也有11个县办了四乡巡警 《河南全省财政说明书》，地方行政费，第19页。。

二、职能、经费与警民冲突

民政部奏折云：“巡警之职，凡盗贼疾疫之未萌，争讼斗殴之将发，及一切养民保民xxx，均与闾阎休戚息息相关。”xxx朋：《光绪朝东华录》，中华书局1958年版，总第6000页。吉林各州县设巡警局，仿照巡警道分科章程设立总务、行政、司法、卫生四科，各设科员、副科员。同时按照巡警职务分为差遣队、消防队、缉探队、清道队，分别承担公文迎送官差、各衙署局所护卫、火警扑灭、访缉匪盗、捕拿犯罪、修理道路、倾运垃圾等事 《东三省总督吉林巡抚咨呈民政部吉省巡警及教练所警捐各章程请核定文》，载《四川警务官报》1911年第3册，第1-2页。。从中可以看出，清末州县巡警除基本治安职能外，还承担消防、维护城乡卫生和社会公共秩序的职能。

1908年，清廷借鉴国外警察制度，制订《违警律》，确定了各项违警事件的处罚范围与原则。“违警”事件不仅涉及政务，还包括公众危害、交通、通讯、秩序、风俗、身体与卫生、财产各方面，直接涉及民众生活。大凡无故散布谣言、违章搬运火药、未经官准制造烟火及一切火器、妨碍交通、妨碍通信、私自建屋、深夜无故喧嚷、游荡、奇装异服有碍风化等等，警察均可以予以收取罚金或拘留等处罚 《编查馆奏考核违警律折并单》，载《大清新法令》第3卷，第9-18页。。民政部尚书肃亲xxx“深恐州县所设之警务有侵越职与地方纠葛情事，日前特行知各省所有州县之警察除违警律外，均不得干预，以期各有专责而免紊乱” 《咨饬划分州县警政》，载《北洋官报》第2145册，第10页。。《违警律》划分了公共领域中民众行为的界限，确定了警察权力行使的依据，有助于在法制基础上的新的城乡社会秩序的建立。

户口调查与管理是州县巡警的重要职责。1908年民政部制定调查户口章程，定各省以巡警道为调查户口总监督，各州县以知县、知州为监督，在自治职未成立地方，由监督督率所属巡警，并遴派本地方公正绅xxx办理 《民政部奏调查户口章程折并章程》，载《大清新法令》第1卷，第133页。。具体实施中，有的地方是派调查员调查户口，以巡警为协助；而有的地方，则由巡警直接调查户口。如xxx江，由巡警总局派员会同各区巡官调查户口，将年龄、事业详细登记造册。另外还令凡有迁徙、婚嫁、死亡等事，“该户须到局报告，以核其实” 《警察局清查户口》，载《北洋官报》第2029册，第11页。。

州县巡警还承担逮捕、押解盗贼凶犯等司法职能。光绪三十三年法部奏定司法警察职务章程，定司法警察的职责为：逮捕人犯（现行犯得由巡警径行逮捕）、搜查证据、护送人犯、取保传人、检验尸伤、接受刑事呈词（即命盗、杀伤案件，警区得接受呈词，移送检察厅办理），但不得受理民事诉讼 《法部等奏定司法警察职务章程》，载《大清新法令》第1卷，第409-412页。。

此项职能原由州县官府的捕役、仵作等来承担，现在转向司法警察，并加以规范，是一个进步。但司法警察职能的发挥是以司法审判制度的变革为基础的，然而直至清政府覆亡，除少数州县外，初级审判厅和检察厅都未能建立，加以警察自身毫无侦探能力，“不能搜出凭证以得其实情，于是两造呈刁，无从定谳，彼时间官棘手，遂有以刑逼从事者”《民政部通饬司法警察关系重要应切实整顿文》，载《大清新法令》第11卷，第262页。。此外，警察越权司法之事也时有出现。四川巡警道称，州县警务长常有“属民刑范围者往往径自处理”之事。推其原因，有“地方官希图省事委令处分者”，“民间苦于胥吏之需索拖累而惟警署是趋者”，还有“虽非有心违章，究属不明权限者”《巡警道通饬警务长划分权责不得稍涉侵越札文》，载《四川警务官报》1911年第3期，第14-16页。。

警察设立之初，1906年清廷曾令各省速办巡警并裁撤所有差役人等。但一些省以巡警初办，实力未充，州县官以一身而兼司法行政，“举凡催科听讼缉捕递解等事仍不得不藉役力以供使”，故只要求酌减数额xxx朋： 《光绪朝东华录》，中华书局1958年版，总第5648页。。由于各地执行不力，因而实际上出现警、差并用的情况。为规范职能，有的省也作出相应规定：“关系警察之要案，地方官可用印单派警察员兵出境缉捕，寻常案件及未奉地方官印谕者，不准出境。” 《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，第6页。

维护地方治安，是各州县警察的首要职责，主要方法是巡逻。在州县城厢主要有站街（在指定地点站岗）和巡街（在所管地界往来巡行）两种方式。在各乡镇则有三种形式，一是缉捕巡逻。四川乡镇巡警暂行办法中就强调：“乡镇巡警不必拘守城厢站岗办法，当先注重缉捕巡逻，并严密访查区内有无匪踪及窝户，以遏盗源”，其办法是将每区巡警分成两部分，一部分守护分署，须十人以上；以一部分巡逻乡场，并要昼夜轮班，至少二十人以上，均佩枪械《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1909年第23册，第2页。。二是借助保甲。吉林农安县令每屯各举公正一人为屯长，协同巡警逐一清查，先将各户姓名年岁执业丁口填给门牌一纸，按户实贴，以清眉目，并以十家联为一牌，互相结保，遇有一家窝盗，或一家为盗，则十家同罪。还设探访队，与乡巡警留意侦查可疑之人 《农安县寿鹏飞禀xxx盗条议文并批》，载《吉林官报》1909年第5期，第3页。。三是另编预备巡警或巡缉队，寓警于农。吉林就各村壮丁分别挑选编入册籍，分班调练。闻警则聚而捕盗，无事则散 《吉抚陈奏吉省办理警务情形折》，载《甘肃官报》1910年10月第1期，第9页。。四川亦规定，乡镇巡警如不敷用，得募本区土著良民编入册籍作为巡缉队，分两种，一种为编制入伍支给薪饷者；一类为不入伍者，平时分班调练，无事乃散而归农，有警则传集服务。人员采用按户挑选之法，由地方官按照挑选团丁办法行之 《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1909年第23册，第1-4页，。。

在清政府看来，警察不仅承担“防患保安”之要务，还有“保卫地方监察人民之责”《编查馆奏考核直省巡警道官制细则折并清单》，载《大清新法令》第2卷，第191页。，也就是在以“民”为监察对象的条件下达到“防患”的治安目的。尤其是清末，面对各种层出不穷的“民变”和革命党人的反清活动，地方官员常把警察作为“弹压”力量。基于这种指导思想下的制度设计，州县警察不仅融保甲、团练、捕役多种权力于一身，而且还成为民众的监督力量，从而使其又超越保甲、团练、捕役的功能，成为基层社会中的一种新的权力关系。加以这种权力行使的不规范，使民众对其产生恐惧，导致警民冲突不断。

警察权力具有强制性，一些地方巡警执行公务时，动辄用武力相迫如《大公报》曾报道，山东潍县巡警与人发生口角，即用警棍横击路人，某学生经过劝止，巡警不仅不服，还肆行谩骂。县令袒护巡警，扣押学生，引发城中绅商学界进省城上控。参见《大公报》1908年8月16日。此类事件当时报纸常有报道。。尤其是发生“民变”之类的时，州县巡警常常成为一支参与弹压的力量。如1910年安徽南陵乡民反对户口调查，自治公所以知县出境未归，特函请巡官xxx典史xxx分途往南北两乡弹压解散 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第5期，第74页。。同年xxx安东四区发生抢米风潮，县令先派四区乡xxx巡警前往排解，不成，复又派司法巡弁前往阻拦《记载第三·中国时事汇录》，《东方杂志》1910年第6期，第140页。。六月直隶易州乡民因反对举办新政加捐而焚毁自治局事件，知州xxx即带领巡警百名前往弹压《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第7期，第112页。。浙江遂昌县乡民因反对抽学捐捣毁学堂，巡警前往保护学堂，民众迁怒巡官，又将巡警总局捣毁一空《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第10期，第160页。。

清末在推行新政的过程中，很多措施一时难以得到民众的认同，地方官急于求成，不惜借助警力强制推行。清末实行禁烟、禁赌政策，省由巡警道为禁烟会办，州县由地方官负责查禁。而地方官则以警察充当查拿烟土、查禁聚赌的角色，因而不断引发警民冲突。官府分析个中原因，不得不承认除民贪利望害外，而“查拿之人”即警察“或信人言捕风捉影，或喜事贪功轻举妄动”亦为重要因素《巡警道通饬警务长划分权责不得稍涉侵越札文》，载《四川警务官报》1911年第3期，第16页。。直隶巡警职能中原有禁止一条，一旦发现有聚xxx事，巡官区长可径行派人往拿。然多地因抓赌酿成命案，所以1908年直隶警务处下令，遇有聚xxx事，应由巡警局派员探明密报地方官后，与官府持票差役会同捕拿，“巡警不得擅施枪械” 《直隶警务处禀请批饬各州县将从前自行拟定警务章程一律废止悉照此次禀定职务权限及处分规则请示文并批》，载《北洋官报》第1733册，第6-7页。。

更广泛的警民冲突是“反警捐”事件。清末州县警察经费以就地筹集为主。如吉林巡警款项除县城由司库领用外，其余各属均系就地征收，名为“警捐”，包括营业捐（商捐车捐房捐及戏妓等捐）、地捐（亩捐及菜园地市场地等捐）、卫生捐（屠兽等捐）。此外，“省城及各府厅州县巡警截获及收入违警罚金等项均得留充巡警特别费用” 《东三省总督吉林巡抚咨呈民政部吉省巡警及教练所警捐各章程请核定文》，载《四川警务官报》1911年第3册，第1-18页。。河北正定采取“随粮代收”办法，每粮银一两收学警等费大钱八百文《正定县xxx济清禀筹妥的款拟将城乡巡警另拟改良办法文并批》，载《北洋官报》第2040册，第8页。。陕西省州县巡警局收取的警捐有商捐、铺户房租捐、棉花行抽捐、染房捐、船捐、斗房铁炭捐等等，各属巡警用款一千至两千串不等，可谓“捐上加捐”、“收索靡遗” 《陕西全省财政说明书》岁出部·民政费，第10-42页。。

乡镇巡警的经费更是要由各地方自筹。四川规定，“乡镇巡警经费以各属旧有之团练经费尽数拨充，如尚不敷用或尚无团练款项之处，由各该地方官督同绅首设法添筹”。并加肉厘作为乡镇巡警常年经费，收马桑寨地租作为巡警公产，此外还有酒厘、糖捐等 《巡警道批灌县禀筹办乡镇巡警拟加肉厘作为常年经费文》，《护督宪批懋功厅禀巡警年收马桑寨地租作费永为公产文》，载《四川警务官报》1911年第3 册，第17、1页。。吉林乡警常年薪饷则取自每垧地抽收中钱八百文，在商铺则按照资本以二百五十吊折地一垧，亦抽中钱八百文，均按春秋两xxx 《乡巡薪饷之筹画》，载《吉林官报》1909年第5期，第2页。。

与团练经费主要得之于绅商的捐助不同，警捐则取之于民，收取的范围更宽、更广，并成为一项指派的任务，故而成为各地警民冲突的重要根源。《东方杂志》在报道这一类现象时，认为“实源于知县与绅士之勒捐”。一个“勒”字，道出了借助官力、警力收取警捐的实情。表面上看，各地皆有不准巡警局所或个人插手经费筹集的规定，然而事实上，仍有不少地方巡警直接插手经费收取。在吉林，各属巡警所需经费多系巡警局中员弁经理收支，且自收自用，以致“民间不免猜疑”《吉林民政司呈报各属巡警及经费均归地方官节制筹办文并批》，载《北洋官报》第2120册，第9页。。所以后来又颁布章程，规定各乡镇市集地方应收捐款由地方官派员前往催收或亦委任他项机关代收，巡警局不得兼办。

由于各地警捐涉及面广，收取不易，加以警察建立后，本身就成为一支强制性力量，所以不少地方在催收过程中，往往借用警力，“各捐户应纳捐款如有迟滞不纳者，省城由警务长派警催追，各府厅州县由地方官派人催追，或即委任警务长派警代催” 《吉林全省警捐章程》，载《四川警务官报》1911年第3册，第14页。。而一旦警力介入后，往往会激化矛盾，形成大。如xxx江抽房捐以充警费，警局迫令沿街菜贩迁往指定地点，每担每日抽捐四十文，县署书办和巡警乘机敲诈，激起众怒。群众万余人到县署请愿，巡警开枪打死4人，警局被毁《清末民变年表》，载《近代史资料》1982年第3期，第123页。。直隶隆平县举办四乡巡警，兼筹学堂经费，擅将各村“看青会”应摊粮麦改为折钱征收，数千人进城要求免捐。警兵开枪，打死农民5人，打伤6人。群众气愤之下，攻城捣毁巡警局 《清末民变年表》，载《近代史资料》1982年第3期，第172页。。湖北宜昌警察总办甚至亲率勇丁，随带刑具，按户勒捐《东湖县议董事会陈请该县警察勒捐滥刑案》，载《湖北咨议局文献资料汇编》，武汉大学出版社1991年版，第584页。。从这一角度来看，各地反警捐斗争中，有相当一部分是由于警察介入催捐并动用武力而引发的民愤。

三、州县巡警与基层社会

清政府认为，警察是“维持治安之重要机关”，是“维持司法之补助机关”《民政部通咨司法警察关系重要应切实整顿文》，载《大清新法令》第11卷，第262页。，也就是说，警察，尤其是州县巡警承担着基层社会安定、实施国家权力的重要职责。通过警察制度，国家对基层社会实行了一种不同于以往的新的治理方式，同时也带来传统士绅地位的变化。

传统基层社会治安存在三个系统：保甲、团练、官府的捕役；三个系统职能各有偏重，共同承担乡里社会安民察奸之责。保甲由官府设置，重在通过联保弭盗安民；团练以绅为主体，重在以武装“守望相助”；官府捕役重在侦查缉捕。然而久而久之，各自弊端也在滋生蔓延。保甲逐渐废弛；团练“虽捕盗较为得力，而控驭亦多有失”；官府捕役日益扰民，成为“民之蟊贼”xxx朋：《光绪朝东华录》，总第5664页。。在这种情况下，清廷官员普遍以为 “非一警察以齐之”，力图以此取代旧制，克服旧制之积弊。

清末警察虽然是新制，但包容了传统保甲、团练、官府捕役的职能，即将原来分散的职能统归于一，使警察的权力大大扩张，从而在一定程度上改变了基层社会治安模式。

在治理结构方面，重新划定警区。传统乡村社会以保甲为划分单位，保甲虽是国家强行推行的控制乡村社会的方法，其权力也来自国家的赋予，但清政府也有意让保甲与自然村、宗族结合，保甲长均为本地人，这就使保甲在长期的演变过程中，和乡村的传统社会结构形成互为连接的关系。但清末的警察则另起炉灶。四川规定，各州县城乡街道在三十条以内者统设巡警分局一所，有二分局以上增设一正局，有六分局以上增设二正局，正局定设正警长一员，分局定设副警长二员《警察总局详改良官绅权限划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，第5页。。繁盛州县乡镇巡警以五区为限，中等州县分四区，xxx分三区；每区所设警官、巡警人数各有定规《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1909年第23册，第1页。。

除划分警区外，许多地方在距警区偏远地方设派出机构。四川规定每区在分署附近十里内择要设立分驻所一处或两处，酌派长警轮流驻之，为每区之辅助。直隶清河县也于分局鞭长莫及之处，或村庄稍密，或地居冲要者，“酌设巡所数处”，责成各该管局区不时稽察《清河县xxx成哲禀整顿警务酌改局区巡所文并批》，载《北洋官报》第2105册，第6页。。

清末新政时期，随着州县学务、警察、地方自治的次第展开，基层社会开始了新一轮的区划。按清政府的规定，自治区以人口和居住地划分乡、镇；学区是为基层办学而设，大致也以人口和地方的繁盛为准；警区划分除考虑地方繁盛外，更注重“权衡于地势广狭之间”《清河县xxx成哲禀整顿警务酌改局区巡所文并批》，载《北洋官报》第2105册，第7页。，以便于治安管理作为划分标准。四川创设乡镇巡警时，曾提出以自治区域为区域，于是有的县以乡为单位划分警区，但巡警道以“分区过多，委任区巡各官配派巡警亦因之而多，所费经费太巨”为由予以反驳，要求并两乡为一区，择适中之地设立区署《巡警道批泸州禀划分乡警区域情形就租谷抽捐以作经费文》，载《四川警务官报》1911年第2册。。警区的划分还有便于巡逻保护地方的考虑。四川峨边地处山区，所属境内村落零星。山路崎岖，原议设两区，后因考虑绿营防军即将裁尽，“保安之责终不能不专恃巡警”，改为三区《巡警道批峨边区申筹办乡警文》，载《四川警务官报》1911年第2册。。事实证明，当时警区、学区、自治区域的划分在实践中并未统一直隶曾要求以警区为单位划分城镇自治区，参见《北洋公牍类纂》卷2，第15页。但这并不是各省通行的规则，如江西樟树地方曾因乡镇划分而起争执，编查馆就此解释时强调以人口满五万以上为镇，不满者为乡，应“以满人口五万为区别，并非于原有乡镇旧名辄不分人口多寡概行施以镇乡地方自治”。参见《督院李准民政部咨准编查馆解释江西樟树地方自治乡镇争执咨请通行遵办札自治筹办处文》，载《云南官报》1911年第15期，第5页。，由此形成一种自上而下的、互相重叠和交错的区划结构。当时的乡镇自治区没有最后定型，学区虽然划分了，但只是教育行_实施的范围。而通过警区的建立，致使警察直接面对乡民，其中除半农半警的巡缉队（或预备巡警）以外，其余要经过巡警学堂或巡警教练所的训练，经过地方官的挑选和巡警道的札委，并领取薪水。他们成为新的官府的代表。正因为如此，所以常有因警区划分而引起争端之事见诸报端。如《大公报》报道：保定地区全省警务处出于便于管理角度，在邱县重新划分区域，然该县绅xxx权限，因此屡起争端，给警政推行制造阻力《大公报》1910年3月16日。。通过警区和派出所，国家正式权力向乡村延伸的力度大大增强了。

1908年，民政部公布调查户口章程，准备实行户籍登记制，其第三十九条规定，本章程实施后，所有从前保甲一概停办。依照民政部拟订的逐年筹备事宜清单，调查户口工作将在宣统四年完成《大清新法令》第1卷，第137页；第5卷，第240-244页。。这样，实际就存在着一个警察与保甲并存的时期，各地纷纷将保甲纳入警察系统。如陕西省直接将省城保甲总局改为巡警总局，即是以保甲改办警察 《陕西巡抚夏奏酌改陕西警务办法折》，《东方杂志》1905年第8期，第129页。。浙江省城附近繁盛乡镇保甲原来分别由藩司、臬司派员办理，全省警察建立后，巡抚增韫制定章程，将全省保甲及稽查各事宜通归省警务处管辖，所派之员，亦有该处主持《记载一·篇》，《东方杂志》1910年第5期，第255页。。

警察新制建立，但团保、捕役等旧制仍然存在，许多地方皆以旧制弥补新制之不足。四川万县以团保辅巡警之不逮。“本地团保拟筹备口食，挑选团丁入所教练，随同巡缉”，“将来续办，各区即可仿行”《护督宪批万县禀开办第一区乡镇巡警情形文》，载《四川官报》第30号，第1页。。安徽泾县有一些聚族而居的村庄团防，县令禀请以此“补巡警之不足”，令团防加派侦探，昼夜轮流巡逻，“清查户口，严防奸宄”《安徽泾县禀整顿警政与团防相辅以靖地方文并批》，载《北洋官报》第1986册，第9页。。

无论是哪种情况，随着警察的建立，保甲、团练都呈现逐渐萎缩之势，其功能逐渐被警察取代，从而在一定程度上改变了基层社会以绅士为核心的权力体系。

传统的基层社会治理结构中，绅士起了重要作用，尤其是晚清团练的发展，绅士们既出资，又出力，同时又借团练抬高了自身的地位，成为基层社会治理中的一支重要力量。清末州县巡警的兴起过程中，不少地方曾出现过绅办、官督绅办形式，就表现出士绅对地方治理的热心。但警察毕竟是国家力量的代表，强调的是整齐划一、自上而下的领导。各州县巡警局所警官更强调要委派经过专门训练的人员担任，这就使州县巡警在向整齐划一方向发展的同时，逐渐削弱了绅士的力量。《东方杂志》有云：“今州县佐治各员惟劝业、视学准参用本地绅士”蛤笑：《书总核官制大臣改订外省官制折后》，《东方杂志》1907年第11期，第198页。，就是注意到州县巡警局与劝学所、劝业所主要参用绅办不同，表现出鲜明的官办色彩。

一些地方办理警察时注意选送绅士到省高等警察学校学习，如湖北高等警务学堂有官、绅两班；四川省亦强调招收“学绅”进入传习所学习。此处的“学绅”只是一些具有生员资格的人，更多的还只是接受新式教育的初等学堂学生，他们成为各级警官的重要来源。但另一方面，官府对他们是严加限制的。四川一些学绅学习毕业由省局加札委派为州县警局正副警长后，常“恃封釉省委札文，不服地方官差遣，遇事咀唔，xxx福，稍不遂意，即长篇累牍，直接禀陈，非勒加薪资，即捏控侵蚀，流弊滋多”。为此，四川警察总局特制订改良官绅权限章程，强调学绅在警察传习所毕业领有凭照回籍后，“归地方官节制管理，由地方官量才委用”；一年期满由地方官加考，不称职者由地方官禀请撤办；并强调正副警长不得越权，即只能专任警务行政之事，不得经管银钱筹款，不得干预一切户婚田土词讼和地方行政。并强调，民政要务，不容学绅干预，也不准未学习警察之绅士参与警察行政 《警察总局详改良官绅划一章程请示文并批》，载《四川官报》1907年第30册，第4-6页。。这说明，在四川等一些地方，学绅必须进入巡警学堂或传习所学习后方可进入警察队伍；同时，对未经训练的绅士干预警政做了严格的限制。

乡镇巡警多“就近挑募年力合格通晓文义者”，经州县官考取后送巡警教练所，毕业后发回各局区所分任其职 《清河县xxx成哲禀整顿警务酌改局区巡所文并批》，载《北洋官报》第2105册，第8页。。行唐县令在整顿巡警文中承认：“招募之始，风气未开，应募之人善良较少，而需人正亟，不得不迁就一时。” 《行唐县侯令汝承禀警xxx巡警冗滥款难复筹拟暂裁警额以节经费文并批》，载《北洋官报》第2129册，第6页。虽然强调要挑募通晓文义者，但由于各地州县巡警尤其是乡镇巡警多由团勇、民壮捕役转化而来，湖北甚至“各属教练所收容学生半无选择”、“各繁盛市镇从前所招之巡警多属无业之游民” 《关于警务之议案》，载xxx主编《湖北咨议局文献资料汇编》，武汉大学出版社1991年版，第593页。。所以乡镇巡警队伍实际上鲜有士绅的参与。

另一方面，由于清廷财政困窘，因此不得不确定“州县举办警察一切经费应就地筹款，责成各该州县会同本地绅xxx之”。即在创办州县警察时不得不依靠绅的财力，并在州县巡警机构给士绅安插一定的职务，让他们担任巡警分局的巡董和各分区的区正（区xxx。前者的职责主要协助官府就地筹款。如浙江全省州县巡警章程中规定：“正副巡董受总办监督，筹集并管理全境巡警经费”；巡董除有筹款之责外，还要协同总办参与招考巡警和筹设传习所的工作 《筹办浙江全省州县巡警章程》（无出版单位，原件藏上海图书馆），第1、3页。。直隶创办州县巡警教练所时，“其经费所需咸系就地筹集，专由巡董经办，官任稽核” 《胪陈直隶第二年筹备事宜折》，载端方《端xxx公奏稿》，《近代中国史料丛刊》第94辑，第1879-1885页。。直隶武强县由城乡绅xxx每亩地捐京钱六十文”，由局xxx收支，报县备查 《直隶武强县禀定整顿全境巡警现行章程》，载《北洋官报》第1701册，第13页。。长垣县则实行“按粮计地随地出资”办法，确定抽收标准，分上下两忙由绅董抽收，除二成拨作学务经费外，其余为巡警之用 《长垣县田令鸿文禀巡警改良办法拟定条规开折绘图送请示遵文》，载《北洋官报》第1703册，第7页。。所以民政部也认为：“各省州县乡镇警政全赖有巡董维持，xxx冀收成效。” 《民政部拟甄查各省巡董》，《大公报》1910年12月30日。

区正以家道殷实乡望素孚之人充任，职责是“随时报道地方情形，专备区巡官之顾问。巡警如有不法行为亦得指明事实，报告本区，藉以通下情而资参考” 《四川厅州县乡镇巡警暂行办法》，载《四川官报》1909年第23册，第3页。。区正要充当警局的耳目，而一旦乡村发生群体冲突时，他们还要受地方官之委派前往劝解如宣统二年湖北沔阳林湖发生乡民械斗，官府即委派区董前往劝解，后又派兵弹压。参见《东方杂志》1910年第7期《中国大事记补遗·续记湖北沔阳州居民械斗事》。。

官府利用绅士，但现实中又对绅士保持着高度的警觉。1910年12月，民政部一方面承认“各省州县乡镇警政全赖由巡董维持”，另一方面又认为“巡董多有劣绅市侩从中把持，xxx生窒碍，拟由部派员前赴各省，会同巡警道详细甄查各巡董是否称职，并厘定应具资格，以期实行整顿” 《民政部拟甄查各省巡董》，《大公报》1910年12月30日。。也就是说，在州县巡警的创办中，士绅的参与是有限的，官府利用绅力，但种种制度安排和限制又使他们无法进入州县警察的权力中心。

士绅是官府连接基层社会的桥梁。清末各地创办州县巡警的过程中，除了早期有的地方出现过士绅自办或参与创办巡警的例子以外，从整体上看，士绅虽被赋予筹款之责，但又被排斥在警政核心权力之外，致使警察新政与乡村社会之间缺少沟通的渠道，从而出现“地方居民恒淡漠相视”的情况《关于警务之议案》，载《湖北咨议局文献资料汇编》，第592页。。浙江余姚地方自办理警察后，将保甲更换为警察，遴委毕业员前往办理，“无如该处一隅之地，词讼甚多，居民半未开通，是以改编警察名称之后，各铺均不乐输捐，故官绅久已两歧” 《浙省推广乡镇警察》，载《北洋官报》第2130册，第12页。。在浙江临清县新市镇，曾发生巡士拘捕街上赌钱孩童之事，引发群众不满，捣毁警局并罢市。县城绅商会衔电禀巡抚，称“地方设立警察，原以保卫治安，今反殃民，不如一律停捐，仍照旧章，自办团练，以资保卫” 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第5期，第65页。。在这起事件中，士绅俨然成为“民”的代表，并力图以废警察恢复团练来维护自身的权力地位。

然而，州县巡警经费主要是通过绅士收取的，民政部要求各地在限期内完成州县和乡镇巡警的建设，为筹集警费，州县官常常邀集绅xxx项目，并通过巡董收取，这样，“绅士凭藉官势”收捐成为许多民众的基本认识，绅士成为许多反警捐风潮中首当其冲的人物。在山东莱阳大规模的反捐税斗争中，民众焚毁巡董和其他绅董房屋，向官府提出的条件中，除不准抽收杂捐外，还要求“巡警不准随便下乡，恣意骚扰”、“所有陋绅劣董一律斥退，不准干预地方公事” 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第6期，第80页。。直隶易州乡民反对加捐办理学堂警察，更是提出诸如“将自治员警务董治以死罪、永不许若辈再办学堂巡警等事”的要求④ 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第7期，第112、97页。。在湖南叶县，绅士赴乡劝导捐款，乡民群起反对，有人宣言称此为“官绅串通来逼民反” 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第12期，第181页。。种种现象表明，绅士并没有因为参与办理警察而提高自身的地位，相反，却因为帮官府收捐而成为“民”的对立面和反对的对象。

另一方面，在一些反警捐风潮中，官府为了平息事端，常常有意把矛头引向绅士。海阳县民众反捐税风潮中，知县向民众劝解时，“尽卸其责与诸绅，谓盗卖仓谷，及借口新政勒收各捐，皆诸绅所为”，并谕令民众均分各富绅之钱谷⑤ 《记载第一·中国大事记》，《东方杂志》1910年第6期，第82页。。就是朝廷，在关于山东莱阳之变的谕令中，也称“绅士凭藉官势，不谅舆情，甚或借端抑勒，挟私自肥，百姓以为厉己，则怨xxx，驯至布散谣言，酿成事变”④。朝廷和官府对绅士的斥责，加重了民众对绅士的不满。

学界在论述清末绅士参与警察等新政事务时，常常认为这代表了他们地位的进一步上升。实际上，随着一部分绅士被纳入体制内，绅士，特别是乡绅群体进一步发生了分化。进入体制内的绅士在拥有了一定权力的同时，又开始成为“民”的对立面。朝廷一再强调选择“公正绅士”充任乡董、巡董、学董；海阳县反捐税民众也提出了“公举公正绅士办理”新政用款的要求⑤。但在相应机制没有建立的情况下，“公正绅士”似乎越来越难寻觅，到头来，“劣绅”则成为人们对进入体制内绅士的基本认知，他们的社会地位开始滑向低谷。这种变化，直接导致乡村精英的蜕变，深刻地影响着此后中国乡村社会的建构。

农村基层巡查材料xxx 第12篇

乡镇平安创建个人工作总结xxx一

在市委、市政府的正确领导和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的、十八届四中、五中全会精神，以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是镇委、镇政府以安发〔XX〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降，破案率下降，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率，全年实现了无命案、无民转刑案件、无_、种毒、制毒案件，无“XXX”等_组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

三、注重实际，成效明显。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和X作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

乡镇平安创建个人工作总结xxx二

20xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《2014年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

农村基层巡查材料xxx 第13篇

我公司在参加XX市城市燃气隐情会商会之后，立即组织公司领导班子开会学习并传达XX市城市燃气隐情会商会的会议精神，布置我公司安全月隐患排查任务，成立安全领导小组，由总经理xxx任组织，副总XX、xxx任副总，各部长及站长担任副部长，积极组织隐患自查工作。下面就我公司此次的自查工作做如下汇报：

一、危化品运输

经排查，我公司现有2辆重型半挂牵引车，6辆危化品运输车，证件齐全并均在有效期内运营。两辆牵引车均在XX市公安局交通警察支队办理了危险货物运输车辆通行证（XX路-XX街-XX西路-XX路-XX街-XX路-XX大街），严格执行在凌晨2点至5点行驶的要求。由油气管理中心制定了《XXXXX天然气开发有限公司危化品运输车辆管理办法》和《XXXXX天然气开发有限公司危化品运输司机奖惩机制》，并对各危化品运输司机进行系统培训。

三、入户安检

我公司截止6月1日已通气居民用户数19230户，由于安检员人员较少，1-5月份的安检量仅达到3170户，目前客户服务部安检员已由1人增加至3人，每日安检任务量20户，如维持现状，到12月31日安检量只能达到8000户左右，安检入户率仅有42%，根据目前实际情况，特制定以下安检工作方案：

1、安检范围

我公司管辖区域内已通气的居民用户。

2、用户安检内容

根据户内安全用气管理规范要求进行检查。

3、安检人员组成

（1）由于现阶段安检人员只有3名，暂时由此三人进行户内安检工作。

（2）需大力进行安检人员招聘，至少2-3人。

4、安检办法

（1）安检人员上门检查前，可以电话或者短信方式通知受检用户，请用户留人在家等候安检。

（2）对于安检时不在家的用户，应在其门上粘贴安检无人通知单，提示用户在20天内联系公司安检人员上门进行安全检查。

（3）安检人员根据安检任务次日早晨将安检单交于资料员处进行录入存档。

（4）安检每日不少于20户安检量。

5、安检质量监督检查

每月对上月安全检查记录单进行审查后反馈，除了将查出的隐患及时安排整改外，还应对审核出的用户信息不齐全，字迹潦草不清、无用户签名等不符合要求的，要求由安检员重新安检或补充更正。

四、安全培训

1、知识培训

针对燃气行业安全的特殊性，以及近期各类燃气事故的多发态势，我公司每月定期组织公司及各加气站员工进行各类脱产培训，如天然气公司内部员工天然气基础知识培训；燃气输配应知应会培训；燃气具安装、维修培训；燃气行业安全管理培训；企业安全文化培训；入户安检培训；消防专项培训；城镇燃气输配工程施工及验收规范；城镇燃气室内工程施工与质量验收规范；城镇燃气设计规范等，以提高员工的基本素质，强化安全意识，消除麻痹大意的工作状态，减少和规避各类事故的发生。

2、业务技能培训（生产运营技能比武）

为检验生产运营技能培训、岗位练兵成果，推动我公司技术进步，建设专业化团队，提高生产运营专业化水平。经公司领导决定，于6月5日在公司篮球场，进行了公司第一届生产运营技能大比武。此次比武共分为八组两人一组，考核科目主要分为调压器拆装及启动调压、户内设施制作安装两项，分上下午两场进行。

通过技术比武有效地展现、交流公司运行操作和抢险维修的技术水平、作业经验，以及深化安全作业意识和作业质量；此次比武既是比赛也是一次培训学习，通过比赛给予奖励提高作业人员积极性，增强责任意识和使命感。从根本上让大家意识到安全质量的重要性，并积极促进求知欲，利用业余时间主动学习相关岗位知识，多查资料、多翻图纸、多动手，逐步提高自己的实践能力，及时弥补欠缺的岗位技能。

五、安全宣传

以“安全月活动”为契机，为预防和减少户内安全隐患的发生，传播普及燃气安全常识，提高用户安全用气意识，有效遏制居民用气事故的发生，尽可能将户内燃气安全隐患消除在萌芽之中，在与各小区物业协商，建立良好的沟通桥梁和协作机制的条件下，由安全_联合客服部对公司辖区内的各小区开展多种形式的燃气安全宣传，设置安全宣传条幅展示区域，及可移动天然气安全宣传资料版，并对小区居民发放天然气基础知识、安全使用常识、室内安全隐患预防的宣教资料，现场对群众关心的燃气日常使用问题进行答疑解难，以及提醒各项安全措施和事故案例的警示教育，集中宣传天然气相关政策和法律法规以及我公司燃气工作流程，以改善燃气用户使用天然气的正确方法及认知度，提高安全使用的防范意识。

为提高安全宣传的实质效果及长期宣教性，经公司领导层决定，已将在各小区设立天然气永久性安全宣传专栏的计划提上日程，于本年度7月正式启动实施方案，8月彻底落实设立天然气永久性安全宣传专栏的计划。

六、应急救援

农村基层巡查材料xxx 第14篇

一，加强组织，积极调研

区是我市境内目前唯一一条高速京台高速的出入口，辖区内煤矿企业、石料厂、水泥厂、陶瓷厂众多，且分布广泛，特殊的地理位置造成了公路超限超载运输比较严重。大量运送煤炭、水泥、建材、石料的超限超载车辆对本辖区的省道、县乡道路及桥梁造成了严重的损毁，超限超载不仅影响我区的道路交通安全，更影响我区生态城市的建设。年初，根据市治超办的工作要求，区治超办多方调研，认真组织区、镇治超办成员调查辖区内煤矿企业、石料厂、水泥厂等重点货源单位，据统计，区内共有41家重点货源单位，其中煤炭企业14家，石料厂12家，水泥生产企业8家，陶瓷厂及其他企业7家。通过这次摸底调查工作，为下一步区、镇（办）治超办进行源头监管货源单位提供了翔实的基础。

二，加强宣传，加大执法力度，净化治超执法环境

2月19日，市交通执法局三大队在区日常检查中，发现有6辆大型货车涉嫌超限超载，但因为当时有近20名不明身份的人员阻挠，最后只查扣了3辆超限车辆，放在万里停车场，其中一辆超限达100%。凌晨3时，在货主的指使下，三名驾驶员强行用车撞到大门，将3台超限超载车辆开走。事件发生后，区治超办及时将相关材料进行汇总，上报至市治超办，为后续案件调查奠定了良好的基础。案件破获后，市治超办专门召开新闻会，向社会各界通报了案件侦破过程，并且表明了我市政府“铁腕治超”的决心，良好的净化来了我区的治超环境。

三，坚持政府主导，积极开展源头治理车辆超限超载工作

农村基层巡查材料xxx 第15篇

1、目的

为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行 为及事故隐患能及时有效的得到处理，按照巡线工作 “早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制定本制度。

2、范围

适用于***********天然气有限责任公司的天然气管线、附属设施及阀室的安全巡查管理。

3、职责

健康安全环保部负责本制度的编写和修订,并对管道安全巡查的执行情况进行检查监督和考核,不定期的进行管道安全巡查和管道安全大检查，牵头组织公司力量解决管道安全问题。

生产运行部是管道安全巡查的直接实施部门,负责管道的日常安全巡查工作和对管道安全巡查人员的管理,对危害管道安全的行为有现场制止、报告及采取防范措施的职责。对管道附近的施工负责安排人员进行现场监护管理。

工程技术部负责审批外单位穿跨越管道和影响管道安全的施工技术方案，提供、现场确定管线位置、埋深等技术参数，配合生产运行部搞好管道的施工监督管理工作。

专职管道安全巡查人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。

4、工作程序

管道安全巡查的频率

专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作,站场每天一 次抽查,生产运行部每周组织一次线路安全巡查；公司由健康安全环保部牵头、每月组织一次线路巡查和检查工作。

安全巡查人员的巡查报告

站场应对巡查人员进行正规化管理。专职管道安全巡查人员在起点站开始巡查时，必须在起始点向站长或站场巡查人员报告，报告内容包括开始巡查的时间、预计到达目的地时间或特殊区段的碰头汇报时间等。

巡查人员到终点站，应提交当天的巡查记录（见附录一：管道安全巡查检查记录表），报告巡查发现的问题，获取站长的指示。生产运行部应考虑设立巡查人员巡查记录的提交收集地点，定期收集巡查人员的巡查记录，检查其记录情况并指导其改进。

现场巡查

巡查准备。所有进行管道安全巡查人员的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包,携带《石油天然气管道保护条例》、通讯工具、记录表格和圆珠笔等。

在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，乘坐车辆应系好安全带，并做好防毒蛇、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。

生产运行部在雨季应增加巡查人员和加强巡查的密度。

重点线路巡查

生产运行部应建立重点检查区域台帐(附录二:管道重点巡查区段统计和巡查人员安排表)，发放给相关人员进行重点管理，并上报到健康安全环保部留存。重点检查区域应确定专职巡查人员和站场负责人员，重点检查区域包括埋深较浅的稻田、鱼塘和蕉林区、河流穿越区、人员稠密区和施工活动频繁区等，这些地区交通不方便，有可能受到耕作、清塘和其他施工损坏管道。

专职管道安全巡查人员和站场巡查人员应非常清楚自己巡查线路的重点巡查区域，巡线时应坚持重点巡查和徒步检查，并将重点巡查区域的巡查情况填写在巡查记录上。

对已经发现的在管道附近100米外的施工纳入重点巡查区域。对于可能交叉通过管道或在管道中心线5米范围内的施工应提前告知健康安全环保部和工程技术部，以便采取对应措施。

站场每周至少一次对重点巡查区域进行检查。

生产运行部应对“管道重点巡查区段统计和巡查人员安排表”每月更新一次并报告到健康安全环保部及时更新。

外界施工活动预防管理

农村基层巡查材料xxx 第16篇

高血糖的危害

1、短时间、一次性的高血糖

短时间、一次性的高血糖对人体无严重损害。比如在应激状态下或情绪激动、高度紧张时，可出现短暂的高血糖;一次进食大量的糖类，也可出现短暂高血糖;随后，血糖水平逐渐恢复正常。

2、长期高血糖

然而长期的高血糖会使全身各个组织器官发生病变，导致急慢性并发症的发生。如胰腺功能衰竭、失水、电解质紊乱、营养缺乏、抵抗力下降、肾功能受损、神经病变、眼底病变等。

①导致机体脱水及高渗状态

高血糖致使大量葡萄糖随尿排泄，引起渗透性利尿，导致机体脱水，脱水使得细胞外液渗透压增高，水分由细胞内向细胞外转移引起细胞内失水，脑细胞失水可引起脑功能紊乱直至昏迷，临床上称之为“高渗性昏迷”。

②导致电解质紊乱及酸中毒

高血糖时，病人尿量明显增加，并从尿中带走大量电解质，导致电解质紊乱，由于高血糖病人存在糖的利用障碍，转而通过分解脂肪产生能量，伴随着脂肪分解，酮体生成增加，导致糖尿病酮症酸中毒。

③导致胰岛功能衰竭

长期高血糖对胰岛?细胞具有“毒性作用”，导致胰岛功能衰竭，胰岛素分泌更少，病情进行性恶化，。

④引起消瘦，乏力，抵抗力降低

高血糖状态下，葡萄糖不能很好地被机体吸收利用而是从尿中大量丢失，机体通过分解脂肪、蛋白质来提供能量，结果导致全身消瘦、乏力，机体免疫力下降。

⑥导致各种血管、神经慢性并发症

农村基层巡查材料xxx 第17篇

沁阳住建局事业科：

按照沁阳市住建局沁建28号文件通知精神，我公司高度重视，认真学习，层层落实。为开展燃气入户安全检查做了动员大会。现将工作方案及总体实施方案汇报给您们。

一、统一思想，提高认识。让每一位员工对燃气入户安全检查工作的必要性和重要性有足够地认识。认真履行自己的职责，完善燃气入户检查管理制度，消除事故隐患，杜绝各类燃气事故的发生。

二、建立我公司一把手为第一责任人的燃气入户安全检查领导小组。下设入户安全检查办公室，与每一位员工签订目标责任书。

三、鉴于已对一般普表户进行过检查，此次我公司定于在6月30日以前对沁阳市的ic卡等高层建筑（如亚星小区、润泰小区等）和高档别墅用户进行一次集中入户安全检查。及时发现事故隐患和及时纠正燃气用户私自拆、改、装燃气设施及违反安全规定安装使用燃气器具等违规行为。

四、加强员工培训，建立检查档案。切实加强燃气入户安全检查人员的业务培训，不断完善入户检查内容。让其做到持证上岗，统一服装，认真填写入户检查记录表，经用户签字后存档。

五、加大宣传力度，提升燃气安全入户检查的透明度。我公司拟定与五月份加大与电视，报社等新闻媒体的联系，展开一系列与燃气入户安全检查的报道。同时组织我公司便民服务队深入居民小区及人流聚居场所现场讲解燃气安全知识和用气注意事项等内容，同时发放宣传册。让越来越多的市民了解天然气，正确使用天然气。消除事故隐患，杜绝事故发生。 焦作中裕沁阳分公司 4月30日

农村基层巡查材料xxx 第18篇

国土资源局作为政府职能部门，始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点，为服务地方经济发展，保障地方经济安全努力工作。

（一）守住两条红线，保护耕地总量、保障群众利益

1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量万亩以及基本农田保护面积万亩的工作任务，实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度，并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策，实现了耕地保护工作的制度化、规范化。

2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位，不触犯损害群众利益这根“红线”，把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动，设身处地的为群众着想，为群众办实事。不断创新工作方式，简化办事流程，杜绝“门难进，脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地，其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗，办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗，国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达亿元人民币。

（二）突出三条主线，土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目

1、土地报批及供应。2015年所上报的12个批次和一个单独选址项目，截至目前除第2批次外全部经省政府批准，面积1826亩；未经省厅审核通过第2批次面积亩，已重新组织上报，待市局审核。另外__铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作，截止目前，上半年总计供应土地24宗，供应面积亩，成交价款万元。其中招拍挂出让土地15宗，出让面积亩，成交价款万元；其中商住用地3宗，出让面积亩，成交价款2715万元，工业用地12宗，出让面积亩，成交价款万元。划拨土地6宗，划拨面积亩。协议出让土地3宗，协议出让面积亩，成交价款万元。

2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台，全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作，增加耕地有效面积，提高耕地质量。一是上报2015年度工矿废弃地复垦利用项目，涉及宋堤口窑厂、xxxxxx棉站，总规模亩；二是积极督促乡镇对2014年度工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦，__镇__窑厂、__镇__窑厂、__镇__窑厂已复垦完毕，等待验收，新增建设用地指标亩；三是协调省厅挂钩办，新报一批建新区，涉及__镇中心社区安置区、__乡制衣厂、__镇社区中心小学、__镇电商园区，总面积90亩。

3、占补平衡项目。2016年3月底，我区2014年度占补平衡项目顺利通过省级审核，转入部级耕地储备库复核，入库规模5405亩，新增耕地5235亩。同时对2015年度占补平衡项目的验收工作，截止目前已有11个乡镇完成施工，等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务万亩,已确定划入面积万亩,还有万亩未确定划入位置，目前我局正协调解决。

（三）规范四条管线，规范规划、地籍、财务、测绘管理

1、规范规划管理。一是积极做好我区2016年度土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局，待市局审核通过后上报省厅。调整面积 公顷,调整地块位于__街道、__镇、__镇三个乡镇范围内；省批修改材料已上报市局，待市局审核通过后上报省政府，修改面积公顷，修改地块位于__街道、__镇、__镇及__镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中，凡不符合我区土地利用总体规划（2006-2020年）的，图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地，一律不得通过用地预审。在此前提下，2016年上半年出具建设用地预审意见共计7份。

2、规范地籍管理。一是完成2015年土地变更调查二下成果复核修改及上报工作，为2015年卫片检查提前消化了亩的新增建设用地；二是按照__政办字[2011]103号文和德政办字[2011]80号文的要求，开展农村集体土地三权发证工作，目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。

3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度，专款专用，严格“三公”经费开支，先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等，通过加强管理，严格控制，全局“三公”经费开支较往年大幅下降。

4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求，不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查，并做好维修维护；“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度，已完成招投标工作，并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查，在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。

（四）重视四条专线，落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设

1、落实耕地保护工作。一是严格落

实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量万亩以及基本农田保护面积万亩的工作任务；二是严格执行占补平衡政策，做到“占多少，补多少，占一补一，占优补优”，实现了耕地总量动态平衡；三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库，并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易，将资源变资产，全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门，将2014年度入库的5300亩和2015年新验收4600亩指标对外寻求合作，为城市建设筹措资金。按市场价值，以上指标价值亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通，我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积万亩,价格3万/亩,总价亿元人民币。

3、落实土地执法监察。一是加大调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好工作，化解了社会矛盾。上半年共接听“__”举报电话2件、来人3件，办理“__”市民热线24件，承诺热线3件，区局来函1件，与去年同期相比明显下降，以上问题全部及时有效的处理答复，重大节庆活动没有因国土资源问题发生，维护了我区的良好形象；二是完善变更调查图斑数据。2015年我区土地变更调查数据已全部收悉，图斑数为611个，面积亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕，其中违法用地图斑175个，面积亩（耕地亩），主要以农村宅基地占地为主；三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”；另一方面积极协调市局、省厅，争取上级政策支持，通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内，避免被约谈和问责；四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室，明确职能目标，取消乡镇所单独执法职能，实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2016上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起，其中制止、整改24起，立案查处12起。

4、廉政建设。针对正在开展的“两学一做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求，我局坚持将理论学习放在首位，努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求，强化系统内部运作、财务规范管理、努力提供优质高效服务。以规范权力运行为核心，深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治，坚持“两手抓、两手硬”，推进队伍建设与业务工作融合，通过干部队伍素质和服务质量的提高，较好的开展征地拆迁、群众、地质灾害防治等工作，维护了群众合法权益，推进社会和谐稳定，促进地方经济发展。

（一）突出抓好服务能力建设，全力保障全区经济社会发展

一是坚持“开源节流”并存，认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序，全力保障经济社会发展用地；深入落实节约集约用地政策，严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。

二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目，积极与市局沟通，同时督促乡镇加快拆迁进度，涉及徽王庄镇徽王社区、__镇中心社区两个挂钩项目区，包括__村、__、__等6个村庄，总规模722亩，项目复垦后可新增建设用地指标580亩；二是对已纳入2015年复垦计划的工矿废弃地项目，争取尽快申报验收，涉及宋堤口窑厂、xxxxxx棉站，复垦耕地亩；三是2014年工矿废弃地复垦利用项目申报验收，涉及__镇__窑厂、__窑厂、__窑厂，复垦耕地亩。

（二）突出抓好管理能力建设，不断提高国土资源利用水平

一是严格耕地保护管理，落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求，认真排查全区耕地后备资源，筛选出优质地块，争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。

二是加大执法监察力度，严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查，基层国土所每周巡查不少于2次，坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合，将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态，全力维护好全区用地秩序。

农村基层巡查材料xxx 第19篇

近期，市燃气总公司按照市住建局安排部署，认真贯彻落实《关于开展全市春季燃气安全大检查活动的通知》精神，深入开展安全大检查活动，及时发现并处理了一批安全隐患，全市燃气运行情况较为稳定。

一、加强组织领导，贯彻落实安全工作精神

3月20日，公司召开安全生产会议，传达学习《通知》精神，研究部署当前安全生产工作，按照“一岗双责”要求，全面落实安全主体责任，要求班子成员及各部门负责人按照责任分工抓好春季燃气安全大检查工作，时刻绷紧安全弦，全面强化安全生产基础，确保安全生产不出问题。

二、增强责任意识，深入开展隐患排查治理

三、强化施工安全监管，抓好燃气工程建设

2个工程项目部，每周召开安全生产会，研究制定施工方案，班子成员深入一线，靠前指挥，实行一日一调度，一周一总结，推行一条线作业法，全力全速抓落实。成立了燃气工程质量验收小组，加强工程检查、督导、验收，发现问题及时处理，每个工地都有安全员、质检员全程监督，确保每一项工程都成为精品工程、放心工程。公司考核小组每天到施工现场进行检查督导，认真检查施工人员防护措施佩戴情况、用电安全情况、带火作业准备情况等，发现违章立即督促整改。

四、完善应急预案，提高突发事件处置能力

五、加大宣传力度，努力营造安全用气环境

农村基层巡查材料xxx 第20篇

为全面落实“预防为主，预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作的方针，实现对国土资源违法行为的'早发现，早制止、早处置，促进我辖区土地用地依法申请审批程序办理，规划用地手续，促进国土资源所依法组织，有效开展巡查工作，切实履行“保障发展，保护资源”的职责，结合李王镇实际制定7月份国土资源执法监察巡查工作计划。

一、要求各村等部门建立相关机制，落实工作责任，形成执法合力，共同遏制国土资源违法行为。

二、切实加强村级协管员作用巡查工作信息员的作用。

三、巡查区域分为以下三个等级

1、级巡查区域为：基本农田保护区，公路沿线省道两侧范围。

2、级巡查区域为：乡道沿线的村所在地规划区，基本农田以外的一般耕地，农用地和乡道两侧的土地。

3、级巡查区域：村庄规划范围内，周边土地，农民建房用地和零散分布的矿产资源。

四、巡查职责：

1、指导各村协管员的动态，巡查工作。

2、划巡查区域，落实巡查人员，明确巡查责任。

3、巡回检查各村的巡查情况和效果，进行监察检查。

4、工作人员在日常巡查和工作中，要坚持“持证上岗、亮证执法”做到文明执法秉公办案。

5、坚持每周在所辖区内巡查不得少于一次，每月巡查不得少于四次。

6、汇总各村的巡查情况，按时向县国土资源局上报李王镇动态，巡查月报表等资料。

7、建立工作制度，做好巡查工作台账，每月向镇党委政府汇报一次，做到发现及时、处理及时、上报及时。

农村基层巡查材料xxx 第21篇

为深入贯彻落实xx市城乡规划和建设局{第451号}文件指示精神，并结合青岛输油管线泄露引发爆燃造成50多人死亡，100多人受伤的重大事故。为深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生。我公司领导高度重视，立即成立检查小组积极组织相关人员对我公司xx输配站、加气站进行了全面安全自查。

一、自查内容如下：

1、安全制度和责任落实情况

各站的'安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度完整，应急预案完整，演练可行。各项操作规程及上墙制度完整，职工能自觉遵守制度和规程内容，无严重违章现象。公司领导与生产一线的各站站长签订了《安全管理目标责任书》，切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想，认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了保障。

2、安全宣传和教育情况

各站通过安全生产会议形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。每月组织职工进行安全知识培训，参加消防演练及天然气泄漏的处置演练，并利用横幅、标语时刻提高职工安全意识，使公司员工深入了解安全，广泛重视安全，使全体员工明确各自岗位的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的自救与互救措施。

3、设备、设施检查情况

设备、安全防护装置等设施的日常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表面清洁、无破损、掉漆、裂痕，无跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压力表、安全附件均在有效鉴定期内。各种消防设施合格有效，各类安全警示标语清晰，操作人员按规定穿戴劳动防护用品。

电气设备的安装由专业电工操作，对易发生事故的电器设备有专人管理，责任到人。并检查了线路和一切电器设备，都设置了防护措施和警示标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。

4、作业现场安全检查情况

加气站车辆充装现场，充装人员做到持证上岗。充装前检查车载cng钢瓶是否有有效证件，气瓶表面有无明显损伤。根据现场《充装安全禁令》规定，对不合格钢瓶以及无有效证件的车辆做到禁止充装。并对外地车辆进行充装前登记工作。

农村基层巡查材料xxx 第22篇

镇上违法建设巡查情况报告

为全面贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强完善城乡规划建设管理工作》的通知要求，有效履行乡镇综合执法大队职能职责，配合乡镇人民政府搞好规划建设管理工作，对乡镇违法用地、违法建设行为起到震慑、遏制和打击作用。**年11月15日，乡镇综合执法大队执法人员自觉放下双休日休息时间，在大队长xxx同志的带领下，和**镇分管规划建设管理工作人员一同对**镇、**镇规划建设管理工作情况进行巡查，执法人员采取不打招呼、明察暗访的方式方法，对乡镇规划区内、外贯彻执行县委县政府相关文件及会议精神落实情况进行了现地检查，并就具体情况嘱咐执法人员搞好检查台账登记，现将巡查具体情况汇报如下；

但是，目前，县城区规划区范围内违法建设仍屡禁不止，私搭乱建、偷建抢建、暴力抗法等现象仍然十分突出。

一、**镇、**镇违法建设基本情况

据统计，此次共发现违法建设行为21起，违建面积平方米。其中5月份发案16起，违建面积平方米。具体为：

1、城关镇**街135－2号新建房屋案件1起；

2、城关镇水寨子村新建房屋案件1起；

3、城关镇郭家xxx加层扩建案件1起；

4、城关镇**村新建房屋案件2起；

5、城关镇后坝村加层扩建案件2起；

6、城关镇廖家河村新建房屋案件2起；

7、**镇漫液村新建房屋案件1起；加层扩建案件1起；

8、****家岭村房产开发新建房屋案件1起；

9、**镇船形寨村加扩建钢架板房2起；

10、**镇小河边村新建房屋案件2起。

二、城区违法建设产生的原因分析。

1、利益驱动。一是增大房屋面积用于租赁增加收入，二是期望征迁获取更多补偿，三是侵占公共空间谋取私利。

2、农村危房改造及农民建自住房。部分老城区房屋及规划区农民自住房确实因建筑设计构造、使用年限等因素影响，经过长时间风雨侵蚀，房屋结构存在不同程度的损害。在县城规划区建房规划审批政策暂时停止的背景下，部分群众采取偷建、抢建、xxx的方式建设房屋。

3、群众法律意识淡薄。受文化素质及传统观念影响，市民、群众对城市规划管理法律法规知之甚少，普遍认为在自有土地上盖房自己住，并且经过村委会批准同意。另外，认为办理建房审批手续十分繁杂，存在心存侥幸，先建再补办手续的心理。

4、违法建设巡查和执法力量薄弱。目前，执法执法局现有执法人员严重不足，既要负责城区市容市貌、户外广告、市场管理、渣土管理等工作，又要承担18平方公里的县城规划区的`建设行为巡查、执法工作。在违法建设巡查和依法查处上往往顾此失彼，同时又受当前行政执法程序等因素影响，导致违法建设巡查和查处工作成效不理想。

5、停工难和强制的拆除难。根据目前情况看，城管执法局对所有巡查发现的违法建设都第一时间下达了《停工通知书》，但是往往执法人员一离开，违建当事人又开始违建施工。一处违法建筑多次下达《停工通知》，但是违法建筑仍然在偷偷施工，由于城管执法局没有相应强制措施和手段，停工难的问题日益突出。另外，在城管部门依法对违法建筑组织强制的拆除时，违建当事人纠集亲朋围堵拆除现场，攀爬拆除机械、甚至采取辱骂、威胁、追打执法人员等暴力抗法行为，城管部门又不能对当事人当场采取强制措施，导致拆违行动无功而返，反倒助长了违法建设行为的嚣张气焰。

三、相关建议

1、疏堵结合，满足部分市民群众的客观需求。建议相应职能部门出台城区危旧房屋修建管理实施办法，对房屋修建申请不搞“一刀切”，明确并公开准予修建的房屋类别，在许可过程中细化明确房屋修建标准，如结构、层数、高度、立面等，使县城规划区危旧房屋修建、改造工作规范化、制度化。

2、严格执法，强力拆除部分违章建筑。对于部分严重影响规划、群众反映强烈的违章建筑。建议县政府牵头，抽调城管、国土、住建、规划、公安以及相关镇村人员成立“三违”治理工作领导小组，对少数顶风违建、影响恶劣、对规划实施存在较大影响的违法建筑采取强制措施予以拆除。以点带面，部分心存侥幸的违法建设户形成强大的震慑作用。

3、加强协调，探索建立违法建设管理长效机制。一是做好预防工作，按照属地管理的原则，将违法建设行为巡查职责下移至规划区各社区、村组。县城规划区各乡镇、社区(村组)及时掌握违法建设前期信息，做好潜在违建户劝导工作；发现违法建设第一时间向执法部门通报违建信息，共同制止违建行为，杜绝新的违法建设行为发生。二是建立违法建设联合执法机制，建议县委、县政府不定期召集县直各相关部门、规划区周边各乡镇召开打击违法建设专题会议，研究通报城区违法建设查处情况，对情节严重的违章建筑进行强制的拆除。三是明确公安配合协作机制。公安机关落实专门力量配合违法建设查处工作，特别是在依法强制的拆除行动中，_门应组织足够力量予以协助，及时处置拆违现场的暴力抗法等突发事件。

农村基层巡查材料xxx 第23篇

巡察工作典型经验材料

为全面落实从严治党，加强党内监督的要求，X将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域，全市分为X个片区开展巡察，目前，已发现问题线索X个，违反六项纪律问题X条。

一、吹响“出征号”，未雨绸缪——提早“备粮草”。X从机构组建、人员配备、前期筹备入手，打造了一支强有力的巡察队伍，为脱贫攻坚保驾护航。一是立足“早”，迅速组建机构。X年X月，X成立了市委巡察工作领导小组，由市委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长，市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员，市委巡察工作领导小组办公室（即市委巡察办）设在市纪委。巡察机构的高位组建，为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。二是立足“优”，及时配备人员。本着政治性和专业性，立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则，从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了X名领导干部，成立了X个巡察组。三是立足“细”，做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《_X巡察工作实施办法》《X市X年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容，为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。X月X日召开了X市巡察工作动员会，各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近X名干部职工参会。会议明确了X月对全市X个乡镇、X个扶贫行业部门和X个贫困村实行全覆盖巡察。

二、吹响“冲锋号”，厉兵秣马——打好“主动仗”。巡察组已完成X个乡镇的巡察工作，发现问题线索X个，违反“六项纪律”问题X条，提出整改意见X条。一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察，每个巡察组负责X个乡镇，为开好头、起好步，在进驻各乡镇前，市委巡察办向市纪委、市_、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索，了解被巡察对象有关情况，找准突破口。协调推进做到“衔接紧”，巡察办组织召开好三个层面的会议，即每天召开组员“碰头会”，汇总线索，部署工作；每周组织召开“研讨会”，对前段工作查找不足，分析对策，并加强巡察技巧和方法的沟通交流；每巡察完一个乡镇，由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”，听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”，为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性，每项巡查工作全程留痕，并分门别类整理形成档案资料，确保巡察工作“可追溯”。二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报，抽查账务、明察暗访等方式开展巡察，“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧，巡察组精准确定谈话对象，明确了必谈人员范围，采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式，带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话，对重点关注对象进行“个别交流”，需要延伸核查的问题，进行“延伸谈话”。目前，各组累计谈话X余人次。注重收集信访线索，X个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式，积极受理信访案件，目前，已受理信访事项X件，已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查，在充分了解的基础上，选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员，形成“以项目查资金，以资金查问题，以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料X余份，对项目资金使用情况进行了全面审查。三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实，将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集，再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据，确保数据最原始、最真实。对比细致，在梳理汇总的同时，重点进行“四比四看”，即横向比对，看各个单位之间数据所占比例是否接近；纵向比对，看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大；内部比对，看同一类别，不同数据载体之间是否存在出入；外部比对，看同一类数据，本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准，在比对分析，掌握线索的基础上，巡察组采取进村入户走访调查，深入基层，对发现的问题进行真查严查细查，提高巡察工作质量。

三、吹响“集结号”，鸣金收兵——巡出“好战果”。通过健立巡察机制，实现巡察工作与纪检工作联动推进，确保巡察成果的有效运用。一是加强制度建设，确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”，与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合，发挥综合效果。二是形成巡纪联动，确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系，纪检监察室对巡察移交案件认真核实，严肃查处，实现了巡察工作与纪检工作联动推进，形成合力。目前，市委巡察组移交市纪委问题线索X起，移交乡镇党委政府X起，对X人不作为实施问责，挽回经济损失·X余万元。三是强化奖惩考核，确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题，做到三个不放过，即：问题不查清的不放过，处理不到位的不放过，整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题，按照监督权限及时处理，把巡察结果作为领导决策的重要参考，作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。

农村基层巡查材料xxx 第24篇

一、加强组织领导。

火灾事关人民生命财产安全和社会稳定，消防安全责任重于泰山。为此，我乡把消防安全工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。此次活动我乡成立领导小组，乡党委书记亲自担任为组长，相关部门负责人为成员的领导小组副组长，下设办公室，由安监站负责人XXX兼办公室主任。各村、各企业也都相应成立了消防安全工作小组，确定专人分管。并要求此项工作要延伸到村组、农户，真正做到了“横向到边，纵向到底”。实行隐患事故排查责任制，责成乡安监站对此次排查的隐患建立台账，督促按时整改销号。

二、深入开展防火知识宣传教育

各村通过宣传横幅、张贴标语、印发宣传资料、公开栏、微信等多种途径宣传防火知识。并要求派出所、乡文化站、安监站、中小学等单位密切配合，自3月初起，连续不断地开展防火知识宣传教育。在实际工作中，我们通过发放各种宣传材料，巡逻车大喇叭的方式把防火知识送进千家万户。

三、开展检查整治，消除火灾隐患

农村基层巡查材料xxx 第25篇

****县政府深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，最大限度夯实农村火灾防控“四个基础”，大力提升社会火灾防控水平，为全县经济发展和人民安居乐业创造了良好的消防安全环境。现将我县夯实农村火灾防控“四个基础”工作汇报如下：

一、基本情况

****县位于小兴安岭北麓，黑龙江畔，共有人口万，其中农村人口万人。县域面积6739平方公里，农村面积平方公里。县境东南接萝北县，南与鹤岗市，西南与伊春新青区、xxx区、乌伊岭区相邻，西连逊克县。县辖三镇六乡,73个行政村，县政府驻设朝阳镇。

二、主要做法

（一）夯实组织建设基础

自构筑社会消防安全“防火墙”工程开展以来，****县政府积极协调各有关部门，推动各乡镇政府、村屯成立消防安全委员会，由（村）居委会、警务室、治安联防队、辖区单位和村民代表参加，确定消防安全责任人、消防安全管理人，配备专兼职消防管理人员，负责协调和组织开展农村消防工作。

一是夯实农村消防工作制度建设基础。建立和落实农村消防安全责任、工作例会、宣传教育、防火巡查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，规范管理，逐步形成以乡（镇）人民政府为主导，以村委会为依托，各单位、行业部门、村民共同参与的农村消防工作运作机制。

二是夯实农村宣传教育工作基础。以村委会为载体，开展群众喜闻乐见的宣传活动。在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌等宣传内容；采取“走出去、请进来”的办法，组织广大村民到消防大队参观，举办培训班，开展消防演习；印发防火公约及消防常识宣传单；组织秧歌队，开展公益消防宣传活动。

三是加强农村消防安全检查工作。各乡（镇）消防安全委员会每月组织开展一次防火安全检查，坚持每日防火巡查，及时纠正消防违法违章和督促整改火灾隐患。加强消防档案管理工作。建立健全消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、防火巡（检）查记录等档案资料，及时记录整理，分类存放，加强管理，做到底数清、情况明。

（二）夯实设施建设基础

县政府进一步加大了公共消防基础设施建设的保障经费投入，把消防装备、消防水源、消防通道等建设纳入社会主义新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。针对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，县政府结合村庄整治和人居环境改造对其进行科学治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强农村火灾抗御能力。2010年，全县73个行政村配备了79台消防手抬机动泵，达到了“一村、一泵、一队”的目标；9个乡镇共6个乡（镇）配备了消防车，成立政府专职消防队，全面提高农村扑救火灾的能力。

（三）夯实群防群治工作基础

农村基层巡查材料xxx 第26篇

费县是“百湖之县”， 有大小河流123条，大中小型水库98座，其中大型水库1座，中型水库7座，小（一）型水库18座，小（二）型水库72座，塘坝等各类民营水利工程15000余处，总蓄水达亿立方米，有效灌溉面积46万亩，治理水土流失面积900平方公里，全县水资源总量达亿立方米。今年以来，我们按照省市要求，本着“除害兴利并举、生态景观并重”的原则，紧紧抓住有利时机，加大投入，强化措施，突出重点，狠抓了病险水库除险加固及水利安全生产工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、全县病险水库除险加固工作情况

我县病险水库除险加固工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助指导下，通过全县各级、各部门的共同努力，工作中规范程序，严把质量，加快进度，加强管理，工程建设进展顺利。截止目前，有1座中型水库、33座小型水库全面开工建设，共动用机械300余台套，累计完成工程量140万立方米，投资1900万元。主要做法是：

（一）加强领导，责任到位。县委、县政府高度重视，及时成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，水利、发展计划、财政、审计、监察等十几个部门和有关乡镇负责人为成员的病险水库除险加固及河道治理工作领导小组，各有关乡镇也成立了相应的组织领导机构，县政府制定下发了《关于加快病险水库除险加固及河道治理工作的意见》，明确小（一）型水库由县里负责，乡镇协调配合，小（二）型水库由乡镇负责，县、乡两级层层签订了工作目标责任书，并将小型水库除险加固工作列入政府工作考核和新乡村建设考核。严格落实一岗双责责任制，实行县级领导干部包乡镇责任制和县直有关部门、水利技术人员包工程责任制，水利部门抽调52名同志组成了3个工作督导组和15个技术组，实行分乡镇督导和包水库技术负责，有效推动了工作的开展。

（四）严格管理，建设到位。为确保病险水库除险加固工程质量，我们严格按照病险水库加固标准要求，重点抓好了三个环节：第一，严把质量标准关。制定下发了《费县小型水库除险加固工程技术标准》，重点对水利工程施工技术细则进行了详细规范，要求每个水库施工企业、技术人员、督导组成员、监理人员，严格按照有关规定，规范施工、检查和监督，明确责任人，确保施工组织合理，施工方法符合规范，工程建设质量控制体系健全。第二，严把材料设备关。对工程所需的钢材、水泥和石材等各种物料，严格监理考察认定后方可进场，从而保证材料质量。第三，严把工程验收关。验收实行审核制，每道工序必须完成设计批复的内容，经监理验收同意报批并签字后，才能进入下一道工序，避免不按设计要求完成整治任务的现象出现，真正实现“整治一座、达标一座、销号一座“的目标。同时，加强了工程建设的档案管理工作，对所有工程档案资料分类归档并有专人管理，确保工程建设管理档案的真实、齐全。

（五）健全机制，投入到位。我县对于小（一）、（二）型水库的上级补助资金进行统筹安排，捆绑使用，目前，省市补助资金已按市里安排的计划落实到位。小（一）型水库不足部分有县级配套解决；小（二）型水库县里预拨部分建设启动资金，不足部分由乡镇和受益村统筹解决。大力提倡和鼓励社会各界投资水库加固，积极推行小型水利工程产权制度改革，通过多种形式积极筹集小型水库除险加固资金。强化了资金和财务管理，搞好资金监督管理和审计，确保水库加固资金专款专用。

（六）强化安全，防范到位。进一步强化安全防范意识，落实工程建设安全责任，各工程建设项目部和施工企业建立健全了安全管理制度，制定了施工安全操作规程，施工重点部位设置安全警示标志，加强施工人员的安全教育和培训，确保做到全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，坚决杜绝重大安全事故的发生。同时，进一步加强在建工程的度汛安全防范，正确处理工程进度和防汛的关系，对每处在建工程根据水库实际，制定了应急防汛方案，确保所有工程都能安全度汛。

二、水利安全生产百日督查专项行动开展情况

为认真贯彻落实省水利厅安委会《关于印发省水利安全生产百日督查专项行动安排方案的通知》和市水利局《关于安全生产百日督查专项行动实施意见》以及全省水利安全生产视频会议精神，我们立足实际，进一步统一思想，加大措施，狠抓落实，主要做好了几个方面的工作：

（一）加强领导，落实责任。4月30日市局督导组来我县对安全生产百日督查专项行动、水库除险加固、在建工程度汛、水利反恐等工作进行了安排部署，并提出了很好的意见和建议。我们按照市局督导组的指示精神，连夜召开党组会议贯彻省市通知要求，调整充实了安全生产领导小组成员，制定了《费县水利局安全生产百日督查专项行动实施方案》，按照加强安全生产应急救援体系建设的工作要求，进一步完善应急管理机构、机制和有关规章制度，从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，明确分工、责任到人。确保做到抓安全生产工作各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，抓出成效。

（二）积极行动，搞好自查。我们按照“安全第一，预防为主”方针，结合汛前检查，要求全系统各单位、工程参建单位和企业，根据各自实际，本着“纵到底、横到边，不留死角”的原则，积极行动，对大中小型水利工程建设、水利工程运行、水源保护地、水利旅游场所等重点部位，认真开展安全生产自查自纠工作，形成详细的自查报告上报水利局安全生产办公室。局里组成督导组，加大督查力度，并对查出的问题和隐患，采取切实可行的措施加以整改，确保将问题和隐患消灭在萌芽状态。

（三）突出重点，狠抓落实。一是水利工程建设方面，进一步强化了安全生产责任制的落实，以及施工安全保障措施的落实，要求各施工企业严格施工规范，加强施工管理，对施工人员加强安全生产教育，对施工机械加强安全管理和维护，杜绝安全事故发生。特别是对小型病险水库加固工程千方百计、科学周密的搞好组织施工，在保证质量的前提下，做到时间服从质量、服从安全，抢时间、争速度，确保工程安全。二是水利工程运行方面，重点抓好大中小型水库的运行管理，建立健全了以行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行规章制度，安排专人加强水库大坝安全巡视检测和水雨情测报，合理调度控制水库蓄水。完善修订了水库大坝安全管理应急预案，积极落实防汛抢险队伍和抢险料物。加强了大中小河道安全管理工作，抓好了5处水力发电站设备的检查维修，确保工程运行安全。三是在建工程安全度汛方面，严格工程项目法人对在建工程度汛负总责，明确了第一责任人和分管责任人，层层签订了工程安全度汛目标责任书，制定了工程度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢险措施，并按权限分别报各级审批备案。各施工项目部均成立了工程度汛领导小组，落实专人对工程重点部位严防死守，做到工程监测有重点，巡回检查有记录，应急抢险有料物，安全撤离有秩序，确保在建工程度汛安全。

三、水利反恐工作情况

根据中央、省、市、县各级部署安排，我们立足水利工作实际，积极做好了水利反恐怖应对工作。

一是健全水利反恐怖领导机构，成立了局长为组长，分管局长为副组长，有关领导和科室负责人为成员的水利反恐领导小组，切实加强对该项工作的领导。

二是严格落实工作责任，根据水利工作特点组成水库工程组、重要堤防和闸坝组、水源地保护组、防汛指挥、水文监测组，制定严密的工作制度，明确分工，细化责任，加强对重点工程部位的安全排查，对存在的问题和隐患逐一制定整改方案，落实整改措施，确保各类水利工程设施安全运行。

三是制定完善《水利部门反恐应急预案》，水利局制定反恐综合应急预案，各水库管理单位制定《水库反恐应急预案》，并从实战出发进一步修订完善，适时组织实施对重点水源地、水库大坝进行预案演练，切实提高预案的可操作性。

四是突出重点，严密防范，对大中型水库水面、大坝主体实行24小时巡查，采取每天水盆、水缸养鱼观察水库水质变化情况等有效措施，加强水源安全防范，组织水库管理人员在大坝设岗放哨、巡逻，严防爆破水库大坝等恐怖活动发生。对位置和环境比较复杂、受益人口密集的饮水水源地进行重点防范，采取定期化验水质、监测水源地保护区等措施，严密防守，严防水源地被污染，严防投毒事件的发生。

五是加强值班值守，认真落实值班备勤和领导带班制度，要求节假日、重大活动和防汛期间实行24小时值守，一旦发现水利恐怖事件，快速反应，快速出击，积极配合有关部门高效有序的开展救援和处置行动。强化信息收集处理，确保第一时间报告上级党委政府和反恐组织机构，坚决xxx报、漏报、瞒报等现象的发生。

我县病险水库除险加固及水利安全生产工作，在各级领导的关心支持帮助下，做了一定工作，但离上级要求还有一定差距，还存在一些问题和不足。水库除险加固方面，存在工程建设进度开展不平衡、个别工程建设进度缓慢等问题，工程质量有待进一步加强，工程建设管理有待进一步规范等等。水利安全生产方面，安全生产监督管理机制还不够完善和健全，个别工程还存在安全隐患需要彻底排查和处理，在建工程度汛安全措施有待进一步加强，度汛方案有待进一步细化。在下一步的工作中，我们将按照省市领导的要求，进一步加强领导，强化措施，狠抓工作落实。

一是进一步加快小型水库除险加固步伐。加强各级各部门的工作协调配合，督促各乡镇倒排工期，工压茬进行，加快工程施工进度，加强工程施工管理，严格工程建设程序，跟踪技术指导，严把工程施工质量，确保汛前完成33座小型水库除险加固任务。

二是进一步落实好在建工程的安全度汛措施。严格落实工程建设安全责任制，切实做到工作到位、任务到岗、责任到人，坚决杜绝各类安全事故的发生。进一步完善在建工程的度汛方案和应急预案，落实好抢险机构、抢险力量、抢险物资储备等各项措施，确保在建工程度汛安全。

农村基层巡查材料xxx 第27篇

区_：

自治区_《关于开展统计巡查工作的通知》下发后，我局高度重视，召开专门会议研究部署，会后按照统计巡查内容进行了认真对照检查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

XX市是个石油城，由于特殊情况，市政府的机构设置比较精简，1958年8月，XX市计划委员会设计划统计科。1962年10月，统计科从计划委员会中划出单独设置。1967年1月，撤消统计科，由XX市革命委员会生产指挥部市政工作组管理统计业务，设统计员1人。1973年8月，恢复市计划委员会，下设统计科。1985年经自治区批准克拉玛依设立为县级市，XX市_成立，脱离计划委员会管理，为正科级单位。1992年XX市升格为地级市，下辖四个行政区。XX区、XX区、XX区三个区单独成立_，20xx年XX区单独设立_。

目前，市_编制19人，其中：行政编制16人、事业编制3人，实有16人。下设办公室、法规培训科、综合平衡科、社会经济统计科、社会经济普查科5个行政科室和统计信息管理中心1个事业单位。市辖4个区_，XX区14人、XX区4人、XX区6人、XX区3人。

二、执行国家统计法律、法规、规章和重点工作完成情况

（二）加强统计基础建设，认真落实统计行政执法责任制。

一是，明确责任和任务。每年年初，市_都要制定全市统计法制工作要点和统计执法工作目标，落实具体任务，分解到人。并将落实情况作为全年目标考核的重要内容。

二是，建立健全统计依法行政工作相关制度。近年来，结合全市依法行政工作的要求和实际，建立和完善统计依法行政各项规章制度近20多项，对依法行政工作的程序、法律文书、案卷评查、档案装订、归档等工作进行了规范。

三是，大力推进全员执法。XX市、区两级统计机构实行全员执法，依法开展统计调查工作，每一位从事专业的统计人员都是统计执法人员，每年都要定期对统计执法人员进行培训和考试，加强执法人员的理论学习和办案经验交流，提高统计执法能力和水平。通过统计执法检查，规范统计调查对象的基础统计工作，对辖区内企事业单位原始记录、统计台账的设置、基层统计人员持证上岗情况等都起到了积极的促进作用。

四是，认真落实“六五”普法规划。20xx年以来，全市各级统计机构按照《XX市统计法制宣传教育“六五”普法规划》的要求，在对统计系统的法制宣传教育骨干加强培训的同时，邀请自治区_法规处领导担任培训班授课老师，进行统计法律法规的宣讲。坚持“谁执法、谁普法”的原则。利用《统计法》颁布纪念日、“12·4” 全国法制宣传日、各种普查调查、年报会和日常统计调查等为契机，广泛开展统计“六五”普法宣传活动。通过设立统计法宣传咨询点，印发宣传材料，组织开展统计法法律法规知识竞赛，统计法律知识问答、制作统计法宣传板报，举办统计法律法规培训班等方式；利用各种媒体，全方位多层次多渠道的开展普法宣传活动，促进了全社会对统计法律法规的认识和了解，提高了统计法律法规的知名度。

五是，严肃查处各种统计违法行为。市_每年都开展统计执法大检查活动。三年来，全市统计部门共检查基层单位600余家，查处了27起统计违法案件，分别给予责令整改、警告和罚款等处罚，罚款金额0。85万元。

六是，按照自治区_《关于建立统计执法案卷评查工作制度的通知》的要求，近年来，XX市_始终坚持每年组织全市统计机构对当年的统计执法案卷进行全面评查。评查采取集中评查与交叉评查相结合的方式，对案件查处程序是否规范、法律文书填写是否严谨、调查取证是否合法、法律适用是否正确、案卷装订是否规范等方面进行评审打分，对每个案卷进行点评，肯定成绩，指出问题，有效的促进了统计执法案卷的质量提高和规范化管理。

为达到“查处一案，教育一片”的目的，20xx年XX区_对查处的统计违法案件以文件的形式进行了通报，对遏制基层单位的统计违法行为起到了一定的震慑作用。

市_每年都对全市统计系统申领统计执法证件的人员进行资格审查和培训考核，考试合格后上报自治区_办理《统计执法检查证》，对持证人员实行统一登记、统一备案管理。

三、数据质量和统计管理工作

1、严格执行统计报表制度

市_严格执行国家、自治区统计报表制度，强化对年报和定期统计报表的统一规范管理。一是认真执行国家、自治区_规定的统计标准和制度。二是做好各区生产总值核算数据联审工作，联审工作采取先集中培训，再分区计算，最后集中反馈的形式。通过联审各区的核算数据质量有了提高。三是做好大项目的统计工作。认真审核各区报送的3000万—5000万及5000万以上申报项目资料，严格控制报送材料的真实性和全面性，并做好3000万—5000万投资项目的备份存档工作。

2、加强数据源头的控制，提升数据质量

统计数据质量是统计工作的生命线，市、区两级统计部门从控制数据的源头着手，在数据审核中做到了层层把关，严格检查，对审核中发现的有问题或不合实际的数据都进行反复核实，对发现的问题及时进行处理，有效地克服了统计数据特别是基层统计数据在填报过程中出现的差错情况。

加强自上而下的数据质量控制责任制，市_一是制订下发了《关于下发XX市_各专业统计工作评比办法的通知》的考核办法，对四个区进行量化考核，以此来不断提高统计基础数据质量。对一些重点数据、热点数据和社会关注较多的数据都要仔细评估、严格论证。市、区的整体统计水平和资料的准确性有了很大的提高。二是各区统计部门普遍都建立了数据质量控制责任制，区级_在审核中做到层层把关，严格检查，对各企业上报的`数据审核中发现的异常数据进行了反复核实，对发现的苗头性问题进行了及时处理，有效地克服了统计数据特别是基层统计数据在填报过程中出现的问题。三是建立统计业务人员下基层工作制度，要求专业人员每月到区_工作1天，和区_工作人员进行交流，帮助解决业务问题，及时解决发现报表中存在的问题。市_领导也经常到企业进行调研，了解实际情况，发现解决问题。

农村基层巡查材料xxx 第28篇

1、永久基本农田专项行动。根据前期对占用永久基本农田的疑似问题图斑全面排查，对确定的整治对象，及时做好违法材料收集，并上报给县国土局，确保改专项行动顺利完成；

2、2018年度土地卫片执法检查后续工作。组织人员深入违法现场做好政策宣传和思想动员工作，收集相关违法材料，责令违法当事人自行拆除违法建筑，限期整改、拆除复垦，以实际行动有效遏制违法用地，严格落实土地执法监察巡查工作；

3、“扫黑除恶”专项斗争工作。联合镇维稳、司法等相关部门，结合信访问题、矛盾纠纷开展重点问题整治。紧扣当前影响群众生产生活中的不安定因素和土地问题，全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群，落实情报收集、预警及防范工作；重点加强对土地纠纷、土地违法等事件的管控，及时调处国土资源管理相关矛盾纠纷，严厉打击非法转让、违法占用土地、非法采矿等违法行为。

4、非法偷采稀土矿点的巡查整治工作。在镇政府的主导下，联动其它部门，加强对辖区内的新老非法偷采稀土矿点进行巡查监控，对新发现的非法盗采点和老矿点死灰复燃的现象坚决进行彻底捣毁，及时复绿，以高压的态势打击盗采稀土的违法行为，巩固遏制非法偷采稀土矿的阶段性成果；

5、“大棚房”专项清理整治行动。全面深入排查，对问题图斑进行科学界定、拍照和上传，建立清理整治工作台账，切实做到全覆盖、无遗漏，对不符合设施建设和使用土地规定的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。确保全面整改到位，真正做到农地农用、还地于农。

6、第三次全国土地调查工作。积极开展土地“三调”工作，主动配合作业队伍进入实地进行调查取证工作，确保我镇“三调”外业调查工作准时、高质量完成；

7、期地质灾害防治工作。特别是汛期连续出现大范围强降雨，坚持对隐患点进行排查，健全完善防灾减灾措施、防灾预案。做好值班制度，发现灾情要立即采取应急措施处理和汇报工作；

农村基层巡查材料xxx 第29篇

为进一步推动我市制止私搭乱建工作实现制度化、规范化、长效化管理，切实维护城市规划建设依法有序进行，依据城市规划建设相关法律法规的规定，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想、工作目标和主要原则

(一)指导思想和工作目标

建立完善制止私搭乱建工作机制，综合运用行政、法律、经济等手段，加大私搭乱建成本，增强属地责任意识，加强普法宣传和教育，树立全社会依法建设观念，保持制止私搭乱建高压态势，实现全市私搭乱建有效治理。

(二)主要原则

坚持属地管理，党政同责；坚持依法拆除，确保稳定；坚持分级督查，责任追究。

二、管理范围

本意见所称私搭乱建，是指个人及单位组织未经批准，擅自建设建筑物、构筑物的行为。制止私搭乱建的重点区域为城市规划区(主城区和新区)及市政府确定的其他区域，主要包括区、东城区、经济技术开发区及县社区、镇、镇、乡、镇。

三、明确责任

区、经济技术开发区、东城区及县(以下简称“三区一县”)、新区、相关局委及市数字化城市管理中心、市规划监察支队、市国土资源执法监察支队、市城建执法监察支队、市城管执法监察支队在市政府的统一领导下，各负其责。

“三区一县”职责：县(区)是制止私搭乱建工作的责任主体，各县(区)党委(党工委)、政府(管委会)负总责；县(区)党委(党工委)、政府(管委会)主要领导是制止私搭乱建工作的第一责任人，分管领导是主要责任人；对辖区内的私搭乱建做到及时发现、及时拆除；负责做好维护稳定和安全生产工作，防止出现因制止私搭乱建引起群众越级上访和，杜绝安全事故。乡(镇、办)职责：乡(镇、办)是制止私搭乱建工作的直接责任单位，其党政正职为主要责任人。要对本辖区开展经常性排查，及时发现私搭乱建行为，做好制止和监控，具体组织私搭乱建的日常拆除；做好村(居)民稳定工作，排除安全隐患；按照全市应急联动要求及上级部门指令，全天侯处置辖区内的私搭乱建事务。

市城乡规划局、市国土资源局、市住房和城乡建设局职责：结合各职能，依法依规对市数字化城市管理中心转报及所属执法队伍上报的私搭乱建进行认定。

市数字化城市管理中心职责：负责私搭乱建信息采集工作，组织数字化信息采集队伍巡查发现私搭乱建行为；对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建工作情况巡视、暗访，对私搭乱建行为做到及时发现、及时报告。

市规划监察支队职责：成立制止私搭乱建核查大队，负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建拆除情况巡视、暗访，按照市制止私搭乱建领导小组办公室要求对未取得建设工程规划许可证的私搭乱建情况开展抽查、核查工作，同时发现私搭乱建行为及时认定并报告。

市国土资源执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区涉及违法用地的制止私搭乱建拆除情况进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。市城建执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区未取得建设工程施工许可证的私搭乱建情况进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。

市城管执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区影响市容市貌的私搭乱建行为进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。

新区管委会职责：负责对新区主中心范围内相关县(区)政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建工作情况进行督查，发现私搭乱建行为及时责成属地政府组织拆除，定期向市制止私搭乱建领导小组办公室报告工作进展情况。

四、建立机制

(一)巡查报告机制

建立市、县(区)、乡(镇、办)制止私搭乱建三级日常巡查报告制度，确保及时发现、及时拆除。

1.乡(镇、办)要根据所辖村(社区)规模大小，每村(社区)派驻1—2名_全天候巡查，对发现的私搭乱建要及时制止、及时报告、督促拆除，巡查情况每2日向县(区)报告。

2.县(区)要加强辖区内的日常巡查工作，发现私搭乱建行为，及时督查属地乡(镇、办)进行制止、监控和拆除；对涉及非法占地、违法乱纪等问题的，要责成国土资源、公安、纪检监察、司法部门严肃处理。县(区)要建立台账，将辖区巡查拆除情况每3日报告市制止私搭乱建领导小组办公室。

3.市数字化城市管理中心要对信息员进行相关业务培训，确保及时发现私搭乱建、及时上报，数字化城市管理中心每日汇总，同时报市城乡规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局进行认定，认定后每周报告市制止私搭乱建领导小组办公室。

(二)拆除机制

县(区)、乡(镇、办)应明确制止私搭乱建主体责任单位及直接责任单位的工作职责，加大私搭乱建的拆除力度，依法严厉打击私搭乱建行为。

1.对辖区内发生的私搭乱建，当事人不拆除的，由乡(镇、办)负责在2日内拆除；在上述期限内未拆除的，属地县(区)要督查其在3日内拆除完毕。

2.乡(镇、办)在前文规定期限内不能拆除完毕的，属地县(区)应当在3日内组织集中拆除。

(三)经济补偿机制

建立妨害城市建设经济补偿金制度，以弥补私搭乱建对城市建设造成的影响和损失。实行月核定月扣缴，扣缴基数按当月累计未拆除面积计算。对已认定的私搭乱建面积，由市规划监察支队测量，按每平方米300元的标准，经市制止私搭乱建领导小组办公室核定并作出《关于扣缴妨害城市建设经济补偿金决定书》，市财政局根据决定书对相关县(区)财政扣款，所扣款项专户管理，专门用于制止私搭乱建工作。市制止私搭乱建领导小组办公室每月25日核定累计未拆除面积，市财政局每月月底扣缴到位。

(四)考评机制

市制止私搭乱建领导小组办公室对县(区)制止私搭乱建工作情况进行考评，依据考评结果，实行经济奖惩，切实增强责任单位的成本意识和责任意识。

1.考评工作采取定期考评与随机考评相结合的办法，原则上每月开展一次。对县(区)超过规定期限仍未拆除完毕的，向责任单位下达《督办通知书》，明确拆除时限，逾期未报告或未按要求拆除的，在新闻媒体上予以曝光。

2.根据考评结果，每半年对考评成绩排在前2名的县(区)进行奖励。

(五)问责机制

“三区一县”、乡(镇、办)制止私搭乱建工作不力的，按照有关规定对责任单位及工作人员进行责任追究。

1.乡(镇、办)巡查中未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，每周出现3起以下的，县(区)纪检监察机关对其进行通报批评，责令相关责任人员写出书面检查；乡(镇、办)巡查中未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，每周超过3起的，由县(区)纪检监察机关对乡(镇、办)党政领导及责任人员进行效能告诫。私搭乱建发生后，乡(镇、办)未能按照要求期限组织拆除且累计达到5起及以上的，县(区)党委(党工委)、政府(管委会)应责成乡(镇、办)党委、政府作出深刻检查，对乡(镇、办)党政正职进行诫勉谈话，分管领导按有关规定予以免职，并在市级新闻媒体通报。

2.县(区)未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，累计出现5起以下，由市制止私搭乱建领导小组办公室对县(区)制止私搭乱建领导小组办公室主任进行约谈；累计出现10起以上的，对县(区)政府分管领导约谈；累计出现15起以上的，责令该县(区)党委、政府(管委会)向市委、市政府写出书面检查，并由市纪检监察机关对县(区)及责任人员进行效能告诫。

私搭乱建发生后，县(区)未能按照要求期限组织拆除的，由市纪检监察机关对责任单位及其人员进行效能告诫。

通报批评、责令书面检查、效能告诫超过两次的，依照《市重大督察事项办理效能过错责任追究暂行办法》、《市创建工作效能过错责任追究暂行办法》等相关规定进行严肃处理。

(六)媒体曝光机制

日报、晨报、电台、电视台开辟专栏，设立曝光台，对私搭乱建及制止私搭乱建不力的典型予以报道。依据每月考评结果，由排名末位的县(区)、乡(镇、办)领导在媒体表态，并对影响恶劣的重大案件处理情况进行曝光。(七)投诉举报机制市、县、乡三级要设立举报电话，接受社会监督。对接到举报投诉或媒体曝光的私搭乱建行为，及时查处。对通过群众投诉举报、媒体曝光监督等方式发现相关工作人员纵容私搭乱建行为、从中牟利的，要及时移交纪检监察机关进行严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。建立完善有奖举报制度，奖励资金在妨害城市建设经济补偿金专项资金中安排。

五、保障措施

健全市、县(区)、乡(镇、办)制止私搭乱建三级管理制度，夯实基层，打牢基础，形成完整的制止私搭乱建工作体系和强有力的工作力量。

(一)建立完善机构

市政府成立主管副市长任组长，主管副秘书长任副组长的市制止私搭乱建工作领导小组，市城乡规划局、国土资源局、住房城乡建设局、城管局、公安局、财政局、监察局、局及“三区一县”行政主要负责人，市委宣传部、新区管委会相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，主管副秘书长兼任办公室主任，办公室人员从成员单位选调，具体负责督查、考评、奖惩等日常事务。

县(区)政府、管委会要成立由主要负责人任组长的制止私搭乱建工作领导小组，建立月工作例会制度。设立领导小组办公室，明确一名专职办公室主任。要按照“专群结合”的办法，组建充实制止私搭乱建专业队伍，选调人员，保障经费。

各属地乡(镇、办)实行党政同责，成立由党政主要负责人牵头的制止私搭乱建工作机构，组建10人以上的专职制止私搭乱建执法队伍，保障工作经费。

(二)建立完善预防监控制度

一是加大对制止私搭乱建相关法律法规政策的宣传力度。利用新闻媒体报道、宣传进社区等形式，加大对土地、规划、建设等相关法律法规政策的宣传，使广大群众知法、懂法、守法。二是市数字化城市管理中心要对规划区内的城中村、棚户区、农村居民点定期集中拍照存档案，作为制止私搭乱建的工作依据。三是县(区)、乡(镇、办)要对制止私搭乱建区域内的建筑物、构筑物情况进行调查、测量和拍照，建立居民住房管理档案，对已认定属于私搭乱建的建筑物、构筑物，在拆迁中按照国家规定一律不予补偿。四是乡(镇、办)要采取多种防范措施，对拟进行城中村改造、老城区改造等重点区域以及私搭乱建频发的区域，采取必要措施，加强对建筑材料运输车辆的管理；对堆放建筑材料的当事人，要限期进行清理，从源头制止私搭乱建行为。五是县(区)、乡(镇、办)组织拆除活动要制定预案，做细工作，确保稳定；对确属因拆除私搭乱建引发的行为，部门要耐心接访，做好教育引导工作，并主动与上级部门和有关县(区)沟通。

农村基层巡查材料xxx 第30篇

尊敬的领导，请允许我先做一个简单的自我介绍，我叫**，男、*岁，2020年3月20日抽调巡察组第*组（抽调前同时兼任**人民政府文书、食药所所长、信访干事、政工）。

一、扎实做好疫情防控，贯彻落实“六稳六保”工作

在面对镇村群众缺乏疫情防控意识，口罩等防控物资匮乏的情况下。作为政府文书，我与镇领导共同研究并制定梁村镇疫情防控工作方案，并参与了疫情防控知识宣传、疫情检查点布控、聚集人群疏散、公共区域集中消毒、返乡人员疫情排查监控等工作的具体实施。作为镇食药所所长：主持并实施了保超市及摊点物资供应、保食品安全、保价格合理、保人流不密集等工作。同时，严控医药超市疫情防控物资质量及定价，严控饭店等非基本民生店铺停止营业。

二、认真学习来陕讲话精神及新时代中国特色社会主义政治理论，不断增强干事创业本领

3月20日我组成立县委第*巡察组临时党支部，通过集中学习和自学的方式，我们认真学习了来陕讲话精神、开展“xxx以案促改活动”，开展“xxx文xxxxxx严重违纪违法案警示教育活动”，通过撰写心得体会、个人对照检查材料，研讨材料的方式不断领会来陕讲话精神及新时代中国特色社会主义政治理论核心要义，通过理论指导实践，不断提升服务群众的意识和干事创业的本领。

三、开展常规巡察，确保利剑高悬、震慑常在

按照十六届县委第六轮巡察工作安排部署，2020年3月23日至2020年*月*日，我们组对*党组开展了为期90个工作日的常规巡察。巡察期间召开座谈会*次，个别谈话*人次，发放调查问卷及民主测评表各*份，走访下属单位*个，暗访*次,受理来信来访*起，发现问题*个，移交问题线索*件。

四、开展扶贫领域专项督查检查，助力脱贫攻坚决胜

根据县委的统一安排部署，2020年5月*日至6月*日，我组对中省市反馈问题及扶贫领域专项巡察“回头看”整改落实情况进行了专项督查检查，对六批次反馈*问题，通过对13个问题整改牵头部门及*个镇办逐单位检查走访、查阅整改台账及佐证资料、入村进户调查整改实效、现场查看工程项目规模质量、对相关负责人个别谈话等方式进行了逐问题督查检查。督查中，督导各单位立行立改事项*件。督导整改台账更新不及时事项*件；督导整改佐证资料缺失、不完整事项*件；督导整改佐证照片资料模糊不清、或存在瑕疵事项4件。

农村基层巡查材料xxx 第31篇

开展标本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合治理，以中国特色社会主义科学理论体系为指导，站在关注民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求，突出监管重点，更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

二、工作目标

进一步加强乡村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改善乡村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇乡村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，乡村地区道路交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。

三、组织领导

开展预防乡村地区道路交通事故集中整治，预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人，要加强对乡村道路交通事故规律、特点的研究，及时向党委、政府提出意见和建议，把整治行动主动权置于党委、政府的坚强领导之下，确保集中整治工作的顺利进行。

四、工作重点

重点情况掌握：辖区内乡村道路、机动车、驾驶人底数。

重点执法道路：全镇所有道路特别是乡村、山区公路。

重点整治的违法行为：客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。

重点宣传教育群体：车主、驾驶人、乡村中小学生以及集中出行的乡村群众。

五、工作措施

（一）职责分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇政府对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作责任，着力解决好辖区乡村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向乡村道路延伸，加大对乡村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严防重特大道路交通事故的发生。按照《省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求，派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合，针对本辖区乡村赶集日等群众集中出行的实际情况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇政府成立预防乡村道路交通事故领导机构，全面抓好乡村道路交通安全隐患的排查工作，分析研判辖区交通安全形势，健全“四支队伍”，加强宣传教育工作；司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作；学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育；村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。

（二）集中排查治理乡村道路安全隐患。按照_统一部署和_、省、州、县上级部门的具体要求，组织相关部门，集中对乡村道路安全隐患开展一次全面排查，特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见，并向党委、政府汇报。对一时难以治理的危险路段，采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的危险路段，加强对施工单位的安全监管，督促施工单位依法设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥；进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐患。

（三）强化乡村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点，组织警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，彻底清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。

（四）加强乡村地区交通安全宣传教育。结合《省道路交通安全条例》进行宣传贯彻，针对乡村集市等群众集中的时间、地点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏目，采取以案说法、曝光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特点，运用生动的宣传教育材料，深入乡村开展宣传活动，让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。

农村基层巡查材料xxx 第32篇

职员职位工作计划1一、建立一支团、上进、稳定而又训练有素的销售队伍。公司的发展成长首先是要用销售业绩来说话的，而要实现更高的销售目标，销售人才是关键。也许有人认为，现在汽车行业很火暴，顾客主动找上门来，所以销售人员也只是走过场，因此对销售人员的素质没有太多要求。我要说这其实是个错误而危险的观点，我们应该站在高处看问题。现在市场竞争其实日益激烈，回望__及__上半年汽车市场一直不是很景气，消费者的购买行为渐趋理智，只有一流的销售人员才能准确有效将品牌价值、先进技术、品质服务甚至品牌的增值行为等传递给消费者，东风风行做为一个国内老字号品牌，它成熟的科技、高标准的品质、可靠的服务。这其中的东西绝不是一个普通人能表达出去的。所以我工作中的第一重点就是要建立一支既有凝聚力，又有杀伤力的销售团队，做成泰安汽车行业服务第一的团队。

1、人员的挑选我相信贵公司不乏一流的销售人才。

但是优胜劣汰，好的人才有更高的标准来衡量。我认为专业销售人才必备的五个基本素质缺一不可，那就是：正确的态度、专业的知识、销售技巧、自我约、履行职务。

2、人员的培训。

在这个信息社会，只有不断地用知识武装自己，才能在社会上立于不败之地。我们的销售人员就要不断地吸取新的知识，掌握更多的信息。我们要制订好计划，定期进行专业培训。销售礼仪、产品知识、销售技巧、标准销售流程都是销售人员的必修课。在培训的方法上主要注意培训内容的系统性与连贯性，打造汽车销售的正规军。

3、建立激励机制，增加销售人员的动力。

具体操作例如将底薪+提成分解为底薪+提成+奖金，销售人员划分明确的级别(具体细节详细汇报)，这样做能促进员工积极性，提高工作效率，实现公司与员工的双赢。

二、规范展厅管理：

1、推行展厅5S管理(整理，整顿，清扫，清洁，修养)，打造规范化现代化展厅。

(具体细节制定计划)

2、人员规范要有详细周密的展厅值班计划分工明确，责任明确，逐渐养成良好习惯。

三、加大对风行品牌的宣传力度，提高品牌影响力，限度发挥品牌效应的作用，用品牌推动销售。我有选择地调查了数人，其中有风行车主，也有待购车族，有熟悉汽车品牌的人，也有车盲。果大家对风行这个品牌都没有过多的了解。确实，本人对风行的深入了解也是近段时间的事，大家都知道，品牌在产品的宣传中简单而集中，效果明显、印象深刻，有利于消费者熟悉产品，激发购买欲望，所以，我们日常一定要加强对风行品牌的宣传：

1、店面宣传。

包括店面里醒目的店招及平面宣传、销售人员与顾客面对面的口头宣传、印发广告资料、品牌店面标志的小礼品等等。

2、户外广告宣传。

建议在高速公路连接段或汽车城等位置至少有一个大型的、有震憾效果的东风风行的广告。

3、汽车展销。

包括每年泰安的重点车展，以及各乡镇县城巡展。风行一直是一个面向普通消费人群，定位于大众化的品牌，我们要让它更加深入人心。

(考虑到我们的市场定位及成本投入，广宣一定要节约成本花最小的成本起到最有效的效果不一定靠报纸，DM宣传，可充分利用店内现有资源进行有效的宣传)

4、让公司每位员工全员参与宣传，宣传店面及品牌，有意识的随时随地宣传，全员宣传，全员销售。

四、市场调查、分析与预测

1、知己知彼，百战不贻。

我们应对市场上我们每个车型的主要竞品做调查与分析。具体包括品牌、参数、价格、特点等，掌握这些对于我们有很大的帮助。(对竞品信息本人还有待详细了解)

2、本公司产品的卖点，消费群体及精准的市场定位。

3、对周边城市特别是同行4S店的价格、政策也应及时了解。

4、开发二级市场，充分发挥各个县城汽贸的作用，前期尽量让利于二级经销商，提高公司整体销量(具体细节制定详细计划)

五、完成销售目标。根据公司下达的销售任务，要做一个具体的布置。在时间与人员的安排都要落到实处。个人的力量是有限的，团队的力量是无穷尽的，代好团队就是提高销量，作为部门经理，要想作好本职工作，首先必须在思想上与公司保持高度的一致。我始终认为，只有认真执行公司章程，服从公司领导，才能排除一切干扰，战胜一切困难，干好管理工作。在工作中，我坚决贯彻执行公司领导的各项指示、规定。时刻不放松学习，始终使自己的思想跟得上公司的发展。

职员职位工作计划2一、总体目标

通过去乡镇进行汽车销售巡展和发宣传单活动，一是扩大汽车销售市场，从城区扩展到乡镇，使乡镇具备购车能力的客户，可以在家门口买到称心满意的汽车，从而增加公司经济效益。二是扩大公司声誉，不仅使城区客户知道我们公司，也使乡镇客户知道我们公司，在扩大公司声誉的同时，提升公司经济效益。三切实提高自己与整个销售团队的服务水平、服务能力，增强服务形象和体现服务价值，达到“服务好、质量好、客户满意”的目标，从而助推我们公司汽车销售业务平稳较快发展，为公司创造良好经济效益。

二、汽车销售巡展

去乡镇汽车销售巡展时间定为个月，即从月起至月止，做到每个乡镇开展一次汽车销售巡展，大的乡镇汽车销售巡展时间为7-10天，小的乡镇汽车销售巡展时间为3-5天。积极与当地政府和相关部门联系，确保汽车销售巡展顺利进行。在汽车销售巡展中，挂横幅、树彩旗，营造一定声势，吸引众多客户前来观看、洽谈、购买，突出我们公司“方便、快捷、优质”的经营服务理念，让广大乡镇客户对我们公司有更为直观的认识，真正把公司品牌驶入广大乡镇客户的心中。

三、发宣传单活动

在去乡镇汽车销售巡展中，要抓住一切场合和有利时机，开展发宣传单活动，把宣传单发放给广大乡镇客户，做到边发放边宣传。在发宣传单活动中，着重提高客户认知度，扩大我们公司的汽车消费群体，增强公司品牌影响力。同时树立优良服务意识，认真细致为客户做好全方位服务，积极向客户讲解汽车相关知识以及使用特点，使越来越多的客户了解我们公司，愿意到我们公司购买汽车，成为我们公司的合作伙伴。

四、树立信心，排除万难，全面完成任务

当前国内汽车市场竞争激烈，充满机遇和挑战。去乡镇进行汽车销售巡展和发宣传单活动肯定会遇到许多困难，我要树立信心，坚决执行公司的各项工作决定与工作措施，想方设法，排除万难，争取完成汽车销售巡展和发宣传单活动任务，力争取得优异成绩。

五、加强团队建设，确保活动顺利

搞好汽车销售巡展和发宣传单活动，团队建设是根本。在实际工作中，我要牢固确立“以人为本”的管理理念，认真听取大家的意见与建议，充分调动每个人的工作积极性，做到全体人员同呼吸，共命运，团结一致，齐心协力，认真努力做好汽车销售巡展和发宣传单活动。在活动中，健全完善各项规章制度，加强管理，规范工作，强化措施，不出现以外事故，确保活动顺利开展，圆满完成，取得实际成效。

职员职位工作计划xxx、指导思想

认真贯彻党的精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕金融改革、发展，深入开展金融法制教育，为维护全辖金融业发展创造良好的.法制环境。

二、目标要求

(一)通过普法学习宣传教育，培养广大干部职工树立权利义务对等的现代法制观信念，法律意识与法律素质进一步提高。

(二)领导干部、金融监管部门和其他金融执法部门工作人员依法监管、依法行政意识和水平有较大提高，能熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，逐步实现金融管理由注重行政手段向注重法律的规范化、程序化转变。

三、主要内容