项目调查报告模板及范文 第1篇

为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,6月上旬至7月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区50个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况和主要特点

近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴xx,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元,今年计划完成投资38亿元;截止6月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额5000万元以上的项目30个,其中过亿元的17个;目前已建成投产、运营的项目4个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目7个,完成的32个,未完成的7个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:

(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界500强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。

(二)建设速度快。50个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如xx集团石膏板及热电、盐化工和xx大市场,目前已完成投资分别达到亿元、4亿元和2亿元,超额完成了工程形象进度。

(三)结构布局合理。从产业结构上看,50个重点项目中一产项目1个,投资亿元,二产项目43个,投资额亿,三产项目6个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。xx工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到17个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。

(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。xx镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的xx石膏矿、宏达盐业、xx盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。xx镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要问题

(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。

(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年5月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。

(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的

大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。

(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。

三、几点建议

(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新高潮,再掀加快重点项目建设的新高潮,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。

(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有50个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。

(三)发展环境再优化。近年来,我区在优化发展环境方面做了许多努力,特别是区行政审批中心的建立和区优化发展环境办公室对重点项目实行挂牌管理,实行重点保护,都收到了很好效果,但从调查中了解的情况看,仍有许多不尽如人意的地方。现阶段政策优惠的吸引力正逐渐弱化,既便有吸引力也仅存在于项目的引进环节。项目一旦建成投产,更关注的是以税赋、规费、治安等为主要内容的公平竞争环境和良好的发展空间。为此,一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,尤其是要强化区行政审批中心的职能作用,通过建立健全定期考核和评议制度,对那些承诺不服务,说到做不到的部门及其主要负责人,给予警告、通报批评,直至纪律处分,强力推行集中审批,彻底解决职能部门授权不到位的问题。二是积极搞好协调服务工作。重点项目所在地的乡镇、办事处,在支持重点项目建设的同时,要教育好群众,协调解决好项目建设与村(居)民之间的各类矛盾,更要未雨绸缪,积极主动地配合相关部门和单位解决好遗留问题,为加快重点项目建设速度,创造有利条件。三是加大违纪违规行为的查处力度。建议责成有关部门负责,制定工作方案,定期不定期地开展监督检查活动。通过检查,对破坏发展环境,利用职务之便吃、拿、卡、要,借机刁难投资者,失职渎职,严重丧失职业道德,败坏党委、政府形象的极少数干部,坚决予以查处,并公开曝光,绝不姑息迁就。四是深入开展社会治安综合治理。要继续深入开展“平安xx”建设活动,坚持一年四季搞“严打”,露头就打,特别是要严厉打击那些强买强卖、强揽工程、带有X社会性质的犯罪团伙和各种违法犯罪分子,时刻保持对犯罪分子的高压态势,切实为项目业主和企业保驾护航,确保重点项目顺利实施。

(四)领导力量再加强。一是强化调度检查。继续坚持一月一调度制度,做到既要主要领导参加调度,又要调度主要领导;既要调度项目单位,又要调度包保责任人;既要听取书面汇报,又要查看项目现场。通过调度检查,做到及时了解情况,及时解决问题;及时总结经验,及时推广典型。二是强化包保责任制。在明确重点项目标准的同时,进一步明确重点项目的开工日期、投资数额、形象进度和竣工时间。明确任务,落实责任,完不成任务不收兵、不换将,真正把包保责任制落到实处。三是强化激励约束制度。继续坚持和完善“一月一调度、一季一考核、

半年总结、年终总评”制度,严格考核,奖罚分明,说到做到,特别是要将考核结果与项目包保单位主要负责人及包保责任人的政绩考核、选拔任用挂起钩来,用政绩说话,评政绩用人。四是强化重点项目建设管理委员会职能。由重点项目建设管理委员会牵头,组织专门力量,对每一个项目进行一次排查,有哪些手续尚未完善,协调各职能部门和成员单位,尽快兑现各项优惠政策和“四个一切”的承诺,完善好各个重点项目的必备手续,确保每个项目健康快速地发展。

项目调查报告模板及范文 第2篇

为全面了解xx规划范围内招商引资工作情况,有效促进下一步工作开展,科学制定工作计划,加速推进项目招商,切实做好项目服务,受管委会委托,我部近期对x、x、x三个乡镇的第三产业项目,特别是已引进的商贸、房地产项目进行了一次专题调研。现将本次调研的有关情况及后段工作建议报告如下。

一、基本情况

xx规划范围内的x、x、x三个乡镇目前已引进商贸、地产项目41个,其中房地产项目26个,商业项目5个,物流项目2个,酒店4家,汽车城项目1个、餐饮项目1个、生态农庄2个,累计协议引进资金亿元。截止调研当日,已有9个项目建设完成投入使用,共完成投资亿元。2011年计划总投资约亿元,其中续建项目18个,新建项目7个,其他项目因资金等原因暂未启动。

近年来,通过完善制度,强化措施,招商引资工作取得了一定成效。一是项目数量快速增加。以x为例,已引进的21个项目中,20xx年以前引进的项目只有玫瑰园、和记黄埔等为数不多的几家,其余绝大多数均为20xx年后引进项目。伴随区域经济发展的提速,招商引资工作呈现出良好的发展势头,项目数量快速增加。二是项目质量不断提升。经过几年的快速发展,xx在全国尤其是中部城市中的发展优势突显,各地的商业精英们纷纷聚焦xx,关注xx,给xx的招商引资工作增添了新的活力,中粮、明发等实力企业相继落户,特别是滨水新城成立后,累计接待国内外投资商和项目单位80余家,五矿二十三冶、中航等央企,大连万达、上海世茂、广东光大等国内知名企业纷纷前来考察。

二、主要问题

1、土地供应。用地指标不足是各乡镇存在的普遍问题,也是制约招商引资工作快速发展的一个关键性问题。全县一年的建设用地指标仅2000亩左右,分配到各乡镇的建设用地指标只有不到300亩,远远无法满足招商需要。以xx镇为例,按年建设用地供地指标300亩计,今年计划启动项目总占地面积亩,占年计划供地量的;目前在谈项目总占地面积5300亩,是年计划供地量的倍。

2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的瓶颈。近几年来,国家对征拆工作的管理日趋严格,这在一定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中,明发商业中心、永通汽车城、xx紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫切要求。

3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍然比较繁琐。项目从签约到启动,各项程序所需耗费的时间一般在三个月以上,如果涉及用地指标、规划调整等问题所需时间更长,甚至要一两年之久。另一方面配套基础设施仍有待进一步完善。配套基础设施的完善程度直接影响到周边项目建设及市场前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快xx大道建设以提升楼盘品质。

4、队伍建设。一是人员配置不足。除xx镇配备了较多专职工作人员外,其他乡镇专职招商工作人员人数不多,大多数是同时兼任多个工作岗位,不利于业务水平的提升。二是缺乏优秀的专业人才。现有的招商队伍中精通商务、会说外语、熟悉法律的专业人才不多。

三、后段工作想法及建议

2、科学规划,确保项目布局合理。一是要加快编制规划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善,规划的不确定在一定程度上造成了招商信息的不确定,制约了招商工作的快速推进;二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服务,要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指导性服务;三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据采集要详实准确,为项目招商争取主动。

3、完善机制,增强招商工作的主动性。一是完善激励机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励,针对介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健全考核机制。科学制定考核目标,将服务招商工作的具体内容列入新区各部门的考核指标,建立“部门配合、人人有责”的考核新机制,形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。三是制定优惠政策。根据县内现有政策,结合新区实际,制定优惠政策。并对个别重大项目,有针对性的加大优惠程度,凸显新区招商环境优势。

4、创新方式,增强招商工作的实效性。一是突出重点项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式,制定重点招商项目计划,进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板块招商。拿出几个条件成熟的区域,在依照新区整体规划的前提下实行板块招商。重点推进xx项目的招商,有序开展谷山片区的开发。三是引进BT合作模式。目前在基础设施建设领域,我们正在积极探索引进BT建设模式进行招商,已与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中,我们将学习借鉴各地的成功经验,迅速形成一套适合新区的成熟的BT建设合作模式。

1、绿线控制范围过大的问题。(明发集团)

按照规划局出具的规划条件,金星大道旁绿线控制距离为27米。

明发方面认为:绿线控制范围过大,将涉及到实际净用地面积和绿化投入成本增加等问题。

2、总包干经费范围争议。(明发集团)

协议书第2。2条约定:前期开发包干经费包含项目用地的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地占用税、“三金”(土地储备金、工业用地成本调节金、农业土地开发金)、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费用及税收。

挂牌文件第九条价外税费规定:挂牌交易不包括应缴纳的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和规定收取。

明发方面认为:①协议书的土地出让业务经费中应该包含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括契税,但契税应按包干经费的4%交纳,而不是按照摘牌地价的4%交纳。

3、请求尽快签订有关问题的补充协议。(盈峰翠邸)

用地范围内有一处水渠需要改造,已签订的合同中未具体明确,之前已向清政县长汇报,因领导调离未能及时签订补充协议。请求与县政府能尽快签订有关问题的补充协议,确保项目建设的顺利推进。

项目调查报告模板及范文 第3篇

一、推行农村淘宝的主要做法

(一)项目筹备阶段。(20XX年6月初)

一是成立领导小组和执行小组:领导小组由县委副书记、县长梁永勤任组长,县委常委、组织部部长刘峰和县政府副县长常利华任副组长,宣传部、商务局、团县委、财政局等相关职能部门为成员单位,负责整个农村淘宝项目建设的领导和协调工作。执行小组负责具体与阿里巴巴对接各项工作(县级服务中心的装修、宣传、培训以及村级淘宝站选址、装修、开业等),由团县委牵头,抽调宣传部、经济开发区、商务局、人社局、财政局各一名同志专职从事此项工作。二是召开项目启动大会。向领导小组人员、乡镇分管负责同志汇报临泉农村淘宝项目概况,介绍全县电子商务发展情况,全面推动实施项目落地。

(二)具体实施阶段。(20XX年6月—7月)

(三)开业阶段。

7月初,县级服务中心以及村级服务站点正式开业,邀请省市相关领导以及阿里巴巴集团领导等共同出席开业典礼。

(四)项目深化阶段。

一是依托“临泉特色地方馆”:在线下线上建立“临泉特色地方馆”,推动临

二、推进过程中存在的难题和制约因素。

通过我县政府的大力支持,农村淘宝项目将有着广阔美好的前景,但是这些并不能掩盖推进过程中的发展隐忧。具体可以分为三个方面。

(一)买进来存在着制约。

项目调查报告模板及范文 第4篇

为掌握近年来我县工业项目建设运营情况,客观评估大项目投资效益,按照上级业务部门有关安排,我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、调研项目的基本概况

(一)项目范围

按照项目开竣工时间和实际完成投资额,调研项目分为2类,

一是XX-XX年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;

二是XX-XX年间新开工的计划投资5000万元以上的在XX年底尚未完工的项目。

(二)项目数量及行业分布

根据投资数据报送情况和实际摸底,确定了33个调研项目,其中已竣工投产项目21个,尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表:

二、项目呈现的投资特点

(一)项目规模大,投资完成度高

21家已竣工投产项目总投资规模亿元,项目平均规模亿元,实际完成投资亿元,完成率。从单个项目看,计划投资亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为亿元,实际完成投资额亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。

12家未竣工项目(含部分投产)总投资规模亿元,项目平均规模亿元,截至XX年底,实际完成投资亿元,完成率。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元,实际完成投资亿元,完成率为。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为、、。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

(二)项目建设进度快,投资强度大

21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个,跨年度完成投资竣工xx个,跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看,XX、XX两个年度大项目建设进度明显,投资强度较大,不考虑项目计划投资大小,项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目,不考虑项目开竣工具体时间,投资周期按整年计,年均投资规模5000万元以上项目7个,亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。

(三)大项目带动效应明显,产业优势加强

一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看,以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个,比重近四分之一,总投资规模亿元,比重为,完成投资亿元,比重为。8个项目中,5亿元以上项目3个,10亿元以上项目2个,铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型,产品附加值大大提高,实现利税大幅提升。截至XX年底,8个项目中,5个已经竣工投产,达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产,膨胀了产业规模,拉伸加宽增厚了产业链条,加快了产业集聚速度,提高了产业竞争力。另外,以钢结构加工为主的金属制品业,纳入调研范围的企业4个,总投资规模达亿元,钢结构材料加工、销售和安装一体化发展,全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速,产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个,总投资规模亿元,完成投资亿元,比重依次为13%、14%。截至XX年底,9个项目中,7个已经竣工投产或部分投产,达到规模以上工业企业标准。另外,以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目,计划投资xx亿元的山水水泥有限公司,XX年水泥产量62万吨,水泥熟料为165万吨,实现主营业务收入亿元,实现利税21422万元,上交税金10022万元,成为近年来首家纳税过亿元的企业。

项目调查报告模板及范文 第5篇

农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补,有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题,有利于实现“一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模”的目标,有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力,改善农业基础设施条件,促进农业生产和农村经济结构的战略性调整,为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。

一、主要问题

(一)资金申报阶段

其他项目资金大多需要对上争取,地方为了争取上级项目专项资金,需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质,对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致,这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少,能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用,致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。

(二)规划设计阶段

由于整合的资金性质不同,在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如:公路建设,交通资金的规划设计使用的是_门的标准,其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面,各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外,有的项目需要农户投工投劳,属财政补助项目;有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时,一样的工程不同的单价,不同的要求。

(三)组织实施阶段

1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理(农业综合开发土地治理项目),有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同,在项目监督管理中无法一致。

2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工,有的项目由农户自建或村委会委托建设,这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。

3、整合项目实施对农户的要求不一样。如:国土整理项目不用农户自筹,而农业综合开发项目必须农户自筹,项目区农户存在攀比心理,给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。

4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设,实施“民办公助”,有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设,这些都会给项目实施和管理带来较大难度。

(四)验收报账阶段

1、整合项目验收确认有一定难度。有的在整合项目实施时,并没有明确哪种资金实施哪一部分,可能是把两种或多种资金合起来做一个工程,但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的具体工程量。

2、整合项目报账难度大。由于是整合资金实施,可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成,如何实施报账,在哪种资金中报账多少,存在一定困难和问题。比如:农业综合开发项目与其他项目资金整合实施,农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计,但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计,只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用,并作为工程成本间接费用列支报账;而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时,不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分(实际上有的项目也无法分开),这样就会多产生审计费用。

二、对策建议

要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况,就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度,集中财力办大事,形成规模出效益,实现“开发一片、见效一片”的目标。

(一)高度重视,形成整合机制

1、提高到项目整合的认识。深入推进项目资金整合,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是推进财政科学化、精细化管理的重要举措,是加强财政管理、推进财政改革的重大措施,是做好新形势下财政工作的迫切需要。特别是县级政府及相关职能部门,要高度重视,充分认识深入推进项目资金整合的重要性和迫切性,在全面总结经验的基础上,进一步提高认识,努力克服对财政资金整合的认识还不到位、一些部门和单位对项目资金整合仍有畏难情绪等困难和问题,积极创新,深入推进项目资金整合工作,形成机制,以保长效。

2、建立健全整合机制。在整合机制上要做到:一是成立整合机构,落实责任和人员。县级政府应当成立财政资金整合办事机构,负责对全县项目整合工作进行统一协调和组织实施。同时,要明确县级相关职能部门的责任,按统一要求进行项目整合,确保整合项目实施具有可操作性。二是要明确整合范围。要根据中央、省、市关于整合项目资金的要求,积极探索农业综合开发与土地整理、扶贫开发、新农村建设、农村中小型基础设施建设、农业科技推广等其它项目资金相互配合、统筹安排的投入机制。三是坚持整合原则。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功”的原则,围绕农业产业化和新农村建设,将各类项目资金捆绑使用,充分发挥各类项目资金互相支持、相互配合的聚合效应,提高项目建设标准和资金使用效益,避免重复投资,避免低水平的重复建设。

(二)统一规划,分步实施

科学规划是整合项目资金、实行规模开发的前提和基础。没有一个统一的中长期规划,就很难对财政资金进行统筹安排,就仍然会“各吹各的号、各唱各的调”,整合资金、规模开发就会是一句空话。因此,县级政府应当对某个区域或哪些乡镇发展什么主导产业,建设哪些基础设施要有一个统一的规划。在农业综合开发的统一规划中要坚持“因地制宜、集中连片、科学合理布局”的原则。一是注重项目区选择的科学性。在深入调研、认真分析的基础上,坚持集中连片规模开发、整合项目集约建设的原则,根据基础条件好、开发潜力大的标准,选定农业综合开发与其他项目资金有机结合起来的项目区。二是注重项目建设内容的完整性。整合项目区的总体规划和年度实施方案编制,要按照“围绕产业搞开发、搞好开发促产业、做大产业促增收”的总体思路,紧紧围绕提高农业综合生产能力,增加农业综合生产效益两大目标,做到既有基础设施建设项目,又有高效农业发展社会公共服务项目。三是注重项目工程的互补性。针对国土、交通与农发办之间项目建设内容交叉、标准不一的实际,对同类工程采取规划时地点结合、建设时工程互补的办法进行处理,确保工程标准一致、质量可靠。四是注重项目建设时间的连续性。为真正发挥规模开发效益,规划时始终坚持大手笔、高起点的原则,实行“滚动开发”、分步实施,而不是“遍地开发”,既有总体规划,又有年度实施计划,确保项目区建设时间的连续性。

(三)有序管理,统一实施

1、整合项目要做到有序管理。对农业综合开发与其他项目资金整合实施的项目,要落实牵头部门,避免多头管理,最终造成无人管理的问题;要形成整合项目实施方案,对整合的各个项目的实施地点、实施内容、资金投入、资金报账等进一步明确,对项目实施的管理责任进行明确,做到整合项目只有一个牵头部门,根据实施的内容明确责任人和技术指导人员,确保项目实施有人管理、有序管理。

2、强化项目实施管理。实行“四个统一”。一是统一质量标准。根据有关行业标准,结合总体规划,统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准,使工程质量管理有章可循。二是统一管理程序。要对每个项目制订详细具体的实施方案,要对整合项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,杜绝一个项目多人领导、多人管理。严格执行合同管理制、质量监理制,对凡不执行上述规章制度的,或未按规划设计施工且工程质量不合要求的一律实行“四不”,即不收方、不验收、不报账、不划款。同时,采取现场查看、临时抽查和定期检查相结合的方式,加强技术指导、质量监督和矛盾协调。三是统一竣工验收。明确了复验内容,规定复验程序。县级复查验收时,要请纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成的县级验收工作小组,对项目工程严格统一验收,凡经复核验收不合格的一律不予办理资金结算手续。四是统一建后管护。工程竣工验收后,统一移交所在乡镇、村管理和维护,要求项目所在乡镇成立工程管护领导小组、村成立管护委员会,制订管护制度,明确专人负责,筹措管护资金,进行经常性管护,并鼓励发展农民用水协会建立长效管理机制,确保项目工程发挥长久效益。

(四)强化资金管理,规范资金报账

目前,农业综合开发和扶贫开发资金实行了县级财政报账制,其他大部分项目资金实行乡镇财政报账。要进一步完善项目资金管理办法,规范运行操作,加强了资金运行全过程的监管,提高了财政资金的使用效益。

1、规范管理制度。要进一步完善项目资金的管理办法,对报账核算的范围、程序、手续等方面进行统一和规范;明确项目资金管理实行专人专账核算管理制度,专款专用,专账核算,严禁违规列支财政资金。同时,在形成的整合项目实施方案中,要明确各个项目报账金额的比例。如:一项目整合了两类资金进行实施,在整合实施方案中就要明确:整合项目要分类报账。要根据中标金额乘以各类资金预算时所占的比例,为各类资金报账时的金额。从而使报账时有依可循,避免项目资金之间相互挤占。

2、规范报账程序。对项目资金,原则上由财政部门按规定程序直接将资金结算给施工单位或供应商。对报账手续不规范、支出内容不合规、项目主管部门审核意见不明确的报账项目,财政不予报账。对农民的补助支出按涉农补贴“一折通”要求直接发放到户。特别是工程竣工后,要由施工单位提出验收申请,项目实施乡镇进行初步验收,再申请县级部门进行复查验收。县级验收要由纪检监察、审计、财政、发改以及有关职能部门人员为成员组成县级验收工作小组,并邀请监理单位参与竣工验收,填制工程验收单,施工单位报帐时必须做到五有:有申请表、有验收单、有正式施工发票、有工程预算、工程决算、施工合同,做到程序规范,资料齐全,手续到位,报帐及时。

项目调查报告模板及范文 第6篇

根据公司7月4日会议安排,在本月30日前完成农业项目申报调研工作。为此,我们在7月份先后走访调查了市发改委、扶贫办、农委、水务、林业、财政等有关部门,走访玉屏县农委、发改局、林业等部门,还有大龙开发区管委会有关部门及大龙镇政府,就当前国家对农业政策的支持情况,2016年有关项目安排情况,以及项目申报工作进行了调研,现报告如下:

一、农业支持鼓励政策及资金安排情况

(一)、国家对农业支持政策

1、深入推进粮棉油糖高产创建和粮食绿色增产模式攻关支持政策2016年,中央财政安排15亿元资金支持开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关。选择生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的100多个县整建制创建。在实施内容上,重点开展技术瓶颈攻关和集成推广高产高效、资源节约、生态环保的技术模式。在创建作物上,以粮食作物为主,适当兼顾部分地区优势作物。在创建内容上,一是围绕绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升等方面,示范推广区域性、标准化高产高效技术模式。二是针对分区域分作物的资源瓶颈、技术瓶颈、效益瓶颈,组织开展试验试点和联合攻关。三是依托农业新型经营主体和服务主体,创新农业社会化服务方式,促进一二三产业融合发展。

2、测土配方施肥补助政策

2016年,中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元,深入推进测土配方施肥,结合“到2020年化肥使用量零增长行动”,选择一批重点县开展化肥减量增效试点。创新实施方式,依托新型经营主体和专业化农化服务组织,集中连片整体实施,促进化肥减量增效、提质增效,着力提升科学施肥水平。 2016年,项目区测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,畜禽粪便和农作物秸秆养分还田率显著提高,配方肥推广面积和数量实现“双增”,主要农作物施肥结构、施肥方式进一步优化。

3、加强高标准农田建设支持政策

2013年,经_同意,国家发改委印发了《全国高标准农田建设总体规划》,提出到2020年,全国建成8亿亩高标准农田。2014年,为规范高标准农田建设、统一建设要求,国家标准化委员会发布了《高标准农田建设通则》。2016年,中央1号文件明确要求,到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田,优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。目前,建设高标准农田的投资主要有,_国土整治、财政部农业综合开发、国家发改委牵头的新增千亿斤粮食产能田间工程建设和水利部农田水利设施建设补助等。

4、畜牧良种补贴政策

从2005年开始,国家实施畜牧良种补贴政策。2015年投入畜牧良种补贴资金12亿元,主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)_或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元,其他品种每头能繁母牛20元,并开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点,每枚补贴标准5000元。2016年国家继续实施畜牧良种补贴政策。

5、农产品产地初加工补助政策

2016年,中央财政安排资金9亿元用于实施农产品产地初加工补助政策。补助政策将进一步突出扶持重点,向优势产区、新型农业经营主体、老少边穷地区倾斜。强化集中连片建设,实施县原则上调整数量不超过上年的30%。提高补贴上限,每个专业合作社补助贮藏设施总库容不超过800吨(数量不超过5座),每个家庭农场补助贮藏设施总库容不超过400吨(数量不超过2座)。

6、发展休闲农业和乡村旅游项目支持政策

2016年中央一号文件明确提出要大力发展休闲农业和乡村旅游。农业部将积极推动落实11部门联合印发的《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》精神,主要包括积极探索有效方式,改善休闲农业和乡村旅游重点村基础服务设施,鼓励建设功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业专业村和休闲农业园;鼓励通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产发展休闲农业和乡村旅游;加强品牌培育,开展全国休闲农业和乡村旅游示范县示范点创建活动、中国最美休闲乡村推介、中国重要农业文化遗产认定、休闲农业和乡村旅游星级企业创建活动等。

7、培育新型职业农民政策

2016年中央财政安排13、9亿元农民培训经费,继续实施新型职业农民培育工程,在全国8个整省、30个市和500个示范县(含100个现代农业示范区)开展重点示范培育,探索完善教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系。实施新型农业经营主体带头人轮训计划,以专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业企业职业经理人为重点对象,强化教育培训,提升创业兴业能力。继续实施现代青年农场主培养计划,新增培育对象1万名。

8、扶持农民合作社发展政策

国家鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,加强农民合作社示范社建设,支持合作社发展农产品加工流通和直供直销,积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围,建立风险防范化解机制,落实地方政府监管责任。2015年,中央财政扶持农民合作组织发展资金20亿元,支持发展粮食、畜牧、林果业合作社。落实_“三证合一”登记制度改革意见,自2015年10月1日起,新设立的农民专业合作社领取由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照后,无需再次进行税务登记,不再领取税务登记证。农业部在北京、湖北、湖南、重庆等省市开展合作社贷款担保保费补助试点,以财政资金撬动对合作社的金融支持。2016年,将继续落实现行的扶持政策,加强农民合作社示范社建设,评定一批国家示范社;鼓励和引导合作社拓展服务内容,创新组织形式、运行机制、产业业态,增强合作社发展活力。

9、扶持农业产业化发展政策

2016年中央一号文件明确提出完善农业产业链与农民的利益联结机制,促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合,推进农业产业链整合和价值链提升,让农民共享产业融合发展的增值收益。国家有关部委将支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。深入开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点,引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,采取“保底收益+按股分红”等方式,让农民以股东身份参与企业经营、分享二三产业增值收益。加快一村一品专业示范村镇建设,支持示范村镇培育优势品牌,提升产品附加值和市场竞争力,推进产业提档升级。

10、发展多种形式适度规模经营政策

2016年中央1号文件明确提出,要充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。土地流转和适度规模经营必须从国情出发,要尊重农民意愿,因地制宜、循序渐进,不能强制推动。土地流转要坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;要坚持规模适度,既注重提升土地经营规模,又防止土地过度集中,兼顾公平与效率,提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率;要坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,依法推进土地经营权有序流转,鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。各地要依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素,研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。防止脱离实际、违背农民意愿,片面追求超大规模经营的倾向。现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,应当给予重点扶持。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策,加快形成培育新型农业经营主体的政策体系。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。

11、村级公益事业一事一议财政奖补政策

村级公益事业一事一议财政奖补,是政府对村民一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设进行奖励或补助的政策,财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排。奖补范围主要包括,农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,优先解决群众最需要、见效最快的公益事业建设项目。财政奖补既可以是资金奖励,也可以是实物补助。

12、国家现代农业示范区建设支持政策

2016年继续加大对国家现代农业示范区的政策支持力度,着力将示范区打造成为现代农业排头兵、农业改革试验田、区域农业展示板。一是继续实施“以奖代补”政策,对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的示范区安排1000万元“以奖代补”资金,引导示范区深化农业和农村改革。二是继续安排中央预算内基本建设投资,支持示范区旱涝保收标准农田建设,每亩建设投资不低于1500元,其中中央定额补助1200元。三是探索金融资金支持示范区建设的有效办法,搞好27个示范区的财政资金撬动金融资金试点,引导国家开发银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行等金融机构加大对示范区的贷款支持力度。四是开展财政支农资金整合试点,推动各类资源、各方要素向示范区集聚。

(二)、部分项目扶持资金额度情况财政部部分项目扶持资金额度

1、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目(300-800万)

2、农业综合开发农业产业化经营项目(50万-300万)

3、农业综合开发林业专项(不低于120万)

4、农业综合开发新型合作示范项目(50万-200万)

5、农业综合开发土地治理项目(500万左右)

6、现代农业园区试点申报立项(1000-2000万)

7、中型灌区节水配套改造项目(不低于1000万)

农业部部分项目扶持资金额度

1、扶持“菜篮子”产品生产项目(300万以内)

2、农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种养项目200-500万)

3、大中型沼气工程中央投资项目(100-200万)

4、农产品产地初加工补助项目(项目总投资的30%左右)

发改委部分项目扶持资金额度

1、现代农业示范项目(200万-2亿)

2、重点产业振兴和技术改造专项项目(项目总投资的10%)

3、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)

4、经贸领域中央投资项目(500万左右)

5、节能改造财政奖励备选项目(项目总投资的10%左右)

6、生猪标准化养殖场(小区)建设项目(30-100万)

7、奶牛标准化养殖小区(场)建设项目(80-170万)

8、生物质能综合利用示范项目(项目总投资的10%左右)

其他项目扶持资金额度

能源局:绿色能源示范县建设补助资金(2500万)

科技部:农业科技成果转化资金(60-300万)

科技部:中小企业技术创新基金现代农业领域项目(不超过80万)

科技部:富民强县工程(一般300万以下)

工信部:中小企业发展专项资金(300万)

扶贫办:产业化扶贫项目(500万)

二、贵州省农业项目有关情况

贵州属于贫困地区,是国家重点支持扶持的省份。每年从省级财政安排支持农业发展的资金不多,每个类别只安排资金3000万至5000万元左右。因而省级财政资金落实到市县的项目资金不多。

(一)、省级林业产业发展专项资金(林下经济)

从事林副产品加工、花卉苗木培育和林下种养殖等各类林业经济组织。安排标准为每年3200万元。《省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》(黔府办发〔2013〕30号)、《贵州省省级林业产业发展专项资金使用管理暂行办法》(黔财农〔2010〕141号)。

(二)、省级财政造林补贴

林农、林业合作组织、企业、承包经营国有林的林业职工,按照人工造林:乔木林、竹林和经济林每亩补助200元,灌木林(生态林)每亩补助120元。《贵州省财政厅、林业厅》(黔财农〔2012〕114号)、《省林业厅关于抓紧编制2015年绿色贵州建设三年行动计划和省级财政造林项目实施方案的通知》(黔林计通〔2015〕199号。

(三)、从事农、林、牧、渔业项目的所得(

1、蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植。

2、农作物新品种的选育。

3、中药材的种植。

4、林木的培育和种植。

5、牲畜、家禽的饲养。

6、林产品的采集。

7、灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目。

8、远洋捕捞)的企业,备案后免征企业所得税。

贵州财政支持优势特色农业产业过程,中央资金主要安排园区基地建设,省级财政主要安排农户、合作社等进行先建后补、贷款贴息等

三、铜仁市农业项目扶持情况

(一)、扶贫办扶持项目情况

1、2014年扶贫项目及资金情况。本年中央和省财政扶贫专项项目1367个(含子项目),启动实施1366个,竣工920个。共争取中央和省财政扶贫资金74222万元,已拨付70894万元(具体见附表)。结余资金基本属于项目保证金和抚育管理会。

2、2015年扶贫项目及资金情况。本年中央和省财政扶贫专项项目2343个(含子项目),启动实施2308个,竣工1254个。共争取中央和省财政扶贫资金76044万元,已拨付71338万元(具体见附表)。结余资金基本属于项目保证金和抚育管理会。

3、2016年扶贫项目及资金情况。目前中央和省财政扶贫立项项目1200个(含子项目),启动实施427个,竣工58个。共争取中央和省财政扶贫第一批资金46474万元,已拨付33503万元(具体见附表)。

2014年和2015年的扶贫资金分配,采用项目竞争立项的资金分配方式。从2016年起,财政扶贫发展资金管理使用方式再度改革创新,资金分配和资金投向的比例分别作出了新的调整。

资金分配采取贫困县、贫困村、贫困人口和绩效考核4个因素按照“2251”的比例直接分配到县,取消往年部分项目须竞争立项的资金分配方式。即贫困县因素占20%,县级须以乡(镇)为单位,采取竞争立项的方式安排落实到乡(镇)和村;贫困村因素占20%,县级要按因素法计算到村,在本村范围内使用;贫困人口因素占50%;县级要围绕贫困人口,量化到村,与“贫困村”因素资金一并统筹使用;绩效考核因素占10%,由县级统筹安排使用。

资金投向按照用于扶贫产业、扶持农民专业合作社、小额扶贫“特惠贷”、扶贫培训、改善生产生活条件五个方面以“33112”的比例投入。即30%用于扶贫产业(其中1/3以上重点用于探索“三变”,即资源变股权、资金变股金、农民变股民的改革);30%用于扶持农民专业合作社、村集体经济组织、扶贫企业、村集体经济组织;10%用于小额扶贫“特惠贷”贴息;10%用于扶贫培训(其中扶贫干部培训资金不能超过培训类资金总额的10%);20%用于改善生产生活条件。

(二)、财政局扶持项目情况

1、2016年,安排中央财政现代农业生产发展资金2700万元,扶持精品果业,沿河、印江、万山各900万元;安排2855万元扶持茶产业,石阡松桃、印江、德江、沿河、思南和江口等7个县市,最多的是石阡获得577万元,最少的思南、江口各获得280万元。

(三)、市发改委项目情况

1、高标准农田建设项目思南县6000万元,

2、示范园区建设项目碧江区碧江区坝黄苗圃小镇农旅结合示范园区建设项目今年安排资金2000万元、松桃县努比亚牧业发展有限公司努比亚牧业两扶一带产业链项目今年安排资金3000万元、印江县食用菌现代高效农业示范园区建设项目安排资金2000万元、松桃县贵州梵净山农业高科技股份有限公司精准扶贫农业产业化项目安排资金4000万元

3、水利工程项目

共安排思南县、碧江区、松桃县、印江县、石阡县、玉屏县(青山水库13500万元)、万山区、沿河县、德江县、江口县等10个县市区水库工程项目资金共计72254万元,包含大兴水利枢纽工程12100万元、玉屏和松桃大型灌区续建配套节水改造工程2054万元(玉屏1100万元)。

4、石阡、思南、印江、德江、沿河、松桃等县石漠化综合治理安排资金4000万元。

(四)、市林业局项目情况

1、森林生态效益补偿9490、82万元,用于10个县市公益林营造、抚育、管理和保护及补助林农等方面。

2、天然林保护工程1616、98万元,用于10个县市育苗(种)、造林、抚育以及治理水土流失等

3、中央造林补贴706、91万元,用于4个县市育苗(种)、造林、抚育以及治理水土流失等、

4、中央财政森林抚育补贴1076万元,用于8个县市育苗(种)、造林、抚育以及治理水土流失等、

5、中央财政林业补助396万元,用于5个县市育苗(种)、造林、抚育以及治理水土流失等、

6、中央财政森林公安补助118、2万元,用于10个县市林业执法、林业刑事、行政案件受理、查出和督办等方面。

(五)、市农业项目情况

由于目前财政实行省直管县,市级层面有的无法统计。现只能就农委有的数据统计说明如下。

1、铜仁市农委口安排的项目情况(省直管县)。共有20个小项目安排在碧江、万山、玉屏、松桃、江口、石阡、印江、思南、德江、沿河10个县市,获得资金较多的是松桃县得到450万元,较少的万山、碧江和沿河各60万元。只要是各种农业良种补贴、种植补贴、农技推广机构补贴等。

2、中央项目资金情况。一是关于提前下达2016年中央财政现代农业生产发展资金预算指标(南方现代草地畜牧业发展项目的通知)350万到松桃县。二是关于提前下达2016年中央财政现代农业生产发展资金预算指标(南方现代草地畜牧业发展项目的通知)300万元到印江县。

四、公司申报农业项目当前存在的困难

根据大龙田镇长介绍,大龙是以工业为主,农村一块缺乏领导,存在体制问题一直没得到解决。除扶贫一口外,其他农业项目很难分配到大龙;现在大龙的地征得差不多了,项目资金按照系数分配法后,大龙区域就是一个镇,分到的项目资金极其有限。退耕还林、油茶低改的项目资金安排很少,养殖只有少量补贴(猪舍每平方补贴50元),专业合作社有一点贴息。开发区有关部门对上级关于农业项目及资金的安排很茫然,没有了解上级项目的安排,没有项目资金争取规划。从上面提供铜仁市各县获得的项目资金情况看,如扶贫资金有的县过亿,大龙才区区百多万元,简直不值一提。

五、对公司农业园区项目申报建议

1、大龙农业总量过小,获得的上级资金支持也少。国家对一般的养殖和种植支持主要是针对农民良种补贴、农机具补贴等。但对农业示范园区特色产业国家支持力度较大,可以争取到2000万元至4000万元。因此建议园区要从这里突破,努力向上争取项目资金。由于国家支持力度较大,需要园区提供一定水准的园区整体规划、可研资料、环评和能评,同时积极打造申报项目平台,将园区积极申报为省级农业园区,将龙乡公司尽快申报为市级、省级农业产业化龙头企业、省市级扶贫龙头企业。

2、根据大龙属于工业重镇,农业在大龙的地位较低的实际,建议申报项目以工业为主,农业为辅。

3、大龙的农林水等业务目前还归玉屏县管理,依据目前的管理体制,大龙的农业在玉屏县缺乏相应地位。只有加强和玉屏县政府及相关部门的联系,多请示汇报,尽可能取得他们的理解和支持,农业项目才有出路。

4、要经常保持和省市有关部门的密切联系,经常请示汇报,让其了解和重视我们。让他们出面做市县工作,农业项目才能照顾到大龙,达到事半而功倍的效果。

5、目前园区产业还没有形成规模,以种植业和养殖业申报的项目有限。但园区正在建设时期,可以在园区建设上做文章,积极申报相关项目。计划今年争取150万元资金到账。

项目调查报告模板及范文 第7篇

20xx年4月14日,万荣项目部抽调员工对稷山县城区域内的所有商业经营场所和门面房、商品楼价格做了一次初步的了解,再结合稷山万佳国际所再打区域进行了对比,结论如下:

一、 稷山万佳国际项目所处位置:

稷山县东部新区育英街与新修的体育路交会处西南角;在运稷一级路与育英街交会处涵洞以西200米距离。

二、 稷山县20xx年发展战略:

稷山县在20xx年4月稷山县城镇化建设暨“三城联创”动员大会,该县以项目建设扩大城市规模,以项目建设带动城镇化发展,确立了今年完成投资5亿元的20项精品工程,全力打造稷王文化名城,建设幸福美丽稷山。其中,和本项目有关系的是

(1)体育路开通工程,;

(2)育英街两侧整治工程;

(3)稷山县美特好连锁超市建设工程;

(4)城东新区综合医院建设工程。

三、 稷山县城商业范围:

1、经过市场走访及查看,首先确定的稷山县有6个大型商超,

(1)家家乐购物广场,位于步行街十字路口西南角稷王大厦楼下;

(2)多彩服装商城,位于步行街东侧;

(3)新时代服装城。位于步行街东侧;

(4)海世界时代广场,步行街十字路口东南;

(5)百货大楼客都商城,步行街东北角;

(6)华林新天地(全国连锁),稷王路与后稷街交会处以南200米。

2、确定所有的商业中心及步行街中心都集中在老城区,稷王路与后稷街交会处的十字路口的东西两侧(稷山人俗称“步行街”),东侧街道长约300米,西侧街长约400米,稷山县命名为“后稷街”,未配置停车位,停车为稷王路两侧的商铺路面;步行街主要以5个大型商城及一些大型的品牌专卖为主,涵盖品牌服饰专卖、品牌鞋类专卖、品牌运动专卖、品牌黄金收拾专卖—(老凤祥、中国黄金、稷王金店),是稷山全县人民主要的购物场所,也是县城的商业中心。

3、稷王路往北行500米距离,为稷山县的主干道“稷峰街”,稷峰街东、西长约5公里,是稷山县政府及各级单位的主要集中地,东起108国道,西至丰喜路;108国道距离稷王路约长3公里,县城所有的商业经营场所都集中在此街道两侧,能满足所有人的购物需求。

4、稷王路经过稷峰街再往北侧行500米为“育英街”,也是稷山万佳国际所在街道,交会处为稷山中学老校区的所在地,往东再行约公里(经过稷圣路),是108国道,项目距离县城中心大约3公里。

四、项目周边现状:

1、项目地块为育英街与体育路交会处西南角,北侧为富强街,南侧为稷峰街;富强街与稷圣路交会处为稷山火车站所在地,稷峰街与稷圣路交会处为稷王广场与稷王小学的所在地。

2、经考察,目前稷山东部新区新建的项目有“天信中心综合楼”、“明鑫花苑二期”、“经济适用房”;和项目有竞争力的项目为“天信中心综合楼”,位置在稷峰街与运稷路交会处,地理位置优越,属于东部

新区发展的主要区域,交通发达,周围有稷山文化广场相对应;配备两栋18层楼与一栋3层大型综合的超市,总建面为50000多平米,其中临稷峰街一栋高层为规划酒店,另一栋为住宅,超市在两栋楼之间,总建面15000平米,为自主品牌超市,该项目已封顶,预计交房时间及超市开业时间为20xx年10月份。

3、目前东部新区已确定搬迁的单位有县公安局(已封顶,未装修)、县检察院(未动),已有的单位有稷山中学新校区,所有的单位及学校都集中在稷峰街;目前限制育英街发展的是运稷路涵洞。

五、稷山县城房地产价格:

1、住宅:老城区未新建商品住宅,二手房的价格在3000元/㎡左右,新区在建的为育英街的明鑫花苑二期,单价为2800元/㎡起价,每层上浮50元/㎡,13层以上执行13层价格,均价在3050元/㎡。

2、商铺:老城区未新建商业项目,目前稷山所有的老城区商铺全部为二手铺,多为单层商铺,售价在11000-15000元/㎡之间;新区商铺价格在5000-6000元/㎡左右。

六、项目周边发展潜力:

1、稷山项目所处的地段为稷山县东部新区,为20xx年稷山县城重要的发展战略之地,随着河津等一些工业项目的东移,其中一部分企业落户稷山;目前全县总人口为36万人,其中城镇约12万,农村约24万,县人均工资在1300元/月左右;全县烟酒类消费名列运城13县之首,民营企业较多,消费水平名列前茅。

2、东部新区商业主要集中在稷峰街,就目前项目所在地块来看:

(1)无成熟社区(在建小区未交房,而且人口稀少);

(2)无厂矿企业;

(3)无公园及城市配套设施;

(4)政府单位未来5年无法入驻;

(5)无商业配套;

(6)离市中心较远,且不是直线;

(7)不通公交;

(8)基本未见有新的住宅项目动工建设;

(9)受访人群不能接受远距离购物;

(10)新区未来发展前景很好,但目前不适合一个城市综合体发展。

七、建议:

1、等待5年后,再行开发;

2、必须开发时,建议超市加住宅,以住宅带动超市,不建议建商业街;

3、重新选择地块,体量不需太大,因为稷山目前还没有老城区重建计划,要把商业转移,不合实际;

4、选地最好选择在稷峰街上,其他街道不建议选;

5、稷山的公共交通能力欠缺;

6、走访发现,稷山县的各级商户不愿意投资和入驻新区,所以政府在宣传新区方面及建设方面欠缺;

7、稷山的新建住宅和商铺销售价格较万荣偏低,所以稷山项目价格会偏低;

8、虽然距离火车站有500米距离,但稷山火车站人流量稀少,而且周围没有商业衬托,要发展,最少需要5-10年;

9、商业发展最主要的就是人流和商圈,其次才是项目自身业态,且稷山项目都不具备。

10、紧邻的稷峰街与运稷路交会处,新建的那家大型商城,对项目直接影响,交通和地段,都无法和其比拟;

11、是否能与美特好协商,让美特好市场拓展部做一次市场调研。

八、后记:

稷山项目作为一个大型的商业综合体,不光考虑地价的多少,还需要考虑与我们合作的单位的想法,这样,才能在一个陌生的城市立足;建议项目延迟开展。