申论公文格式模板及范文(精选18篇)

申论公文格式模板及范文 篇1

来源｜2018年国考地市级真题

四、汇报提纲

汇报提纲在书写的内容上要要点突出、有条理。标题常采用《关于XXXX的汇报提纲》。

格式上也是要有标题、正文两大部分，其中正文部分包括开头、主体、结尾。

申论公文格式模板及范文 篇2

一、定义

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

二、格式要求

1.标题：居中书写;

2.正文：每段话第一句空两格。

三、正文结构

1.关于要调查事件的政策或社会背景;

2.被调查事件目前的实际情况;

3.针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积极影响等;

4.对策和建议供领导参考。

四、易错点剖析

结合多年招警考试培训经验，针对考生朋友易犯的错误，总结出以下三点：

1.标题易带书名号

不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中书写即可。

2.正文结构不完整

申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。

3.落款格式和日期易错

一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而是靠右下角居中书写;日期的书写格式为XXXX年X月X日，阿拉伯数字、数字无虚位。

五、市场调查报告写作要点

(一)市场调查报告——以科学的市场调查方法为基础

在市场经济中，参与市场经营的主体，其成败的关键就在于经营决策是否科学，而科学的决策又必须以科学的`市场调查方法为基础。因此，要善于运用询问法、观察法、资料查阅法、实验法以及问卷调查等方法，适时捕捉瞬息万变的市场变化情况，以获取真实、可靠、典型、富有说服力的商情材料。在此基础上所撰写出来的市场调查报告，就必然具有科学性和针对性。

(二)市场调查报告——以真实准确的数据材料为依据

由于市场调查报告是对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等所进行的调查行为的书面反映，因此它往往离不开各种各样的数据材料。这些数据材料是定性定量的依据，在撰写时要善于运用统计数据来说明问题，以增强市场调查报告的说服力。关于这点，我们从上述市场调查报告范文中也可略见一斑。

(三)市场调查报告——以充分有力地分析论证为杠杆

撰写市场调查报告，必须以大量的事实材料作基础，包括动态的、静态的，表象的、本质的，历史的、现实的等等，可以说错综复杂，丰富充实，但写进市场调查报告中的内容决不是这些事实材料的简单罗列和堆积，而必须运用科学的方法对其进行充分有力地分析归纳，只有这样，市场调查报告所作的市场预测及所提出的对策与建议才会获得坚实的支撑。

申论公文格式模板及范文 篇3

来源｜2011年国考地市级真题

十、备询要点

备询要点就是准备要被询问的答案要点，和提纲很像。

备询要点的答题要求要根据题干来决定，看题干要求答出哪些要素，比如问题、原因、对策、意见、亮点等。分类分条作答即可。

▼例文如下▼

来源｜2015年国考副省级

通过以上的总结你有没有发现其实申论应用文并不难，答题时主要记住看清题目要求，题目要求你是以什么身份来写，写给谁看，写的内容要素是什么。​​​​

申论公文格式模板及范文 篇4

应用文的正文写作是考生是否能够答好这道题目的关键，需要考生尽可能把材料中提炼出的要点清晰呈现。在这里主要从格式上做如下要求：

1)开头：使用两到三行交代清楚发文目的，并以文种承启语做结尾来引出主体内容。例如：由于……的原因，特提出本意见，具体意见如下。

2)主体：这部分内容主要体现考生针对于题目要求对于材料的把握，因此要求考生把握信息之间的逻辑关系，有条理有层次的将其呈现。如果信息要点相对清晰，则推荐考生尽可能实现要点的“纵向分条，横向分层”。例如：一、1,2,3;二、1,2;三、1,2,3……

3)结尾：从格式角度来说，应用文结尾不宜太罗嗦，尽可能简洁地对全文做总结足以。

申论公文格式模板及范文 篇5

根据给定资料4，假如你是N市旅游协会的会长，请对全市旅游企业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。

通过审题，可以看到我们需要完成的是倡议书的书写，并告知我们是以旅游协会会长身份给全市旅游企业写，那这就直接告诉我们这份倡议书的发文对象和发文单位，也就是要有称谓和落款的部分。加之，倡议书一定需要的部分是标题和正文，于是根据题干暗示，我们知道这道题的公文格式为标题+称谓+正文+落款。

申论公文格式模板及范文 篇6

△关于“编者按”，历年看来，不是很常考：编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景；补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。它没有独立的标题，位置也较自由，一般放在报道的文前。

编者按：第一部分交代背景；第二部分概括题目要求的主要内容；第三部分根据题目要求发出号召或总结。

以上只是给出了几类公务员考试常考的应用文（贯彻执行类）模板类型，真正到考试可能还会有其他形式，关键是把主要要素和框架整明白，一般都不会有太大问题。

申论公文格式模板及范文 篇7

作为一种选拔人才的测试方式，申论在公文写作和基础写作基础上，发展出一种以考查学生的实际工作能力为目标的科学的测评方式——应用文写作。无论是在申论考试还是在实际工作当中，应用文写作的重要性不言而喻，但是很多同学在真正遇到应用文写作的时候却无从下笔。今天中公教育就从以下三个方向入手，带你玩转应用文写作。

一、确定文种

在大家印象中，大家总觉得应用文种类众多，不同文种有不同的语言风格和行文格式，但从宏观角度来看，我们可以把应用文写作分为：法定公文写作和事务性公文写作。

其中根据2012年印发的《党政机关公文处理工作条例》规定法定公文包含15种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。除此之外，其他要求的应用文均为事务性公文。

从写作内容上来看，我们又可以把应用文写作分为四类：1.宣传动员类：宣传稿、讲话稿、讲解稿、倡议书等。2.意见建议类：指导意见、建议书、提案、议案等。3.归纳总结类：材料、短文、简报等。4.短文类：报道、短评等。

所以，在应用文写作时一定要理清公文的种类和定义，把握好写作的方向和中心思想。

二、规范格式

与其他申论题型最大的不同，就是应用文写作对于格式有更多的要求。一篇完整的应用文应包含标题、主送机关、正文、发文单位及发文日期，但格式如何写?所有应用文是否都写完整格式?这两点不吃透难免对作答得分产生影响。关于格式问题，要注意以下几点。

1.审清题干及要求。当题干中出现“草拟”、“拟定”等字眼时，只写标题+正文即可。如要求中提到“不必考虑格式”或“只列出主要内容即可”等要求时，也只写标题+正文即可。

2.课后积累和梳理常见文种的格式。比如宣传动员类的书面书写需要全格式，而口头表述则只需标题+称谓+正文等。

当然省考考试中，应用文文种多元化也是发展趋势之一。如果遇到陌生文种，请考生不要过度纠结格式问题，因为应用文踩分还是以要点分为主，格式分为辅。

三、雕琢正文

如何通过300-500字，将应用文所需要表达的内容要点完整、全面、准确且有逻辑的展示出来?从2020的国考来看，这一方面需要明确题干的具体要求，全面掌握给定资料，同时，还要了解所涉及的热点、政策等内容。

材料中可以借鉴的内容需要考生在考场上提炼整理，材料中没有的要素还需要考生通过综合分析进行填充，并按照要求有逻辑的完成开头、主体、结尾的书写，这是省考应用文写作的另一特点。

应用文写作是综合能力的考察，绝非一朝一夕能够提升。中公教育希望通过讲解能让大家对应用文写作有一个全面、正确的认识。

申论公文格式模板及范文 篇8

在公务员考试申论科目中经常会出现公文写作题，讲话稿是其中常见题型之一。讲话稿，简而言之，即人们在特定场合发表讲话的文稿。由其名称可见其特点在于：内容要有针对性--针对不同的场合，不同的听众，所讲的主题、内容和语言便有所不同。常见类型有：开幕词、闭幕词、会议感想、动员发言、总结发言、纪念性发言等。

通常讲话稿的格式与普通文章不同，一般包括标题、称呼和正文。在国考申论考试中，2014年副省级试卷和2016年地市级试卷均出现了讲话稿的考查。中公教育专家现将其具体写法总结如下：

1.标题

标题应简洁意赅。一般来说居中书写，且不宜过长，最好保持在一行以内。

2.称呼

称呼应得体、准确。一般称呼不会太多太长。

3.正文

正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：问候；开场白；讲话/发言内容；结语。

【真题链接】2016年国家公务员考试申论副省级试卷：

某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”,写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。（20分）

要求：内容具体，符合实际；对象明确，切合题意；语言生动，有感染力；不超过500字。

【范文模板举例】

素质养成，从学会道谢和应对致谢开始

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！很荣幸受邀为贵校的“文明素养教育主题宣传周”作开幕辞。在我看来，文明素质是青少年成长中的必修课，它的养成应从学会道谢和应对致谢开始！

文明素养体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的，虽是小事，但意义重大：首先，可以体现友善，化解矛盾，获得谅解；其次，可以表达感激，体现感恩，获得愉悦的心情。

文明素养缺失的原因之一就是传统文化被漠视，比如，孩子的礼貌言行遇冷；再如媒体报道的教师无视、漠视学生的问候，都反映了我们对文明素养的漠视。

为此，建议大家：一、用平和的心态和理性的思考善待周围的人和事，积极传播正能量；二、自觉做文明的表率，监督家人的行为；三、学会微笑，用温柔的态度对待生活中的摩擦，主动道歉、道谢，友善待人；四、家长和老师以身作则，言传身教，温暖互动，及时沟通。

提升文明素养意义重大，让我们从学会道谢和正确应对“谢谢”开始，从每一个小我做起，从每一天的点点滴滴做起。我相信，只要我们自觉行动，文明素养的提升指日可待！谢谢大家！

申论公文格式模板及范文 篇9

2017公务员考试申论公文写作思路指导：讲话稿

目前，各位考生应该已经着手全面开始省考笔试科目的复习。此时，对于广大考生朋友们来说，掌握申论各项题型的基本技巧和方法尤为重要。其中贯彻执行对于历年都是一种占分比重和考查频率都比较高的重点题型，考生应当在复习阶段当做重点题型把握。为此，中公教育专家特为广大考生总结了湖南省考申论真题曾经考察过的贯彻执行文体之一讲话稿的写作思路，为广大考生掌握该文体提供指导。

要掌握讲话稿这一种贯彻执行的基本文体，理解记忆其基本写作思路大有益处。作为实际工作过程中应用文的一种，讲话稿正文的写作框架主要分为三部分，即“开场白——讲话内容——结语”，每一部分都有相对应的注意点。

一、开场白

一般结合题干身份限定在开场白中介绍身份，描述讲话背景。

二、讲话内容

这部分内容是是讲话稿的主体部分，一般常用于经验分享、事件介绍、活动总结等内容的阐述，题干往往通过特殊限定要素提示和引导考生作答。

三、结语

这部分内一般简单作结，结合讲话稿具体情境阐述表祝福、表感谢等内容和语言。篇幅不宜过长，应简短精炼。

最后，需注意，讲话稿在客观实际情况中有格式要求，一般是称呼+正文即可。 【示例】

各位家长朋友们：

你们好!天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：

一、给孩子制定好科学作息时间。父母们应该以少量平均的安排学习任务，避免孩子荒废学业，有大人家督可以很好的防止孩子到处乱跑，引发安全事故。

二、常与孩子联系，别让孩子觉得孤单。暑假孩子很容易孤单，这需要父母的关怀来开解，不然很容易让孩子的叛逆情绪增长起来，甚至让孩子逐渐自闭。

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三、经常提醒孩子安全注意事项，与孩子约法三章。别让孩子私自下水游泳，点蚊香等要注意防火，外出要注意车辆等等，时刻提醒孩子，避免悲剧酿成。

四、与孩子出行要随时关注孩子安全。暑假期间各地人流量都会增加，因此各位家长与孩子出门时应该密切注意孩子，防止孩子被拐或在人群中走丢。

家长朋友们，孩子的安全需要我们共同努力。为了给孩子一个美好的暑假，给自己一份安心，各位家长一定要小心防范，让所有安全隐患远离孩子。

申论公文格式模板及范文 篇10

一、基本概念

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

在《中国^机关公文处理条例》中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。

一般分为例行报告、专题报告、综合报告。

二、报告特点

1.内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。

2.语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。

3.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。

4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。

三、具体写法

规范的内容包含：标题+主送机关+正文+发文机关+日期

1、标题：包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。

2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。

3、正文：与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容，一般包含基本情况、意见等。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省，呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”

4、最后写明发文机关和日期。

申论公文格式模板及范文 篇11

发言提纲基本上是没有格式方面的要求的，基本上就开头写一下，主送写一点，开头来个祈使句，接着就写正文就可以了，结尾和落款可有可无主要是看格子够不够，需要注意的是发言提纲属于公文，公文在列点的时候最好不要出现数字就用中文一二三代替。

申论公文格式模板及范文 篇12

主要字体要规范工整，不可以乱涂乱画！我们书写的答案是扫描到电脑上，且一位阅卷人只阅一道题，超出区域的答题无法被扫描。所以首先我们切记一定要答案与题号对应，也就是第一题下面是第一题的答案，第二题下面应为第二题，以此类推，如果写错位置，会严重影响你的考试分数。

其次给答题卡上作答时，最好先写好草稿。申论试题对答案字数均有严格的限制，且题目有一定的难度，即便我们心中有十足的把握，由思维到文字的转化过程也会有很多难度和不可预料的因素，因此我们必须要养成写草稿的习惯，才能保证和格子的完美契合。

申论公文格式模板及范文 篇13

我们可以将常考的公文分为五大类：报告总结类、倡议宣传类、讲话发言类、信件处理类、活动策划类。报告总结类为工作内容的汇总上报文稿，常见有工作总结、汇报材料、调研报告等，格式一般为标题+正文。倡议宣传类为对外介绍宣传文稿，常见有倡议书、宣传稿等，格式为标题+称谓+正文+落款。讲话发言类为具体场景中发表讲话发言的稿件，常见为发言稿、推介讲话稿、演讲稿等，格式为标题+称谓+正文。信件处理类为将内容公布于众的信件，有 *** 、公告、回应等，格式多为标题+称谓+正文+落款。活动策划类为策划组织活动的方案文稿，格式为标题+正文+落款(非必要)。

申论公文格式模板及范文 篇14

一、黄河之水天上来

1、黄河源流：黄河发源地，黄河流经区域，主要干支流、湖泊、峡谷。

2、桀骜风骨：黄河落差、气势、气候状况等地理风貌。

3、自然风光：黄河的生物资源、自然景色、旅游景点。

二、黄河与中华文明

1、文明的发源：文字与王权。

2、文明的兴盛：历史人物、文化经典、诗歌、绘画、戏曲、音乐。

3、文明的发展：文化融合，交流，发展趋势。

三、黄河的治理与开发：

1、把脉黄河：黄河河道变化规律。

2、历史之鉴：历史上治黄经验及教训

3、当代之任：治黄观念及治黄方法，治理困境和问题

四、黄河精神万古传

1、精神的内涵：包容、博大、奋进、勇敢、团结

2、精神的意义：对个人、民族、社会、国家的重要性

3、精神的传承：认真学习、理解、践行黄河精神

申论公文格式模板及范文 篇15

近几年的公文考察在客观题中出现的频率较高，在文种的选择上也更加的趋于灵活，重点不在局限于“通知”“公告”的相对比较严肃的文种，如“短文”“短评”“讲话稿”等题目正成为各省考试的潮流，那么今天云南带大家走进“讲话稿”，去了解讲话稿的基本的写作逻辑以及思路。

一、知方向：何为讲话稿。

演讲稿也叫演说辞，是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。

二、知本源：讲话稿重点。

问题一：讲话稿的外在形式不能过于的固化，我们要注重内容的灵活性;

问题二：讲话稿的语言与其他的公文相比，首先可以适度的口语化，不需要过度的规范与死板，其次在写作的过程中也弱化“规范性”，如前置词等可以不写。

三、知诀窍：如何写提纲技巧

技巧1：外在格式

一、标题：讲话稿标题通常采用较为灵活的方式，不会采用“讲话稿”或“关于XXX的讲话稿”等说辞，学生在学习的过程中可以采用“对仗式”等写作方式，对于下文内容进行适度的概括即可。(如：树立工匠精神构筑制造强国)

二、称谓：讲话稿在书写的过程中需要要注重“全面性”，既所有的听者都需要兼顾-如广大师生(教师+学生)。

技巧2：内在思路

背景：个人的身份介绍+材料给出的原文背景介绍;

核心：具体需要介绍的内容：做法/问题/成绩/经验;

总结：谦虚、祝福、号召(结合背景)

试题示范：

(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。

要求：(1)全面准确，符合实际;(2)语言得体，有感染力;(3)不超过500字。

【中公解析】

外在格式：标题(灵活)+称谓(各位同志)

内在思路：总(背景)分(养殖经验+效果)总(谦虚)

利用信息技术实现精细管理

各位同志：

我市生猪养殖正处于转型的关键期，过去我村养殖的数据不清楚、养殖污染严重、数据统计费时费力、准确度低，为此利用信息现代化技术对生猪养殖进行精细化管理，其主要经验如下：

以上就是我村信息化养殖的主要静经验，希望大家共同探讨，推动我省养殖业发展。

申论公文格式模板及范文 篇16

——破解养老难题须强化政府责任

《中庸》说：“仁者，亲亲为大”，意思是孝顺父母是仁爱的第一要义，让老年人安度晚年也是仁政的题中应有之义。然而，随着我国老龄化迅猛发展，不少老年人却面临着“养老真空”难题，传统的子女养老模式难以为继，政府公共养老服务发展缓慢，社会机构养老问题重重。谁能破解养老难题?

总体来看，必须强化政府责任。当前，养老难题已经大大突破了传统家庭的边界，特别是受计划生育政策的影响，“421”甚至“8421”家庭大量出现，一对夫妻要赡养四位甚至八位老人，压力之大可想而知。实际上，养老难题已经变成了社会公共问题，向全体老人提供养老公共服务，政府责无旁贷，必须下大力气、下苦功夫!

要在舆论引导上下功夫。在某种程度上，对老年人的关爱程度，可以反映一个社会文明进步的程度。在现实生活中，不少年轻人或忘却了孝顺父母的祖训，或忙于事业无暇顾及老人，反映出传统美德的淡漠和缺位，已逐渐演化成社会公德问题。所以，我们必须在舆论引导上下功夫，加强“尊敬老人、关心老人、爱护老人”传统美德教育，为破解养老难题营造良好的舆论环境。

要在财力保障上下功夫。当前，我国养老公共服务体系还不够健全，覆盖面比较狭窄，保障水平不高，难以满足老龄化社会快速发展的要求，构成了当前养老难题的主要矛盾。故此，要坚持两手抓，两手都要硬。一手抓养老公共服务体系建设，因地制宜，提高养老金发放标准，加快养老院等公共养老设施建设速度;一手抓养老社会化，通过财政转移支付，支持民办养老事业的发展。

要在优化管理上下功夫。由于我国养老服务存在着比较严重的供不应求的现象，导致不少民办养老机构在发展过程中存在诸多问题，如管理混乱、服务很差、条件简陋、收费昂贵等诸多问题，导致养老服务质量低下，群众意见很大。所以，我们还必须在优化管理上下功夫，在硬件设施和软件服务上提出更加具体、严格、科学的标准，提高准入门槛，严厉打击非法养老机构，尊重和保障老年人各项权益。

老年人是国家的宝贵财富，让老年人安享晚年，也是政府的责任。在养老公共服务严重紧缺的今天，我们只有进一步强化政府责任，增强养老服务的供给能力，才能从根本上破解养老难题，开创老有所养的大好局面!

申论公文格式模板及范文 篇17

要求中出现“只罗列主要内容”“不考虑行文格式”等情况，或者题干中出现秩序呈现“XX”部分的内容，但是各位同学要注意，题干和要求中未出现特殊要求的都应该呈现完整格式。

在具体公文写作中，重点还是需要审清题干信息，找准材料要点。

在题干中，需要把握两个重点：一是文种及其要素，通过文种判断和题干中给定的写作身份和受众身份后，基本能够确定框架；二是主题目的，通过主题、目的，甚至是标题，可以得到找点的主要方向和答案的主体内容，通过框架和内容方向，该题答案基本显现。

在材料中，突出关键词导向，结合时代热词和材料内容，提炼材料信息，加工整合成答案即可。

省考中考查的应用文和公文的文种变化多样，各位考生要回归做题的本质，充分了解文种的各个部分如何写，在结合平时的题目练习，达到灵活运用的状态，才能在考场上应对自如。

申论公文格式模板及范文 篇18

考生可参考以下内容写工作计划。 工作计划在实际工作中，按照内容、范围、时间的差异，又有不同的文体叫法：规划、设想、计划、方案、安排。

虽然计划类的文种叫法比较多样化，但是每一种的写作内容思路还是一致的。

规范的内容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期。

（1）标题：工作计划的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《**市关于**的工作计划》

（2）正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。开头，主要相关背景性内容的概述。

主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容。

结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

（3）最后写明发文日期。