双随机工作总结 第1篇

_日前印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,对政府事中事后监管提出了更高的要求和标准。工商部门为了确保“先照后证”改革各项举措落地生根,将积极推行“双告知”,并在企业监管抽查中实行“双随机”。

国家工商总局企业_局长xxx日在接受在线访谈时介绍,所谓“双告知”是企业办理登记注册时,工商登记窗口工作人员按照省级人民政府公布的《工商登记后置审批事项目录》提醒市场主体的法定代表人或其授权人,其拟从事的事项中如有需要获得有关部门批准后方可开展经营活动的,应当尽快到相应审批部门办理审批手续。市场主体的法定代表人或其授权人了解后,现场签署《承诺书》,承诺其已经清楚相关事项及审批部门,并承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。在办理登记注册后,工商部门将在内部业务系统自动生成市场主体登记注册信息,并通过企业信用信息公示系统或企业信息共享平台自动将信息告知相关审批部门。

“双随机”即随机抽查。xxx介绍,一是检查哪个企业,一定要通过随机确定的方式,主要是通过企业的注册号和信用号摇号来确定检查对象。目前工商部门主要开展的是对企业公示的信息进行抽查。二是谁去检查,也要随机确定。意见规定,工商部门或者其他的市场监管部门要建立随机抽取的企业市场主体库,还要建立部门执法人员库,确定了随机检查哪个企业之后,再确定谁去检查。

xxx表示,这样的制度安排,实际上是政府限制自己的权力不要“任性”。他表示,因为有些地域非常大,工作人员进行随机安排的话,成本非常高,“抽查人员随机”在具体实践中还要探索不同的模式。

双随机工作总结 第2篇

按照xx市工商局《关于开展“双随机、一公开”定向抽查工作实施方案》要求,我局高度重视,充分认识此项工作的重要性和必要性,认真落实工作部署和要求,现将今年“双随机、一公开”工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导,充分认识

“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的重要内容,也是全年工作的重点任务之一,为进一步规范执法行为,落实监管责任,全面推进“双随机、一公开”监管工作,规范监管行为,转变监管理念,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,为经营者营造公平竞争的发展环境,我局专门成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,领导小组办公室设在局注册大厅,某某同志兼任办公室主任,负责对工作进度的安排部署;某某同志兼任办公室副主任,负责具体工作开展,xx等同志负责工作开展情况的信息报送工作。

二、加强理论水平,提升办事能力

我局严格按照区局制定的“双随机、一公开”抽查工作计划,全员干部积极参加全市“双随机,一公开”抽查视频培训会议,从而进一步增强自身的理论水平和执法办案能力,同时为了学以致用每名干部及时演练“双随机、一公开”具体操作流程,确保每位干部熟练运用“双随机、一公开”系统。

三、深入实地,摸底清查

在抽查工作中我局全面深入实地走村入户,企业、个体户的登记事项、侵害消费者权益行为、广告行为、流通领域商品质量、公示信息等一一摸底清查,今年我局不定向抽查xx户,定向抽查xx户,现抽查工作如期完成,抽查结果已录入系统,并向社会公开。抽查结果:未发现问题xx户;发现问题已责令改正xx户;通过登记的住宿(经营场所)无法取得联系xx户;发现问题待后续处理的4户,对这4户我局已下发责令整改通知书,并按时督促整改。

我局在“双随机、一公开”抽查工作_出动执法人员:xx人(次);出动执法车辆:xx台(次);共抽查市场主体:xx家。

双随机工作总结 第3篇

根据市政府办公厅《关于报送全面推行“双随机一公开”工作情况的通知》文件要求,我委高度重视,结合工作实际,认真开展全面自查,现将工作开展情况报告如下:

一、抓好执法依据公开工作,切实提高工作透明度

㈠认真开展工作。为进一步明确部门监管责任,强化监管意识,构建完善的监管体系,根据市政府《关于印发深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案的通知》(银政发〔20xx〕116号)、市行政审批制度改革专项小组办公室《关于制定行政职权事中事后监管清单的通知》(银审改专办发【20xx】4号)文件要求,我委(局)高度重视,按照要求,结合工作实际,认真组织开展行政职权事中事后监管清单制定工作,制定完善了清真食品监管工作中行政处罚职权清单。

㈡切实做好权力清单和行政职权梳理工作。对涉及委(局)清真食品监管的11项行政处罚、行政强制等行政职权和权力清单进行了全面认真的梳理、汇总和备案,先后分别制定了《行政处罚流程图》《行政强制流程图》《行政职权事中事后监管清单》等,有效确保了行政职权有法可依。

㈣继续推进银川市清真食品监管平台建设。完善清真食品综合监管系统数据,规范银川市清真食品生产加工企业的分类统计,进一步对监管平台中的企业信息进行核实确认。完善清真食品手持执法APP软件功能,为进一步引导和扩大社会监管、群众查询及了解相关信息提供便利。

二、规范行政执法行为,不断强化行政执法工作

㈠加大清真食品管理行政执法力度,依法维护_群众的合法权益。今年以来,我委严格执行《条例》,从完善制度、构建队伍、强化监管和服务企业四个方面入手,不断推动全市清真食品行业健康有序发展。上半年共开展各类执法检查41家(次),吊销不合格《清真食品准营证》经营企业3家。通过电话、微博、督办等渠道受理解决群众有关清真食品方面业务咨询849件,投诉举报23件,均得到了妥善处理。对各种生产经营假冒清真食品的行为采取顶格处罚,严厉打击,使违法违规者有切肤之痛,感到得不偿失,真正打消侥幸心理,遵规守法经营,有效地净化了全市清真食品市场。

㈡切实抓好清真食品监管的简政放权工作。2013年以来,我委(局)按照“重心下移、分级负责、强化管理、务求实效”的原则,对已有的清真食品管理监管机制进行优化,调整完善市与县(市)区监管范围,大幅下放监管和审批权限。具体做法是:将原由市清真办直接管理的经营面积300平方米以上的餐饮单位、年产值200万元以上的生产加工企业分别调整为直接管理经营面积2000平方米以上的餐饮单位、年产值5000万元以上的生产加工企业,监管范围调整后,下放幅度达到近70%。今年以来,我委又继续下放部分监管权限。除银川市三区范围内高校、区属医院、区(市)行政机关内设清真食堂,区、市大型会议定点接待宾馆(饭店),综保区清真食品生产经营企业仍由市清真办直接监管外,其余全部下放至各县(市)区,由辖区民宗局进行准营许可和日常监督管理。通过优化调整清真食品监管范围和审批权限,充分调动了各县(市)区监管部门的积极性,有效提高了监管效益和水平。

㈢认真做好已取消行政职权事项的剥离工作。严格贯彻落实权力清单工作有关要求,除清真食品管理保留的11项行政职权事项外,对_、自治区和银川明确要求取消的涉及清真食品管理行政职权全部予以剥离;对交由市行政审批局办理的行政许可事项——清真食品准营证核发审批事项已于2014年11月移交,并在申请人前来申请时予以告知。

㈣全力支持县(市)区抓好行政职权的落实工作。专门制定下发了《关于加强全市清真食品管理工作的指导意见》,就市和县(市)区职责分工予以明确,并对各(县)市区加强监督员和协管员队伍的建设管理和如何抓好日常检查、专项检查、办理投诉等提出了具体指导意见。同时,及时做好交接。市清真办及各县(市)区民宗局按照新明确的监管范围,对各自管辖范围内的企业(经营户)依照其当前的发展状态进行认真梳理,凡超出管辖范围的按照规定向新的监管单位进行移交。

㈤严格落实行政执法责任制。加强行政执法责任制的建设,对行政执法人员行政执法的具体情况,以及执法责任和岗位责任制的落实情况,进行进一步的检查落实,做到工作明确,责任到岗,责任到人,职责清晰。切实规范清真食品管理行政执法行为,在执法工作中,严格执法人员行为,坚决做到亮证在先、指出违法行为的事实在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先,做出处罚决定在后。

三、存在的问题

㈠清真食品监管力量不足。目前,三个城市区和贺兰县民族宗教部门有清真办,但没有专门的管理人员,灵武市还没有设立清真办,更无专门管理人员,造成清真食品监管压力大。

双随机工作总结 第4篇

为进一步创新政府管理方式,规范市场执法行为,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映的突出问题,提高监管效能,激发市场活力,自xx年开始,省工商局率先在全系统探索推行双随机、一公开监管模式,取得良好效果。

一、制定办法。

xx年5月制定了《青海省工商系统市场主体公示信息抽查暂行办法》,按照随机、公正、规范原则,及时建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过一定比例、随机摇号的方式,确定随机抽查名单和检查人员名单,确保抽查工作公平、公开、公正。

二、明确方式。

三、运用结果。

抽查工作完成后,及时归纳整理抽查结果,统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体,按照《青海省企业经营异常名录管理暂行实施办法》纳入经营异常名录;对检查中发现的违法违规行为,按照有关程序移交案件线索。同时,加强各部门沟通和协作,建立和完善信息共享机制,将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会,为当地经济发展、监管风险提供参考,为探索市场监管新模式积累经验。

xx年,省工商部门按照3%比例确定抽查了1192户企业。通过抽查明确正常企业1007户、占;列入异常名录企业162户、占(其中:虚假年报企业63户、占总数。未公示即时信息企业29户、占总数,住所失联企业70户、占总数);不予配合情形企业3户、占;注销企业20户、占。对于抽查发现的违法违规行为,及时依法依规进行处理,形成了有效震慑,增强了市场主体守法的自觉性。

总体看,双随机抽查工作推进以来,呈现出四个特点:

一是社会人员参与监督摇号,体现了工作程序上的规范性。

二是被查企业随机摇号产生,体现了抽查名单确定上的公正性。

三是抽取流程阳光简明,体现了工作上的公开性。

四是检查人员从全部执法人员中随机抽取,打破了以往检查上各自为阵的局限性。

消除了执法任性,进一步增强了执法人员的责任感和使命感。

双随机工作总结 第5篇

4月1日,2017年度上半年酒泉市工商局双随机、一公开监管工作模式全面开启。

市局结合全市今年企业公示信息工作现状,通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有条不紊的进行,已初步建立市场主体目录库,共计摇号确定检查对象1484户,其中企业328户,个体工商户1091户,农民*合作社65户,并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作,由辖区工商所组织开展监督检查。

2017年度,市局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查,分别是首次企业公示即时信息抽查、企业公示出资信息定向抽查、2013和2014年度市场主体年报抽查。共抽查了市场主体576户,其中抽查企业256户,个体工商户274户,*合作社43户,其中正常户数分别为212户、241户、42户,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户,未按规定公示应当公示的即时信息的17户,通过登记的住所(经管场所)无法联系的24户,不予配合的2户,已注销18户。今年上半年,按照50%的抽查比例,对全市105户从事保险业务的企业进行抽查,并向社会公示。

对于企业的抽查结果,市局采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示,并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。

在双随机、一公开工作推行中,市局采取五项举措,一是强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员*素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置;三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法;四是明确档案录入及数据应用。按照一企一档、一批一卷的要求,实行谁检查谁录入,做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供*决策,检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布,接受社会监管;五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到四个不得即不得干预企业正常生产经营;不得收受企业馈赠有价证券和礼品;不得接受企业宴请;不得参与*消费。

下一步,市局将结合实际开展双随机、一公开工作,不断细化工作程序,加大抽查力度,克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难,切实做好市场主体名录库建立,建立健全双随机抽查事项清单,规范执法检查流程,健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。

双随机工作总结 第6篇

为进一步创新*管理方式,规范市场执法行为,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映的突出问题,提高监管效能,激发市场活力,自2017年开始,省工商局率先在全系统探索推行双随机、一公开监管模式,取得良好效果。

一是制定办法。2017年5月制定了<青海省工商系统市场主体公示信息抽查暂行办法>,按照随机、公正、规范原则,及时建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过一定比例、随机摇号的方式,确定随机抽查名单和检查人员名单,确保抽查工作公平、公开、公正。

三是运用结果。抽查工作完成后,及时归纳整理抽查结果,统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体,按照<青海省企业经营异常名录管理暂行实施办法>纳入经营异常名录;对检查中发现的违法违规行为,按照有关程序移交案件线索。同时,加强各部门沟通和协作,建立和完善信息共享机制,将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会,为当地经济发展、监管风险提供参考,为探索市场监管新模式积累经验。

2017年,省工商部门按照3%比例确定抽查了1192户企业。通过抽查明确正常企业1007户、占84。48%;列入异常名录企业162户、占13。6%(其中:虚假年报企业63户、占总数5。29%。未公示即时信息企业29户、占总数2。43%,住所失联企业70户、占总数5。87%);不予配合情形企业3户、占0。25%;注销企业20户、占1。68%。对于抽查发现的违法违规行为,及时依法依规进行处理,形成了有效震慑,增强了市场主体守法的自觉*。

总体看,双随机抽查工作推进以来,呈现出四个特点:一是社会人员参与监督摇号,体现了工作程序上的规范*。二是被查企业随机摇号产生,体现了抽查名单确定上的公正*。三是抽取流程阳光简明,体现了工作上的公开*。四是检查人员从全部执法人员中随机抽取,打破了以往检查上各自为阵的局限*。消除了执法任*,进一步增强了执法人员的责任感和使命感。

双随机工作总结 第7篇

局双随机一公开工作总结一:

5月25日,省安监局副巡视员xxx带队到我县开展“双随机、两公开”专项执法检查,宜昌市安监局副局长xxx等领导陪同检查。

检查组对宜昌西部化工有限公司*石膏渣场的拦水坝主体工程和堆场进行了实地检查,对该企业的相关规章制度进行了随机抽查,并对汛期应急预案、日常巡查台账和隐患治理进行了详细的查阅。检查组对我县各企业安全生产工作给予了充分肯定,认为我县对安全生产工作高度重视,主要领导能够把安全生产工作摆在重要位置,扎实推进,周密部署,不断强化保障措施,有效遏制了重、特大事故发生,确保了全县安全生产形势的总体稳定。

检查组同时要求,针对专家指出的.排水沟未及时清理、应急预案未及时修订和安全警示标志标识缺失等问题,企业要迅速落实主体责任,及时消除隐患,确保企业安全健康运行。

局双随机一公开工作总结二:

一是对照行*力清单,按照法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,明确抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式及要求等内容。

二是以直接监管发证的单位为基础,建立健全抽查对象和检查人员名录库,涵盖全部被监管企业和所有执法检查人员名单,建立名录库动态调整机制。

三是运用信息技术,完善随机“摇号”程序,实现在线随机选择检查对象、随机选择执法检查人员,对随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,确保执法检查公开公正。

四是合理确定抽查比例和频次,对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体增加抽查频次,加大检查力度。

五是加强结果运用,对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,及时向社会公布抽查情况及查处结果将失信记录及时纳入同级信用信息平台,加大失信行为联合惩戒力度。

1.双随机一公开工作总结汇报

2.交通局双随机一公开行政检查工作计划xxx

3.林业局信息公开的工作总结

年国土资源局双随机抽查工作实施细则

5.杜蒙县教育局双随机抽查工作实施细则

6.关于市物价局政务公开的工作总结

7.关于医保局的工作总结

8.宁夏回族自治区地方海事局“双随机”抽查工作细则

双随机工作总结 第8篇

根据《市深化放管服改革推进政府职能转变领导小组办公室关于做好20xx年“双随机、一公开”重点工作任务的通知》(嘉政改办发﹝20xx﹞20号)文件要求,为进一步做好“双随机、一公开”重点工作,我局结合工作实际,现将20xx年度工作总结报告如下:

一、完善“四库”建设

(一)编制抽查事项清单。

依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理我局监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,编制随机抽查事项清单,并录入抽查事项库中。

(二)建立检查主体名录库。

我局以防震减灾监管职责负责行政许可的新建、扩建、改建的工程抗震设防要求审查确认、地震安全性评价单位登记备案与核准、地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建工程项目审核的企业和单位等为主体,建立检查主体名录库。

(三)建立行政执法人员名录库。

目前,我局持有防震减灾管理执法证的工作人员2名,但其中1名已于20xx年9月退休。作为执法检查人员主体,结合年度执法计划开展抽查工作,建立了 “执法检查人员名录库”。

(四)建立完善“双随机”抽查机制。

采取“部门内抽查”和“跨部门抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机”抽查至少应由2名持有防震减灾管理执法证件人员组成。

二、持续推进“双随机、一公开”重点工作

一是及时制定并上报《“双随机一公开”工作实施方案》和《市地震局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划》。

二是结合单位实际与“放管服”领导小组和市市场监督管理局沟通,上报市地震局关于无法实施“双随机、一公开”抽查计划的说明(根据《甘肃省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,实施“双随机、一公开”抽查,至少要由2名具有执法证的执法人员组成,我局目前不符合抽查人员条件,故我局无法实施“双随机、一公开”抽查计划)。

三、下一步工作计划

下一步我局将继续做好以下两点工作:

一是严格依法管理,加强对防震减灾管理者的业务培训,督促选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

二是加强组织管理服务队伍的建设,确保有人管事、有人负责,重点加强执法队伍建设,确保服务到位、执法有力、监管有效。

双随机工作总结 第9篇

实施“双随机”抽查的优势

江苏省泰州市姜堰区试点的“双随机”抽查,具体而言,即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为若干片区,再把检查人员按来自不同基层分局进行组队,在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下,对片区与检查小组进行随机匹配。应该说,姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探索。

“双随机”抽查更公平公正有效防止了“任性监管”“人情监管”

“双随机”抽查打破了过去属地监管模式,监管人员与监管对象的`监管关系仅发生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”检查情况的发生;“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”,破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行“人情监管”的问题;“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局,营造了相互制约、相互监督的检查环境,较好防范了“说情风”以及失职渎职行为。在本次试点中,不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票,要求检查人员轻查的现象。如果不实施人员随机,而采取传统属地抽查,检查结果的公信度将大打折扣。大部分市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查,对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管模式开展抽查工作的其他地区,抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推进不理想,检查结果的认同度、真实度不高的情况。

“双随机”抽查结果更真实有效反映本地区信用建设真实状况

姜堰区“双随机”抽查共发现21例未按规定公示即时信息行为,占泰州全市此类问题总数的;发现23例公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假行为,占全市;对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务,占全市。此外,还发现15户市场主体登记事项发生变化,发放了责令限期变更通知书;发现其他案件3件,移交相关部门。而采取属地监管模式开展对抽查工作得出的检查结果单一,除正常以外的大多是“住所无法取得联系”情形,约占发现问题总数。与此前姜堰区1月和5月两次开展的公示信息定向抽查结果对比发现:前两次采取属地监管模式开展,定向抽查共检查市场主体365户,仅发现2类问题,即通过登记住所无法联系、未按规定公示即时信息,而且数量较少,两次共计41户次,占检查总数;本次共抽查市场主体339户,发现4类问题,涉及68户次,占检查总数20%。

“双随机”检查人员综合素质提升更快监管理念更新更及时

实施跨区域人员随机,同一检查组的检查人员来自不同分局,在相互监督的基础上相互竞争、相互学习。此次试点中,每名检查人员与至少4名来自不同分局的检查人员组合,在实战中相互取长补短,促使自身监管水平迅速提升。同时,通过检查人员随机,在对市场主体进行动真碰硬的检查后,使检查人员认识到抽查的威力,感知到信用监管对企业的巨大影响,在思想上真正接受了信用监管新理念。而在属地监管模式下开展抽查的其他地区,检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查,对信用监管的效力持怀疑甚至否定态度,监管理念还停留在年检时期行政处罚的思路上。

“双随机”抽查扩大了部门影响力有助于执法部门树立良好形象

因为“双随机”的公开、公平、公正,不仅使被检企业心服口服,还引起了地方党委、政府的高度关注,取得了较好的社会舆论效果,树立了良好的执法形象。

“双随机”抽查面临的问题

行政成本有所增加

“双随机”原意是将检查人员和检查对象全部随机。按此推演,此次姜堰区“双随机”抽查将分散在各基层分局的38名检查人员两两配对共生成703个检查组,再将这703个检查组与散落于平方公里内的339户检查对象随机配对,还要在规定时间内统筹完成抽查工作,行政成本成几何级增加,实际上也超出了区市场_的保障能力,不具操作性。这也是姜堰区实施改良“双随机”抽查的原因之一。虽然对“双随机”方式进行了改良,但由于地域管辖变化了,不可避免地需要增加车辆、就餐甚至住宿等方面的开支,尤其是辖区面积较大的县(市、区),这是一笔不可忽视的开销。

单次检查花费无效时间有所增加

此次“双随机”抽查中,姜堰区华港市场监管分局的检查人员从常驻地到检查地蒋垛镇乘坐汽车需要花费近两个小时,再加上抽调的驾驶员对检查目的地不熟悉,市场主体住所地址仅登记到了村,导致检查组把时间大量花费在寻找市场主体住所地上,无效检查时间花费较多,原本上午可以检查两户的计划,仅勉强完成了一户。虽然姜堰区在试点时,采取了集中抽查、属地配合等方式提高监管效率、避免无效监管时间的浪费,但从随机抽查的长远需求和各地监管实际看,这些方法并不具有可复制性。

人力成本有所增加

首先,实施“双随机”抽查后,抽查人员仅对检查对象进行“随机”检查,对其他应属地监管的事项不具检查权,显然不利于当前综合监管的大趋势。监管人员从事的其他监管工作,在“双随机”抽查期间或多或少地受到影响。而属地监管因为协调方便,可以较好地实现对市场主体的综合监管。其次,实施“双随机”抽查后,同一组监管人员来自不同的基层分局,各自的工作习惯、工作侧重互不了解,互相配合、磨合需要一个过程。最后,为避免“双随机”抽查效率不高而增设属地配合人员,增加了行政成本,浪费了配合人员本应开展其他监管工作时间。

监管风险有所增加

一是后续监管的风险。此次“双随机”抽查试点中,在检查初期,因对需要责令改正和采取后续跟进措施的实施主体不明确,而导致“双随机”检查人员与属地基层分局互相扯皮而“踢皮球”的现象。虽然后来在省、市工商部门的指导下及时进行了调整和明确,但也暴露出“双随机”抽查机制在后续监管中的“短板”。二是检查尺度把握的风险。“双随机”的检查工作在得出检查结论后就结束了,后续监管工作由属地基层分局开展。在实际工作中,因为检查人员水平不一,对同一行为的判断会产生不同的理解,有些在“双随机”抽查中认定的违法行为,属地监管人员不一定认可,由此导致经营异常名录管理或督促改正的尺度与“双随机”抽查时有所不同,造成一定的履职风险。

完善“双随机”抽查机制的建议

运用范围要适当

要考虑市场监督管理工作的特点,做到行政成本和行政效率的高度统一。坚决防止“为了随机而随机”搞“一刀切”,增加行政成本和基层负担。建议一些特定行业、特定事项、主观判断因素较多的检查,如年报信息检查、举报检查等应当推行“双随机”;对检查对象明确、标准明确、客观结果明确的检查,如即时公示信息的检查,从行政成本和行政效率看,不建议推行“双随机”。在对批量较多的检查对象进行“双随机”时,建议选择片区的模式,把地理区域较为集中的地区划分为一个片区,由一个随机检查组进行检查,防止相邻的两个市场主体由不同检查组检查,而这两个检查组各自下一个检查对象仍是随机抽取,可能存在无法进行高效保障,浪费经费和资源的问题。

检查内容要综合

基层监管工作的大方向是“综合监管”。一方面内部要综合。当前,江苏省各县(市、区)都已经实现了工商、质监、食药监“三合一”,在形式上实现了“综合监管”。但在实际工作中,还存在多头布置任务的现象,让基层疲于应付,让市场主体困惑。姜堰区试点中就有上午“双随机”检查人员刚进行年报信息抽查,下午另一批市场监管人员又去同一市场主体检查其他项目的情况。另一方面外部要综合。要探索县(市、区)层面上的“双随机”综合检查,由政府统筹,组织相关监管部门联合开展抽查,减少对市场主体的重复检查。

检查人员要专业

双随机工作总结 第10篇

20xx年11月8日,在市工商局组织召开了20xx年“双随机、一公开”跨部门联合抽查启动仪式,我们正定县人民政府副县长,市场监督管理局局长、副局长、企监科都有参加,启动仪式上热血澎湃的宣传纪录片、严谨规范的现场抽取过程仍历历在目,作为工商执法队伍的一份子,现在心情依然激动不已,时刻激励着自己全身心地投入到“双随机一公开”监管工作中。

我有幸参加了20xx年11月份的“双随机、一公开”跨部门联合抽查的全过程。通过学习《石家庄市“双随机、一公开”联合抽查实施规范》,掌握了本次抽查应该具备的基础知识;通过反复观看石家庄市工商局的培训视频,掌握了从随机抽取到结果录入的全程操作规程。

盼望已久的联合检查终于开始了,刚开始我以为“双随机、一公开”抽查工作,只要给其他参与部门打打电话,告诉各个联络员在系统上确定主体清单,并随机选派执法人员,最后大家一起去检查就行。然而“理想很丰满,现实很骨感”,在实施过程中出现了很多问题,比如有的单位换了负责人,新接手的完全不了解联合抽查的相关事项,针对这一情况,我局现场教学,及时解决难题,保障本次抽查工作的按时完成。

检查结束后,各部门的执法人员逐项认真填写检查表,对于他们的尽职尽责,我心中的敬佩之情油然而生。经过各部门的前期宣传,被抽查的企业也都意识到“双随机、一公开”跨部门联合抽查是对自身的一次“全面体检”,有助于企业健康快速发展,因此他们也都积极配合我们的工作,这让我看到了执法部门与企业之间不再是对立的关系。

有了这次实战经验,我体会到了“双随机、一公开”跨部门联合抽查的意义所在,它转变了市场监管理念,明确了监管职责,创新了监管方式,维护了公平竞争的市场秩序。“双随机、一公开”工作促进我局执法人员业务能力的提高,对新时代的工商监管工作提出更高的要求。而我作为一名联络员,在未来也将积极探索新方法、新途径,不断加强自身建设,为打造服务型工商贡献自己的一份力量。

双随机工作总结 第11篇

今年以来,梅列区工商局持续深化商事制度改革,服务大众创业、万众创新,在全力推动“宽进”的同时,深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在_7月22日提出推广“双随机”抽查机制后,梅列区局根据省局、三明市局的决策部署,立即试点开展“双随机”抽查工作,按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求,积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制,经过近段时间实践,抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下:

一、加强组织领导,形成“双随机”抽查联动格局

在被选定为三明市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后,梅列区工商局局党组高度重视,把该工作作为全局当前的主要工作来抓,力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议,组织学习领会_在7月22日_常务会议上的讲话及《_办公厅关于推广随机抽查 规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)精神实质,传达省、市局关于试点工作的精神,切实转变监管理念,充分认识“双随机”抽查对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组,形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通,结合中央文件精神和基层实际,发动全局干部积极建言献策,多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法,在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新,于7月31日制定出台了《梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评,作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队,到各工商所对年报抽查工作进行现场督导,并实行周督查通报制度,督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

二、坚持先行先试,制定“双随机”抽查配套措施

该局摸索制定了一系列配套措施,理顺工作机制,以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库,目前共纳入14名。同时,建立定向抽查后备检查人员数据库,区局机关除后勤股室、直属单位外,所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库,为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件,利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员,并以随机抽取先后顺序确定A岗和B岗,由A岗检查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后,生成《随机抽查人员工作派遣单》,一式三份,一份由市场股留存,一份由检查人员持有,一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间,所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下,打破管辖区域和部门权限约束,较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾,推行“股所联动”、“队所联动”制度,注册、商广、市场、检查大队等业务股、队,全面配合工商所开展抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题,借鉴有关做法,编发了《梅列区工商局企业公示信息抽查手册》,明确抽查工作流程、内容、任务等,要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握,以提升抽查工作质量。

三、严格执行流程,确保“双随机”抽查成效显现

该局以此次20xx、20xx年度企业年报公示信息抽查为契机,深入开展“双随机”抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后,该局在有关人员的现场见证下,通过“检查人员随机抽取系统”随机抽取检查人员名单,生成《随机抽查人员工作派遣单》,并经反复核对。各组检查人员严格按照《福建省工商系统市场主体抽查实施办法(试行)》要求,做好抽查实施前的准备,对照抽查内容进行现场检查,并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机”抽查的实践,取得了一定成效:一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机”抽查工作中,立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则,接收分派抽查任务,规范检查流程,保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等,促进阳光监督和执法,降低了基层履职风险,得到了被检查对象的认同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下,抽查过程全程留痕,实现责任可追溯,抽查人员的抽查任务随机产生,参与抽查的人员对当次抽查任务负责,做到“包干到户”,其他人员不得干预抽查过程和抽查结果,这促使抽查人员工作责任心加强,能保质保量序时完成抽查工作。如在2013、2014年度的年报抽查工作中,抽查人员均在9月1日前完成年报抽查工作,比省局要求时限提前了一个月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作质量。“双随机”抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查,促进了抽查质量提升。目前,该局89户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成,共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》13份,发出《责令限期履行公示义务通知书》5份,立案查处1起企业违法行为,已列入经营异常名录企业8户,成效较此前有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题,出于对工作的责任心、使命感,促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式,来提高抽查工作水平,一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机”抽查工作中,该局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路,加强抽查结果的运用,注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传,引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务,珍惜信用记录,有效提高了抽查工作的影响力和威慑力,各部门联合惩戒的制约作用也不断显现,前来申请移出经营异常名录的企业明显增加。

四、注重总结反馈,助力“双随机”抽查顺利推广

该局遵循“先行先试,积极实施,大胆摸索,稳步推进,及时总结”的原则,及时总结反馈“双随机”抽查工作中出现的问题、遇到的困难,以推动“双随机”抽查工作顺利开展。一是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原则,工商所人员一体化平台账号无法查看异地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息,也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查任务进行操作,这不便于“双随机”抽查工作的开展,异地工商所检查人员在抽查过程和结果录入等方面存在难题。虽然梅列局将所有检查人员账号归入市场股下,一定程度上克服了该难题,但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此,建议省局根据实际需求优化一体化平台有关权限配置。二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方面的限制,梅列区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的“检查人员随机抽取系统”相对简易,使用上还存在许多问题。因此,建议省局开发一套软件,便于全省统一操作。三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中事后监管的新课题,缺乏充足经验,因此在检查过程中,查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业性强的项目,等等,这些问题始终困扰着检查人员。因此,建议省局制定统一的公示信息抽查工作规范,形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等方面的指南,促进抽查工作科学化、规范化。四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映,企业经常要应对多个部门检查,负担较重。特别是,目前大多县级实行了“三合一”,基层一个部门要同时面对上级多个部门,如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题,基层部门就会陷入这个部门抽查刚结束,另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况,加重基层和企业的负担。因此,建议省局加强与有关部门沟通协调,统筹安排随机抽查和专项检查。

双随机工作总结 第12篇

今年以来,崆峒区应急管理局认真贯彻落实市市场_和区委、区政府的部署要求,坚持守正创新,强化规范执法与公开公正相结合,通过落实“建机制、抓重点、破难点、提标准”的工作措施,我局“双随机、一公开”监管工作取得良好的收效。

一、建机制,在责任上再明确。

根据《关于建立平凉市崆峒区市场监管领域部门联合双随机一公开监管联席会议制度的通知》(区政办发〔2020〕27号)精神,局党组召开会议,专题研究部署“双随机一公开”监管工作,成立了由党组书记、局长任组长,各分管领导任副组长,抽调专人具体负责此项工作的领导小组,并制定印发了《崆峒区应急管理局2020年推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作方案》《“双随机、一公开”监管工作实施细则》,以党组文件下发各股室,明确了工作要求、靠实了工作责任、细化了工作任务。成立应急管理局案审委员会,对执法检查涉及行政处罚的事项,一律集体讨论形成决议,为杜绝一言堂、人情法、选择性执法奠定了制度基础。

二、抓重点,在联合上下功夫。

本着能联尽联的原则,在年度部门联合抽查工作计划表中列出了部门联合抽查计划,在计划任务库联合计划中进行了发布,再根据工作安排发布部门联合抽查任务,开展跨部门“双随机”联合抽查。上半年,区应急管理局立足安全生产综合监管职能,联合行业监管部门,充分发挥其行业监管职能优势,争取形成监管合力,提高监管效率,对同一市场主体的多个安全生产检查事项,原则上一次性完成,避免重复监管、多头监管扰企扰民。牵头协调区公安分局、区市场监督管理局对区内烟花爆竹零售店进行了“双随机、一公开”联合执法检查,牵头协调区公安分局、区卫健局对区内非煤矿山企业进行了“双随机、一公开”联合执法检查。

三、破难点,在精准上做文章。

依托双随机监管工作平台,依据行业类别、行政许可、监管职能,分类标注了计划任务库、抽查事项库、检查主体名录库和执法检查人员名录库,“四库”建设有力地支撑了对检查对象的精准抽取、抽查事项的精准选取、检查人员的精准匹配、联合抽查的精准分组。同时,根据非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域企业生产情况,实时动态调整检查主体名录库,现在库企业达30户。

四、提标准,在规范上求突破。

按照省、市应急管理部门的要求,注重平台建设,完善了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业规上企业等四项主题库,进一步规范了检查对象的随机抽取工作,避免了使用临时表格操作的随意性和不规范,也提高了工作效率。在日常执法工作中,认真落实“双随机一公开”工作要求,随机抽取被监督检查单位、随机选派监督检查人员,并依法公开监督检查结果。今年以来区应急管理局通过双随机监管工作平台实施“双随机”抽查3次。检查对象的抽取按照“谁发起、谁摇号”的原则,从监管对象库中按比例抽取检查对象,共抽取10户企业,目前均已按照时间要求对10户企业的安全生产主体责任落实情况进行了执法检查,所有执法文书均由我局法律顾问进行法制审核,并上传了执法检查结果信息,真正做到了企业、人员随机抽取,检查结果向社会公布,执法过程严格规范。

双随机工作总结 第13篇

为规范日常粮食监管工作,依据《_办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《昆明市人民政府办公厅关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》要求,对我市储备粮承储企业及从事收购、销售、储存和政策性用粮购销等活动的粮食经营者开展日常监管“双随机”抽查,现将近期工作情况自检自查如下:

一、加强组织、强化制度保障

成立以局长为组长、分管领导为副组长、相关处室为成员的“双随机一公开”工作领导小组,加强对“双随机一公开”工作的领导部署。制定《昆明市_“双随机一公开”工作方案》,对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排,并就抽查中发现的问题及时进行通报整改。

二、加强对执法人员的培训、提升执法水平

一是利用每周例会的时间组织学习相关法律、法规和文件,进行统一培训,促使我局执法人员全面掌握执法的相关法律规定。二是针对执法中出现的新问题、新矛盾,及时组织执法人员进行讨论,研究解决方案,交流工作经验,使执法人员的执法水平得到进一步提升。

三、工作开展情况

四、下步工作重点

下一步,我局将进一步做好“双随机、一公开”工作,继续简政放权和优化服务水平,进一步完善执法随机抽查工作机制,改进工作方式,提高工作效率,解决群众突出矛盾,提高群众满意度。

双随机工作总结 第14篇

随着商事制度改革的全面推进,新登记企业数量出现了“井喷式”增长,面对这样的新形势,如果还沿用对市场主体全量检查的制度,已经不再适应新的发展形势的需要了,于是,“双随机、一公开”监管制度应运而生。刚刚接触到这个概念的时候,第一感觉就是--“道路在雾中”,我们只有不断摸索前行,而作为新形势下加强事中事后监管改革的探路者,我们主动而大胆的改革实践,对全省深化商事制度改革工作具有重要的启示意义,也获得了_办公厅的通报表扬和激励。经过了如雾的迷离与彷徨,经过了xxx的潮湿与阴霾,终于收获了这份满满的肯定与鼓励,瞬间幸福指数秒升,这份幸福有感动、有感恩、亦有感谢。下面就对石家庄市开展的“双随机、一公开”监管工作,从推行到推广,从全面推进到跨部门加快推动直至实现全覆盖的整个历程,谈一谈我粗浅的感悟。

1.寻求地方政府的有力支撑才能将改革强力推进

改革大潮,如深海逐浪。历史的经验告诉我们,任何改革的尝试,必须得到政府强有力的支持。为了顺利推动“双随机、一公开”监管工作的全面开展,让“监管的大手”更加有力有效,市工商局局长xxx多次跟政府领导请示汇报、沟通协调,寻求最大限度的政策性支持,赢得了市委、市政府主要领导对“双随机、一公开”监管工作的高度重视。市政府成立了以常务副市长为组长的“双随机、一公开”监管工作领导小组,紧紧围绕“强监管、严执法、优环境、促发展”的工作目标,采取了“部分试点、逐步推广、全面推开”的方式,超前谋划、深入动员,在全市范围内分批实施“双随机、一公开”监管,为开展“双随机、一公开”监管打下了坚实的基础。改革没有现成模式,全市有四十多个成员单位和二十多个县区,要实现“同级部门横向联通、各级部门纵向联通,线上线下互联互通”的监管格局,xxx容易?为了早日实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖,市局副局长路拴增亲自调动,几乎每月都组织43个成员单位召开推进会、协调会、联席会,研究解决工作中遇到的困难和问题,并将梳理出来的难点、障碍建立台账,倒排工期、挂图作战,限时解决。通过这些真招、实招,强力推动“双随机、一公开”监管工作的全面推进。

2.坚持问题导向和目标导向是改革的重要着力点

改革,意味着打破旧制度建立新规则,人员的组织和技术的攻关,是改革推进中的两大难题。“双随机、一公开”监管模式,从国家层面到各省市都处在探索尝试阶段,没有现成的蓝本可以效仿。因此,作为试点单位,我们必须要有敢抓敢管、尽职尽责的态度。在平时的工作中,领导常常教育我们,要保持不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议的担当精神,只有无所畏惧,才能推动改革的顺利进行。我们以改革的“探路者”为己任,信用建设处处长xxx带领我们几个业务骨干组成攻关小组,坚持问题导向,逐一化解矛盾,经过半年的时间,攻坚克难,在全国首创了“四双四一”联合抽查理念,为深化商事制度改革趟出了一条务实、科学、高效的新思路,较好的解决了“双随机”联合抽查的组织和技术难题,为建立集约化、规范化、智能化监管平台,在全省推广“双随机”联合抽查奠定了有效“助攻”。

3.统筹规划放眼长远是改革成功的主要关键

4.减负提效、寓帮扶于监管是改革的落脚点

“双随机、一公开”联合抽查,不仅给执法人员戴上了“紧箍咒”,也给市场主体装上了“警报器”。众所周知,军工企业作为特种行业涉及许多保密事项,要进行检查需要办理相应的审批才能开展,所以许多执法部门在日常监管时都会面临检查程序繁琐、检查过程曲折等多种问题。针对此种实际情况,我们采取了“双随机、一公开”跨部门联合检查的方式,一次性的完成了所有监管事项的全面检查,实现了“一次抽查,全面体检、综合会诊”。通过多部门联合抽查、一企一查、一次彻查的检查方式,有效解决了重复检查、多头执法、执法不公等问题,降低了监管部门对企业正常经营的干扰频次,提高了执法效能,减轻了企业负担。“双随机、一公开”联合抽查模式的出现,让过去执法过程中“老熟人”见面的概率大大降低,搞“暗箱操作”的几率比中彩票都难。同时,在检查的过程中,发现企业年报公示信息中的内容有误,属于财务报表人员工作疏忽所致,企业了解相关情况后立即申请修改数据,工商部门尽快设置修改授权,帮助企业及时更正信息,保证数据精准。税务部门对企业提出的优惠政策咨询进行了解答。企业负责人表示:“过去我们一个月要面临三次检查,经常为了迎查准备搞突击,现在可以一心一意抓生产,再也不用把过多精力放在迎来送往的虚工上了,现在的新型抽查模式,少了过去的人情世故,增加了监管执法温度!”。依托多部门集中上门检查,融入为企业提供联合帮扶内容,帮助企业解答政策咨询、解决疑难问题,让企业足不出户就能享受到多部门联合服务。两年来,我们通过“双随机、一公开”联合抽查的方式,执法人员现场为企业解决和解答疑难问题500余个,呈现了寓帮扶于监管的新型服务方式。

“双随机、一公开”监管工作从试点摸索到全面推行,经历了两年的时间,很荣幸我有机会参与其中,见证了“双随机、一公开”监管工作从萌芽到开花,从破土而出到硕果累累的全过程。领导给我们灌输的“真抓实干促改革,脚踏实地护民生”的监管服务理念始终让我铭记在心,相信未来的日子,这项新的监管模式将会呈现其最大的优势,服务于百姓,造福于企业。

双随机工作总结 第15篇

为全面贯彻落实_和省、市关于“双随机一公开”部署和要求,我县制定了“双随机、一公开”抽查计划,加强对行政执法监督,进一步规范行政执法行为,切实解决当前一些领域存在的执法任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题,现将工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)迅速召开会议布置工作。2月5日,全市“双随机一公开”工作视频会议后,我县迅速召开了“双随机一公开”会议,xx常务副县长强调,要建立随机抽取企业、随机抽取执法检查人员的“双随机、一公开”检查机制;要求全县各部门严格对照行_力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。

(二)规范执法单位数据库的录入。20xx年我县“双随机一公开”系统的录入行政执法单位共41个,但符合参与“双随机一公开”行政执法单位只有36个,在与上级主管部门进行沟通后,申请删除了5个(审计局、海事处、金融办、物价局和消防大队)不符合双随机一公开的行政单位,更有利于双随机一公开系统的监管工作开展。

(三)全面清理僵尸任务。在平时督查过程中发现有些单位在制定计划时由于种种原因致使计划不完整,导致无法抽出有效的任务,致使无法完成任务一直处于警示状态,4月初我县将各单位的存在这种情况统一进行汇总,并报上级主管部门进行清理。

(四)按照时间节点推进工作。今年以来,为更好的完成“双随机一公开”工作,我县多次组织对各执法单位进行督查,督促各执法单位严格按照时间节点完成“双随机一公开”工作,各执法单位制定检查计划49个,产生任务48个,检查结果86个,执法案件177个。对各执法单位在工作中存在的问题进行点对点的帮助,使我县的“双随机一公开”工作更上一个台阶。4月26日在上饶市_xxx副主任和xxx科长一行来我县检查“双随机一公开”工作,对我县工作给予充分肯定。

(五)严格行政执法资格审核。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度,严格行政执法人员资格审核,从源头上杜绝了执法资格考试不及格人员和临时工开展执法现象。全县通过执法资格考试的持证人员1130人,持证率为100%,全县行政执法人员信息全部录入行政执法人员证件查询系统,保证随机抽查执法人员的公平公正,执法检查人员名单由行政机关在双随机一公开系统随机抽取。

二、存在的问题

(一)操作人员不固定。有些单位人员变动原因,原先参加系统培训人员调离原岗位,导致现在操作人员对系统不熟悉。

(二)条管单位难协调。部分条管单位执法任务全部由市局统一调配,县本级没有制定执法计划权,只能按照市级部署的工作任务实施。

(三)系统不匹配。部分单位内部有一套全国性的执法系统,性质上与“双随机一公开”系统很相似,在现实中只做单位内部的“双随机一公开”的工作。

(四)自由裁量权难实施。法律规定有自由裁量权的行政机关在行政执法过程中不能很有效的行使自由裁量权。

三、下步工作打算

(一)不断强化“双随机一公开”工作的思想认识。

(二)继续按时间节点推进“双随机一公开”工作,督促各部门严格按时间节点完成本单位的任务。

(三)加大督查力度,加强督查通报。结合实际开展“双随机、一公开”督查工作,确保“双随机一公开”工作依法、有序、高效推进。

双随机工作总结 第16篇

为进一步规范我区安全生产监督检查行为,按照《雅安市名山区人民政府办公室关于进一步推进“双随机一公开”监管工作的通知》(名府办函〔20xx〕113号)要求,我局认真开展了“双随机一公开”工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、建立行政执法人员名录库

我局以持有安全生产行政执法证的工作人员作为随机抽查的主体,结合年度执法计划开展随机抽查工作,建立了 “执法人员名录库”。

二、建立随机抽查对象名录库

我局以安全生产监管直属负责行政审批的非煤矿山、危险化学品生产经营单位、_公司、烟花爆竹零售经营点、以及我区存在危化品重大危险源的单位等为主体,建立随机抽查对象名录库。

三、编制随机抽查事项清单

依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理我局监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,编制随机抽查事项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。

四、建立完善“双随机”抽查机制

采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成,年度安全生产监管执法计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。

双随机工作总结 第17篇

威远工商局三个结合推进双随机抽查工作,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,取得了明显成效。

一是与行*力依法公开运行平台相结合。发布随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽取流程、抽查内容、抽查方式等。

二是与企业年报工作相结合。2014年度企业年报率96。72%,个体工商户年报率97。23%,农民*合作社年报率98。15%。从中随机抽取不少于3%的检查对象,随机选派检查人员先后开展年报抽查、专项抽查和定向抽查,完成抽查检查企业134户,个体工商户565户,农民*合作社14户。

三是与社会信用体系建设相结合。建立信用约束机制,依托全国企业信用信息公示系统,及时公示、通报抽查情况和抽查结果,督促企业依法履行公示义务,责令办理469户次;加强年报、企业备案信息的收集,共将135户企业列入经营异常名录,将259户个体工商户标注为经营异常状态,吊销企业127户;公示处罚信息97条。

双随机工作总结 第18篇

去年以来,漳州市工商局认真贯彻落实《福建省工商局关于印发<福建省工商系统市场主体抽查实施办法(试行)>的通知》及《福建省工商局转发关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》等文件精神,在全省工商系统率先组织开展全市工商系统市场主体“双随机”抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:

一、重基础,先行先试推动双随机抽查

1、试点先行创经验。为确保“双随机”抽查工作取得实效,去年年初,该局首先在龙文区市场_进行试点,成立工作领导小组,制订翔实工作计划,并将“双随机”对象确定为个体工商户年报信息和日常经营行为二项,采取“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的方式,依法对市场主体公示信息情况和经营行为进行检查,随机抽取执法人员和市场主体时,还邀请区人大代表、政协委员进行现场监督以确保公平公正。在探索抓试点同时,该局及时总结提升试点经验,为全系统推广做好铺垫。

2、建立机制保推行。在试点的基础上,该局结合全市实际情况,及时制定出台《漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知》,建立了双随机抽查制度,将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴,并明确组织领导、抽查方式、抽查内容和主要流程,工作举措和目标要求;制定的方案具有较强的实践操作性和针对性,对全面推进全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。实施方案下发以后,全市各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施,目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。

3、强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺利开展,该局还专门举办双随机业务培训,以PPT的形式讲授指导基层执法人员,明确双随机抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”,并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训,共培训各县(市、区)市场_业务骨干45人。同时,还组织人员深入基层加强指导和督查,全面推进双随机抽查深入开展。

二、重规范,有序有力推进双随机抽查

1、努力做到“一套软件,自动匹配”。为保证双随机抽查的公平公正,组织人员开发了“漳州市市场主体双随机抽查信息软件”,供全系统基层单位操作使用,有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合,强化了双随机工作配套。该随机抽查系统能够实现从选定的两个名单库即市场主体名单库和执行检查任务的执法人员名单库,随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进行一一配比,最终生成抽查任务的具体执行名单。

2、努力做到“统一口径,规范操作”。各单位开展抽查时,对列入抽查对象的个体工商户和农民专业合作社,按照不少于5%的比例,随机抽取市场主体名单,开展年报信息和经营行为检查。名单抽取统一在福建工商一体化平台——市场监管——综合监管——监督管理——定向抽查模块中操作。企业则由省工商局随机抽完后再与各单位的执法检查人员随机抽选后配对,双随机名单抽取配对形成后,再将抽中名单派发至对应执法检查人员手中。截止目前,全市已完成2617户次市场主体抽查。

3、努力做到“一户一表,一表共用”。精心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表,对被抽中的市场主体实施现场检查时使用,实现一户一表。“一户一表”是独立生成的个性化表格,登载市场主体基本情况、监督检查项目及子项、监督检查人员、检查结果填写与签字确认等项目。基层工商、食药监和质监等多项职能监管必须共同使用“一户一表”,采取现场检查的方式,对市场主体实施检查。检查中,执法人员严格依照“一户一表”中载明的检查项目进行检查,将检查结果填写在表上,并签字确认。

4、努力做到“信息回录、结果公示”。“双随机”检查结束后,由实施该任务的执法检查人员登陆“一体化平台”填报检查结果。并及时向社会公示检查结果,不同的检查结果将对企业信用分类产生不同的影响,形成了从随机抽查到信息公示、信用分类及信用应用的完整工作链条。

三、求实效,尽心尽力做好双随机抽查

开展双随机工作中,为确保工作实效,该局还注重做到三个结合:

1、与分类监管相结合。在开展双随机抽查的过程中,将企业公示信息和经营行为情况抽查监管信息,依托全省系统市场主体信用信息公示平台,实现同一企业的信用信息统一归集于该企业名下,并运用信用分类管理办法,依据企业不同信用信息归集情形,自动分为信用良好企业、守信企业、失信企业、严重失信企业。并针对企业不同信用类别,实施差别化分类监管。对信用良好和守信企业,主动减少双随机抽查次数和抽查频率;对失信和严重失信企业,增加双随机抽查比例和抽查频率,依法实施严管重罚。

2、与处置热点难点问题相结合。在开展双随机抽查的过程中,结合辖区实际,调整双随机抽取的比例分布,加大对群众举报投诉多、列入经营异常名录以及“失信”、“严重失信”类别市场主体的抽取比例和频率;加大对高危行业和安全生产监管等特殊领域的日常抽查监管力度。调整现场检查项目内容,修订监督检查项目目录,将市场主体履行主体责任情况作为双随机抽查的重要内容,引导企业自觉履行法定义务。

3、与开展信用联合惩戒相结合。强化抽查监管信息运用,注重监管部门之间的企业信用信息外联互通共享,以国家发改委、工商总局牵头的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》为基础,依托信用漳州平台,建立全市范围的跨部门联合惩戒制度,对被列入经营异常名录或者违法企业名单的企业,联合有关监管部门依法对其在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或者禁入,形成“一处违法,处处受限”的局面,增强双随机抽查监管的针对性和实效性。