林业调查报告xxx 第1篇

一、我省xxx地拍卖与治理的现状

xxx地主要指适宜植树造林的荒山、荒地、荒滩，xxx地拍卖是指xxx地所有者将自己所有的xxx地使用权以拍卖的形式转让给他人，取得一定出让金的行为，实质上是一种新的承包经营形式。通过xxx地拍卖把土地资源的使用权和所有权分离，可以充分调动农民群众和社会各界力量开发治理xxx地资源的积极性。

早在80年代，针对林业“三定”以来，群众承包的责任山长期得不到治理的问题，有些地方就将集体的xxx荒山、荒地和荒滩（当时称“三荒”）承包或无偿分配给农民群众开发治理。但由于群众存有怕政策变等心理，开发治理成效不大。90年代以来，全省各地借鉴以前的经验教训，把拍卖“三荒”作为扩大我省森林资源，促进林业发展的重要措施，出台了一系列文件。1990年省政府《关于动员全省社会力量加快发展林业的决定》规定：对林业“三定”后在荒山、荒滩、荒地上营造的中幼龄林，在明确权属的基础上，可以活立木为载体，实行xxx劳动、管理、科技、资金投入的有偿转让，或称“买卖青山”。1994年省林业厅制定下发了《关于进一步完善拍卖xxx“三荒”工作的意见》，对我省xxx“三荒”范围、拍卖的程序、拍卖价格的确定、拍卖年限及保持林业政策的连续性和稳定性等问题进行了规范。各地也相继出台了一些拍卖“三荒”的优惠政策措施。全省出现了xxx地拍卖治理的高潮，到目前为止，全省共拍卖荒山、荒丘、荒滩、荒地520万亩，共有78533户，366家企事业单位和团体购买了xxx地，其中已有60%得到了初步治理开发。

总结各地xxx地拍卖的形式，主要有以下几种：

1、单户公开竞争拍卖。对交通方便、立地条件较好，治理难度较小的xxx地，单户有能力治理的，采用单户公开竞争招标拍卖。

2、联户购买，股份开发。对xxx地面积较大，分布

相对集中，一家一户难以治理的，由农民群众通过联户购买，股份开发，按股分红。入股的方式包括：资金入股、技术入股、投劳入股、土地入股等形式。入股的股东包括农户、个体户、社会团体、企事业单位、政府机关等。

3、均分到户，拍卖治理。有些地区，为了避免在治理见效后出现“红眼病”，将xxx地按立地条件合理搭配，平均划分到户，由各户向集体交纳xxx地使用费或按收益分成。这种方式在迁西县围山转治理中普遍存在，由于围山转多种植板栗等经济林木，效益较高，这种方式较受欢迎。

4、改包为卖。为了维持以前形成的承包关系，保持政策的连续性，进一步强化承包双方的责任与义务，经双方协商，修改承包合同，合理作价，一次性卖给原承包者。对承包后逾期未治理或治理效果较差的，集体收回，统一作价，公开招标拍卖。

5、面向社会跨地区跨行业拍卖。到目前为止，全省已有366家企事业单位和社会团体购买了xxx地。目前，参与跨行业购买xxx地的主要有：城镇下岗职工、城市个体工商户、机关干部、企事业单位在职职工等。团体主要有：矿企业、政府机关、宾馆饭店等，其购买的目的主要作为本单位的生产开发基地或休闲旅游度假基地。投资达200万元以上。

目前，农村xxx地的开发项目主要是发展林果业、养殖、旅游业、建立工业原料基地。

二、我省xxx地拍卖的主要做法和存在问题

（一）主要做法

总结我省xxx地拍卖工作，主要做法是：

1、强化组织领导积极稳妥推进

经过近几年来的宣传发动，各地对xxx地拍卖工作较为重视，多数地区把这项工作摆上了议事日程。在调查的县（市）发现，多数县的县委、县政府都成立了由县主要领导挂帅，林业、水利、土地等有关部门参加的xxx地拍卖领导小组，有关乡村建立了拍卖组织，精心组织拍卖工作。曲周县成立了由主管副书记任组长，主管副县长任副组长，农工部、土地局、林业局、开发办等单位主要领导为成员的领导小组。各乡（镇）、村也成立了相应组织，具体负责林地使用权拍卖工作的组织。

2、规范拍卖程序保证公正公开

在xxx地使用权拍卖过程中，各地着重抓了以下几项工作：一是制订拍卖方案。在拍卖前对xxx地进行摸底调查，统一规划。制订拍卖方案，交群众代表讨论，报乡和县有关部门审查。二是合理确定xxx地标底，公开竞争拍卖。由乡村干部和群众代表参加组成评估小组，根据xxx地的不同类型、立地条件合理确定标底，xxx公布，公开竞争招标。三是签订合同，进行公证。一般作法包括：统一制作合同样本，规范合同内容，包括四至界限、承包期、治理标准和时间，双方权利和义务，违约责任等内容。合同签订后，进行司法公证，并报有关部门备案。土地和林业部门要及时确权发证。四是搞好拍卖金管理。多数地区的xxx地拍卖金管理较为规范，主要作法是村有乡管或村有村管，拍卖金主要用于xxx地治理和改善农村的社会公益事业。有的县将xxx地拍卖金纳入村有乡管范畴，能够用活用好。

3、合理确定xxx地拍卖的范围、面积、期限、价格

各地根据实际情况，对xxx地的范围进行了严格的界定，xxx地主要包括：荒山（约占全省xxx地面积的90%以上）、荒地、荒滩。有些地区对限制拍卖的xxx地也做了规定；xxx地的拍卖期限根据立地条件的不同而有所变化，立地条件较好的xxx地xxx的围山转、平原地区的路、渠、废耕地拍卖期为30年以下，立地条件一般的xxx地拍卖期为30-—50年，立地条件较差的边远山地一般确定为50-—70年；拍卖面积根据本地xxx地资源存量、购买者的治理能力，xxx地的分布特点及村民的意愿由村委会研究决定，一般控制在10--100亩，购买1000亩以上的大户主要分布在承德市。关于拍卖价格的确定，一般由村委会组织有关人员，根据xxx地的立地条件等级、交通条件等确定底价。目前，大部分地区还没有建立xxx地资源资产评估机构。相对而言，迁西县的做法较为规范，对一般xxx地，由村集体组织有关人员进行现场考察，根据治理难易程度、适合栽植的树种、预期效益及群众认可程度等情况确定价格；对拍卖的围山转，由村委会委托县农经部门集体资产评估事务所，根据面积、株数、树势及效益等情况，进行资产评估。拍卖“三荒”和围山转须一次交清拍卖金，并逐年按每亩不低于50元交纳资源使用费。均包到户的围山转，逐年按每亩50-—80元交纳资源使用费，竞争承包的，实行逐年缴纳承包费（含资源使用费）。

4、不断完善xxx地拍卖政策

为促进xxx地开发治理，各地在实践中积极探索，出台了不少切实可行的政策和措施，如围场、滦平、曲周、玉田、唐县、迁西、元氏、赞皇等县都出台了关于加速开发治理xxx荒山、荒地的政策性意见。归纳起来，有以下几个方面：（1）允许xxx地购买者依法拥有一定的经营自主权，允许继承、转让、租赁、抵押；（2）延长xxx地拍卖使用期限，由原来的30年延长到50年，最长的为70-—100年。（3）购买xxx地可以分期付款；可以

在拍卖后产生效益前的3-—5年内，免收土地使用费或承包费；可以，依法适当减免农林特产税、土地管理费、耕地占有税、乡村提留等。（4）xxx地拍卖金主要用于xxx地开发的基础或配套设施建设，如在xxx地开发区修路、引水、架电等。（5）各类林业工程项目投资、小流域治理或经济沟建设补助费可直接投资到xxx地购买户。（6）坚持谁购买、谁治理、谁受益；鼓励下岗职工开发治理xxx地的。

（二）存在问题

我省xxx地拍卖中也存在一些不容忽视的问题，表现在：

一是xxx地开发治理工作进展不平衡。目前全省xxx地面积仍有3000万亩，主要分布在山区。尽管我省在拍卖xxx地，促进开发治理上，取得了可喜的成绩，但多数地区在治理xxx地上还没有突破，特别是有些山区县，大面积xxx地长期得不到开发治理，难以摆脱贫困落后的状况。

二是拍卖行为不规范。有些地方存在仗权拍卖现象，拍卖缺少透明度；有的地方拍卖xxx地没有整体方案，没有统一规划和长远打算，拍卖的程序和手续不健全，有的拍卖后没有签订拍卖合同，有的虽然有合同，但合同容很不完善。

三是xxx地资源的价格评估不科学，评估结果不合法。xxx地拍卖价格偏低的现象普遍存在，有的每亩仅1元。有些地区拍卖合同不合理造成集体资产的流失，形成新的分配不公；有些地方拍卖金管理不善，资金不能及时收回，或收回后管理混乱，没有建立起会计和审计监督机制；有的村干部将xxx地拍卖作为自己以权谋私，发财致富的捷径。

四是社会化服务体系仍不健全。群众治理xxx地缺乏技术指导和服务；用于xxx地开发的基础设施不健全；在群众投资能力有限的情况下，得不到及时的资金扶持或贷款从而限制了xxx地开发治理的进度；xxx地产品销路问题没解决，影响了开发的资金周转。特别是资金、劳力、资源、技术、信息等生产要素的合理配置问题。仍是制约xxx地开发的主要问题之一。

五是xxx地开发后的土地流转机制没有建立，造成农民投入大量资金用于治理之后，短期内难以见到收益，从而给治理者造成新的“经济危机”。

六是有些地方，为了搞形式，不顾群众意愿，在xxx地拍卖中搞一刀切，将xxx地平均分配给农户，难以达到xxx地治理的预期效果；有些地方为谋取短期利益，存在重拍卖轻治理的问题。

三、对我省xxx地拍卖工作的几项建议

为很好地解决上述问题，推动我省xxx地拍卖工作的健康发展，我们提出以下建议：

1、更新观念，加强领导

实践证明，通过xxx地拍卖，开拓农村市场，可以形成新的经济增长点。从调查的情况看，xxx地开发存在着巨大的潜力。迁西县有万户农民投资1800万元，购买了15万亩荒山和围山转工程的使用权，通过xxx地治理使该县的板栗产量由83年的700万斤增加到96年的1500万斤，全县417个村靠治理xxx地发展林果实现奔小康，占全县的53%；围场县已经出现了靠xxx地开发脱贫的百万富户（按现有资源估价）；由此可见，拍卖xxx地，对增加农村投资和消费总需求，确保经济增长目标的实现，具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此各级政府和主管部门，要更新观念换脑筋，加强领导和引导，从政策中找出路，从机制上寻动力，因地制宜，把xxx地开发作为振兴本地经济的突破口，切实抓紧抓好。

2、不断完善拍卖政策，建立竞争激励机制。

（1）合理确定拍卖承包期。目前导致xxx地长期得不到治理的主要原因是群众担心政策变化。合理确定xxx地拍卖期限，可以消除群众顾虑，调动他们的积极性，促使其积极投入人力、物力和财力，加快治理步伐，尽快形成经济、生态和社会效益。

（2）依法合理地给予购买者经营自主权，允许其在合同和法律规定的范围内自主经营，允许继承和转让土地使用权和治理成果。

（3）在法律和政策允许的范围内，合理减免一定的费税。特别是在xxx地治理的初期产生经济效益之前，减免税费的政策十分必要。因为，目前农民群众的经济实力还很薄弱，治理初期无力负担应交的税费，适当减免，可以促使购买者集中精力投资治理xxx地。

（4）林业、水利、农业、土地等相关部门对于涉及xxx地治理的工程项目可以搞一些直接投资入户的政策。这样不仅可以激发群众治理xxx地的热情，而且能够加快工程的进度，提高工程的质量。

林业调查报告xxx 第2篇

近几年来，××林场等市直事业单位农林渔工多次到市政府上访，强烈要求认定为全民所有制职工，并以全民固定工身份参加机关事业单位养老保险。我作为主管全市企业改革和社会保障工作的负责人，深深体会到市直事业单位养老保险改革既势在必行，又任重道远。如何在全力支持事业单位推进改革和尽量保障广大群众基本利益这两个方面，搭建一座和谐桥梁，实现二者的双赢？带着这样的思考，我选择了农林渔工的养老保险改革问题进行了专题调研和认真解剖。(，全国公务员公同的天地)

一、情况复杂

市直事业单位农林渔工主要分布在××林场、××林场（即市xxx）、市农科所和市水产良种场四家单位，共人，其中在职农林渔工人，已退休农林渔工人；市农科所还有移民农工人，其中在职人，已达退休年龄、人事未办理退休手续人；其中市水产良种场名渔场工人已于年月按工龄每人每年元，另加万元养老保险费实行了“买断”。未参保的农林工人数较多，情况复杂。

⒈政策依据不足。全省是从年元月起开展机关事业单位养老保险，依据是湘政发号文件，只明确机关事业单位的国家干部、全民固定工、劳动合同制工人和人事、工资关系挂靠在机关、事业单位或在人才交流机构的人员为参保对象，而农林渔工不属于此参保范围。但这四家单位的农林渔工相继进入被冠以“事业单位性质”帽子的事业单位工作，因而不属于城镇企业职工基本养老保险参保范围。致使这些人一直被排斥在两个养老保险之外。他们强烈要求比照同单位职工参加机关事业单位养老保险，但政策依据不足，因为机关事业单位养老保险全国没有统一的政策，全省仍处于试点阶段。

⒉改革方向不明。当前，全国事业单位改革方案尚未出台，将事业单位划分为行政职能性、社会公益性和生产经营性三大类的改革方向尚未确定。市农科所是我市唯一正处级差额拨款的农业科研机构，改革走势不甚明确。市xxx也是我市唯一科级差额拨款林业科研机构，市政府已于××年将××林场、××林场确定为公益性林场，拟由市林业局主管转交市建设局主管，市政府已委托市建设局拟定接收方案。

⒊身份参差不齐。这些农林渔工中既有建场初期的老资格，可以追溯到年代，又有自然增长的；既有棉科所、旱科所和农科所合并而来的，又有从外地移民而来的；既有下放知青，又有从外省区调入的；既有编制部门签发编制计划、劳动部门批准招收的，又有主管部门批准招收的；既有按事业单位固定职工管理的，又有分配给土地按农民对待的。若按资历深浅、年龄大小、进场时间长短确认其身份，无法做到公正、公平，相关职能部门也不好操作。

⒋收入来源不一。××林场每年财政拨款万元，无自营收入，人平每月元。××林场每年财政拨款万元，自营收入万元，人平每月元。市农科所每年财政拨款万元，科研经费万元，人平每月元。水产良种场每年财政拨款万元，自营收入万元，人平每月元。

⒌参保成本不低。如果比照同单位固定工参加机关事业单位养老保险，按在职人员月平元作为缴费基数，现行缴费比例，离退休人员月平元养老金标准，仅对××林场、河洑林场和市农科所进行测算的结果表明，这三家单位名在职农林工月缴养老保险费元，名退休农林工月支养老金元，每月收支两抵缺口元，全年收支缺口元。现有在职农林渔工年龄普遍偏大，收支缺口会呈直线上升趋势，给同级财政背上沉重包袱。类似这部分农林渔工，部分区、县（市）还有近人，牵一发而动全身，势必引起连锁反应。

二、问题突出

⒈参保无门。在开展机关事业单位养老保险之初，农林渔工的问题已摆上重要议事日程，由于国家、省均无明确政策，一直被耽搁下来。近几年，这部分农林渔工一直向市政府、相关部门和机关事业单位社保处反映，希望能按湘政发号文件精神参加机关事业单位基本养老保险，市机关事业单位社保处也积极向省劳动和社会保障厅汇报，至今未能很好解决。

⒉生活无助。这些农林渔工虽然高高兴兴地在人事部门领回了退休证，却没有享受到应有的退休待遇；虽然按时，却不能足额领取退休费，仅为正常退休费的左右，××林场和河洑林场农林渔工人平退休费分别为元、元，市农科所最低，仅为元，该单位移民农工到退休年龄，只能享受一次性补助元；××林场在职不在岗的农林工，单位仅仅发给每月元生活费，远远低于城镇低保水平。

⒊心理失衡。这四家单位的国家干部、固定工和合同工都已在机关事业单位参保，其中××林场已实行了社会化发放，退休人员人平领取基本养老金分别为元、元、元和元，而退休农林渔工（除水产良种场退休渔工外）仅为元、元、元，对比同一单位农林渔工退休费相差一倍以上，最多的相差倍以上。收入差距过大，心理严重失衡。

⒋缴费无力。××林场、河洑林场和市农科所的名农林工，全年需缴纳养老保险费元，而已参保的国家干部、固定工和合同工每月需缴纳养老保险费元，全年需缴元，两者合计共缴纳养老保险费元。若将移民农工计算在内，全年需缴纳的养老保险费在万元以上，仅凭这几家单位现有财力是难以承受的。

三、积极应对

林业调查报告xxx 第3篇

关键词 林业持续发展项目；xxx；质量摸底调查

“林业持续发展项目”是继“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”之后又一个大型林业建设项目。与世行贷款项目相比，该项目内容丰富，既有人工林营造，又有天然林管理和保护地区管理内容。项目从1998年12月开始准备，前后经过3年多时间的艰苦努力，顺利通过了立项、可行性研究、预评估、评估和项目谈判等过程。截至目前，我国政府以及欧盟、全球环境基金和世界银行均已批准了项目的设计方案，项目正式启动实施。

在我国政府日益重视森林的生态效益注重林业的可持续发展前提下，先后实行了对部分地区天然林禁伐，实施天然林保护工程（NEPP）和森xxx类经营制度[1]。国家林业局在成功实施世行贷款“一、二、三”期项目后不失时机地提出利用世行贷款实施“林业持续发展项目”（SFDP），项目得到世界银行和欧盟基金会认可，经双方协商SFDP包括3个部分：一是天然林管理（NFM）部分（欧盟赠款）；二是保护地区管理（PAM）部分（全球环境基金会赞助）；三是人工林营造（PE）部分（世界银行贷款）。NFM集中在天保工程的3个重点省四川、湖南和海南；PAM包括这3个重点省以及与之相邻的甘肃、贵州、湖北和云南；PE包括3个重点省和河北、辽宁、安徽、山东等省。经过省林业厅项目办积极工作，世行官员对安徽省考察十分满意，并给予高度的评价，泾县自1999年起就积极申报该项目，前期做了大量准备工作，2000年6月省林业厅同意泾县作为安徽省20个项目县（市）之一。

泾县自2003年实施“林业持续发展项目”xxx项目，经过5年努力，现基本完成总体规划设计项目建设任务。为全面了解xxx质量和项目实施效果，并为项目竣工验收提供可靠依据，以便对xxx后期管理进行分类指导，根据省林业厅项目办“林丰办〔2008〕27号”文件精神，泾县对所有世行贷款四期xxx进行质量摸底调查，现报告如下。

1 项目实施情况

截至2007年，泾县共计完成林业持续发展项目xxx8 hm2，其中：人工新造林3 hm2，竹林垦复1 hm2，人工林抚育间伐3 hm2，新建项目中心苗圃1座。完成投资总额2 850万元。

2 摸底调查的依据

此次xxx摸底调查的依据和标准是省林业外资办下发的《安徽省世行贷款“林业持续发展项目”xxx质量摸底调查操作指南》及《安徽省造林技术规程》。

3 摸底调查结果

经各项目乡镇林业站和国有林场进行的实地摸底调查，摸底调查结果按类别为：一类林 hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占。

按林种分为：①用xxx5 hm2，其中一类xxx hm2，占，二类林 hm2，占13%，三类林 hm2，占；xxx2 hm2，其中一类xxx hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占；③经济林 hm2，其中一类林 hm2，占，三类林 hm2，占。

按年度分为：①2003年共计营造1 hm2，其中一类林1 hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占；②2004年共计营造1 hm2，其中一类林1 hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占；③2005年共计营造 hm2，其中一类xxx hm2，占，二类林 hm2，占11%，三类林 hm2，占；④2006年共计营造2 hm2，其中一类林1 hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占；⑤2007年共计营造830 hm2，其中一类林 hm2，占，二类林 hm2，占，三类林 hm2，占。

4 一、二、三类xxx类

一类林主要是项目单位管护措施合理、工作负责，参与项目建设的积极性高。二、三类林主要由于雪灾、火灾损失，以及抚育管护措施不及时等原因造成，同时也有部分小班存在造林树种选择不当等因素[2]；另外，由于基本建设项目征占用林地造成一些xxx小班成为二、三类林。

5 后续管理措施

对一类林要加强管护，稳固扩大一类xxx面积。对二、三类林，因雪灾xxx分要尽快完成雪压新造林地的补植补造，及时完成竹林雪压竹清理，适时进行林地垦复抚育，及时完成抚育间伐小班雪灾林木的清理，严防森林病虫害的发生；对因森林火灾形成二、三类林要及时补植补造，适时抚育；对因征占用林地形成二、三类林要尽快择地重造。同时，要加强县、乡各级组织领导，明确责任，加强xxx森林防火、病虫害防治和xxx资源管理工作，进一步巩固林业持续发展xxx成果，尽快使xxx发挥预期功能和效益[3]。

6 参考文献

[1] xxx与时俱进 抓好林业持续发展项目[J].安徽林业，2003（3）：4.

林业调查报告xxx 第4篇

县_会农村工作委员会

5月18日－28大xxx老师工作室日，我们在分管主任的领导下，会同县林业局、果业局，就当前全县林果业生产情况到a、s、d、f、g等乡镇进行了专题调查，现将调查情况汇报如下：

一、全县林、果业发展情况

1.当前xxx产林发展现状

我县水库河道较多，群众一直有在河滩和水库周围栽植xxx的习惯。以前，由于市场需求量小、价格低，加上xxx品种更新慢、病虫害严重及管理粗放等原因，全县xxx产林规模小、生长慢、效益低，一直稳定在2万亩左右。

近几年来，中央、省、市相继出台了关于加快林业发展的决定，启动了各项林业重点工程，推动了我县造林绿化事业的健康发展，形成了全社会办林业、全民搞绿化的热潮。由于国家对东北、西南林区的天然林采取禁伐措施，再加上近几年建材、家具和造纸行业对木材的需求不断增长，造成木材严重短缺，木材价格一路上涨。为了缓解木材生xxx老师工作室产危机，提高xxx产林生产、加工规模，促进农村经济增长和农民增收，改善生态环境，市政府及时启动了绿染沂蒙工程，计划自2001年开始利用五年时间在全市营造xxx林150万亩，每年拿出200万元全部实行以奖代补；去年冬天又启动了水库及河道工程管理保护范围内的植树造林，计划栽植xxx产林万亩，每亩xxx林由市、县两级财政补助20元。除此之外，近几年来实施的绿色通道工程也推动了xxx产林的发展。在市场的带动和各级政府的大力号召下，我县群众栽植xxx产林的积极性非常高涨。特别是xxx新品种107引入我县以来，它耐干旱瘠薄和速生丰产的优良特性受到广大群众的青睐，更加推动了我县xxx产林的发展。据林业局统计，全县目前已发展xxx产林8万多亩，其中在农田内栽植xxx近5万亩，今年春天新栽植xxx超过2万亩。

2.果业生产情况

到2004年底，全县果园面积53万亩，果品产量11亿斤，实现产值亿元。其中，苹果18万亩，产量亿斤，主栽红富士、新红星、xxx等品种；桃是我县果品生产的另一优势项目，现有面积20万亩，主栽xxx、仓方早生、川中岛、北京九号、寒露蜜、中华寿桃等10多个品种，年产优质桃亿斤。蒙阴桃具有色泽艳丽、含糖量高、耐贮运等优点，产品远销南北方各大中城市，已成为北方最大的蜜桃生产基地；板栗是全县出口创汇的优势项目之一，总面积10万亩，年产板栗3000万斤。蒙阴板栗有粒大、皮薄、口感好、色泽光亮等特点，成为外商的首选产品，在市场上享有较高声誉。2004年农民人均果品收入达1300元，占农民总收入的40%。

3.林果品种比较效益分析

将调查采集的各林果品种的产量、价格、成本、收益数据，取平均数折算为每年每亩的数据，列表如下：

林果品种比较效益分析表

注：表中数据为2004年度数，与常年有一定出入。成本费用率：实物成本占总收入的比率；平均工值：每个投工所创纯收入值。

从调查情况看，近两年果品价格稳中有降，加之生产资料价格涨幅过大，造成果园管理成本上升，经济效益连年下降。

（1）桃、苹果

主要调研的a镇x村，全村共有532口人，152户，全村总面积2400亩，果园面积500亩，大部分栽培树种是桃，有480亩，品种是早白风、早久保、xxx王、仓方早生、朝晖等早中熟品种，年产桃近300万斤，大部分销到上海、杭州、金华、义乌等城市。全村152户家家栽植桃树，比较平均，大户在3-4亩，效益较好，人均桃毛收入2810元。村民xxx，4口人，现有小麦1亩；地瓜亩；桃园4亩、179株，1999年刨掉苹果改植桃树，2001年又改接换头成xxx王。去年收获桃6000斤，销售价－元/斤不等，平均价格在元/斤左右，总收入4800元，支出：喷药6遍、约计900元；施肥8袋艳阳天牌复合肥，1袋碳铵，6拖拉机土杂肥（120元/车），合计1420元；投工220个；实物成本2320元，不算劳务投入，xxx纯收入620元。实物投入和纯收入比为1：，每个劳动日创纯收入元。造成产量低、效益不高的原因主要缘于品种和气候问题，xxx王属早熟品种，管理期短，上市早，价格高，效益好。但由于开花早，最怕“倒春寒”低温冻害。xxx家的桃园去年春天由于低温冻了花，比常年减产60％以上。今年5月3日前后的连续低温又使座果率比去年下降了70％左右，今年亏损赔本已成定局。

d镇m村共有户、口人，总面积亩，耕地面积亩，其中经济林面积亩，并全为蜜桃一个品种，家家户户都有桃园。村民xx2004年经营桃园亩、96株，1995年栽植，品种为秋风蜜、朝晖。2004年收获桃12600斤，实际销售价格最高元/斤，最低元/斤，平均每斤元；总收入5100元。成本支出：喷药12遍、780元，施用化肥990元，因去年降水较多，仅春季浇灌1次，支出45元，投工约计140个。不计投工，纯收入3285元，xxx纯收入1314元，投入和纯收入比为1：，每个劳动日创纯收入元。

s镇f村，全村土地面积4400亩，耕地面积2400亩，果园面积1800亩，其中苹果面积1000亩，主要栽培品种新红星、红富士、xxx；xxx用xxx500亩。村民xxx，60岁，2口人，有苹果3亩、260株，20年生；桃1亩、50株，12年生；桃园间作栽植xxx52株；小麦亩；花生、地瓜1亩。苹果，有富士、xxx、玫瑰红三个品种。去年收获近2万斤，实际销售价格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤左右，总收入万元。去年共支出：施肥3次，2600元；喷药16次，2000元；套袋万个，760元；浇水2遍，120元；雇工费1100元；总计支出6580元。纯收入8420元，xxx纯收入2800元。

（2）葡萄、板栗

f镇xxx村是我县葡萄种植面积最大的村。全村150户，580口人，果园总面积2300亩，其中葡萄400亩，苹果400亩，桃杏300亩，板栗1200亩。去年由于夏季阴雨时间长，给葡萄管理带来很大的难度，加上品种落后、未推广套袋，因而烂果较多，比常年减产60％左右，低洼地减产80％以上；喷药多，造成投资偏大，品质差、价格低，相对效益低，影响农民的积极性。村支部书记x，去年种植葡萄亩，板栗5亩。亩葡萄（口粮田亩，承包田亩），收获近5000斤，销售价格－元/斤，平均元/斤，毛收入3000元；支出：农药700元，肥料1180元，亩土地承包费240元，总支出2120元，纯收入880元，xxx纯收入326元。5亩板栗15-20年生，毛收入4400元，农药肥料支出680元，土地承包费300元，纯收入3420元，xxx纯收入684元。村民xxx，3口人，7亩耕地，其中，葡萄2亩，桃、杏亩，板栗亩，小麦亩。去年，2亩葡萄共收获3500斤左右，平均销售价格元，收入1570元。成本：复合肥3袋，尿素2袋，碳铵3袋，496元；打药15遍，500元；春季浇水2遍，60元；土地承包费300元；支出总计1356元；纯收入214元，xxx纯收入107元。

xx镇xx村170户、560人，总面积1400亩，河滩xxx产xxx00亩，麦田改xxx用xxx110亩，桃100亩，葡萄100亩，小麦150亩，花生、地瓜140亩。该村统一服务功能较好，村里有统一规划，各业按区域种植，调整种植业结构都是根据大多数村民的意愿并经村民议事会决定，村民严格遵守村规民约，大家和谐相处，安足乐业。村里有葡萄专业合作社为村民提供技术指导和销售服务，本村所产葡萄直接到杭州、上海等地销售，销价往往比本地市场高一倍以上。支部书记xxx，去年种植红提葡萄近2亩，收获2100斤，销售价格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤，总收入4100元。成本：复合肥2袋，尿素1袋，土杂肥3车，628元；喷药16遍，460元；套袋1500个，240元；共计1328元。平均每亩纯收入1386元。

xx镇xx村，520户、1520人，总面积万亩，板栗4100亩，苹果200亩，桃190亩，小麦70亩，地瓜210亩，板栗园间作花生

320亩。村支部书记xxx2口人，现有板栗13亩，桃2亩，花生、地瓜亩。去年收板栗3200斤，销售价－元，总收入8900元。成本：复合肥10袋、880元，碳酸氢铵25袋、600元，土杂肥3车、330元，打药2遍、430元；共计2240元。纯收入6660元，xxx纯收入512元。

苹果、桃、葡萄等水果树种虽然相对经济效益较高，但同时也投入大，投工多，管理繁琐，劳动强度大，工作环境差。中晚熟品种的苹果、桃，一般都需要套袋，生长管理期特别长，施肥、修剪、授粉、疏花、疏果、喷药、套袋、除草、浇灌、解袋、采摘、分级、包装、销售等十几道工序，每亩投工一般需80个以上，非常费时耗力。并且主要管理期多在xxx季节，果园内密不透风，暑湿闷热，令人难耐。一般晚熟品种一年须喷药12－15遍之多，每一次喷药都会是汗流浃背，湿透衣裤，药雾在喷洒果叶的同时也会或多或少地抛洒到人身和随呼吸吸入体内。多数果农吃住在果园，长年累月与农药密切接触，长期生活在高农药浓度的空气环境中，必定会对身体造成损害。据桃墟镇一农资经销商测算，每年仅桃墟镇就消耗各类杀虫、杀菌剂达180多吨，硫磺200多吨。长时期、大区域内、大量施用农药，对空气、水体、土壤、生物食物链等生态环境的污染危害不容忽视。

蜜桃成熟时期也是桃农们最为繁忙的季节。一处桃园一般有2－3个品种，即使只有一个品种，也不会是同时成熟，一次卖完。多数品种天天都会成熟一批，如当天不摘第二天就熟过了头，从开始销售到完毕大都需要十几天的时间。由于蜜桃不耐贮存，容易腐烂，收购环节对成熟度要求特别严格，不熟的不要，过熟的贵贱卖不了，因而须要天天采摘，天天销售。夏季时节，冒雨采摘是经常的事情。采摘后又要肩挑人抬到大路上装车运往收购点，有些地方需要到十几里远的外村销售，有时只卖三五箱桃，也需要等候一上午甚至耽误一天的时间，非常劳神费力。还要经常遭受压级压价、克扣刁难，受累又受气。除此之外，运销商户收购果品都不是现钱交易，都委托当地经纪人组织货源、信用赊购，一般到秋后或年底兑现结账。一旦运销商户经营赔本，无力清偿，造成拖欠，又会让果农蒙受损失，仍有不少果农至今还没拿到去年的果品销售款。

（3）xxx用xxx

xxx产林的发展与市场的需求有直接关系，特别是当前xxx原材价格一直居高不下，而苹果、桃等果品价格却在不断下滑，再加上xxx林投资少、管理简单、省力、省心，尤其受到青年农民和打工一族的欢迎。

xx镇xx村375户、1200人，总面积3200亩，耕地1500亩，其中，xxx用xxx1100亩，占耕地面积的73％，其余为粮田。全村无经济林，原有110亩桃和板栗，都砍伐改植为xxx用xxx。村民xxx3口人，口粮田及承包耕地亩，河滩亩，现有xxx产林7亩，其余耕地种植小麦、花生。用xxx按短轮伐期设计，先挖条带，施足底肥，按3×2高密度栽植，每亩110株左右，平常管理只需每年追肥1次，浇水2－3遍，锄草2－3次，亩年活立木蓄积量可达－米。今年春节后，采伐5年生xxx林亩，收获木材米，销售价865元/米，树枝每斤元，毛收入万元。平均每亩年支出：化肥200元左右，浇水30元，投工3个。不计苗木等初期投入，每年每亩纯收入903元，投入纯收入比为1：，每个劳动日创纯收入301元。xxx的7亩速生丰产林，可年获纯收入5621元，此外，他平常在本村的木材加工厂打工，业余时间管理田地林木，妻子在临沂打工，两人每年打工收入7000－8000元不等。

综合上述5种林、果的效益对比分析，总体上看，桃的实物成本占总收入的20-35%，苹果占30%-45%，板栗占15-25%，葡萄占30-80%，xxx占20%。各农户间投入多寡差距较大，管理技术水平的不同，收入也相差悬殊。由于去年降水多、阴雨时间长，各业灌溉费用比常年大幅下降，但也造成施肥量大、喷药次数多而支出增加。同时，还影响蜜桃的品质，导致口味差，销价低；特别对葡萄生产更是影响巨大，比常年减产70％以上；在往年，葡萄一般xxx纯收入3000元以上，是各果品中最高的。

通过比较分析可看出，xxx用xxx具有显著的综合效益和整体优势。第一，投入少，经济效益高。每年每亩只须投入肥料、浇灌费用二、三百元，一般平均每年每亩收入1300－1500元，投入产出比达1：4以上。目前，垛庄镇的一些群众正在探索试营在xxx林中养植食用菌、种药材、养鸡等多种经营模式，一旦成功，经济效益将会成倍增长。第二，投工少，管理简单，节时省事。每年只需追肥一次，平常年景浇灌一两次，锄草两三次，很少或基本不施用农药，每亩每年仅需投工3－5个。一个青壮劳力可能管不好3亩桃园，但可以较轻松地管理五、六十亩丰产林。可节约大量劳动力和劳动时间去从事其他产业项目经营，创造更多的财富和收入。第三，市场前景看好。随着人们环保意识不断增强，世界各国对天然林的保护力度逐年加大，木材需求缺口不断扩大。我国是世界上木材及木制品生产大国，也是一个消费大国，同时又是人均占有森林（木材）资源很少的国家。从1998年以来，国家开始实施重点地区天然林资源保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施。67%的重点地区林业用地被划为生态保护区，禁伐区的森林完全停止采伐，缓冲区的木材产量也大幅度调减，全国商品材总供给量萎缩了1/3。据有关专家预测，2005年木材需求亿立方米，木材供应缺口至少1亿立方米；2015年木材需求达亿立方米，缺口为亿立方米。因此，xxx用xxx业在未来很长时间内，会有很大的发展空间。第四，销售方便，没有卖难。近几年，xxx原材一直供不应求，各路商贩争相上门收购，农户只管谈妥价格、监督计量好数量，采伐、搬运、装卸等等一切都有商贩负责，并且现款交易，货款两清，从不赊欠。第五，抗御风险能力强。一是抵御市场风险能力较强。近两年，xxx原材价格在700－1100元/米之间波动，目前市场价：直径10厘米以上的860元/米，直径20厘米以上的1050元/米左右。xxx用xxx不象果品那样，一旦成熟，不论行情好坏都必须采收销售。采伐期可视市场情况灵活调控，短轮伐期的可以通过间伐减小密度改成为中长轮伐期；一年四季都可采伐，没有收获期限制，尽可能地在行情上涨期以较高价格销售，最大限度地规避市场风险，获取最大收益。二是抗御自然灾害能力强。如遇较强的暴风冰雹，苹果、桃等果品可能会绝产绝收，而对xxx用xxx则不会影响很大，一般不会造成大的损失。第六，生态环保效益特别突出。xxx产林的大面积栽植，可有效地发挥防风固沙、保持水土、涵养水源和改善生态环境的作用。形成的大区域范围的防护林体系，能改善农田小气候，有效缓解干热风、冰雹、霜冻等自然灾害的频率；此外，通过大面积xxx的光合作用，吸收二氧化碳，释放氧气，吸附烟尘，吸收二氧化硫等有害气体，分泌杀菌素产生负离子，使空气清新宜人，使城乡生态环境得到有效改善。

二、存在的问题

1.今年的果品销售形势非常严峻，不容乐观。一是去年我县储存苹果的商户全部赔本，亏损严重，势必会影响今年的苹果及其它果品收购价格。二是今年我县桃的产量增长很快，将达10亿斤，增加3亿多斤，从而加大销售难度。三是果品价格已连续两年下滑，今年价格很难预料，人们普遍预期不高，果农非常担忧。目前，很多果农已在果园边缘间作上了xxx，作好了“xxx进果退”的准备，一旦果品效益继续下滑，可能会引发刨果树风潮。

2.xxx用xxx无序扩张，林－粮、林－果矛盾比较突出，品种结构单一，规划指导滞后。由于xxx用xxx具有显著的综合效益，特别是经济效益较高，管理简单，省心省事而被广大农民普遍认识和接受，受市场效应和政府号召的双重推动形成了“xxx热”，近几年栽植面积迅猛扩展，从滩涂侵入粮田，进而扩向了山坡岭地。xxx用xxx在高速发展的同时，存在着没有规划、放任失控、无序扩展等问题，从而造成林－粮、林－果矛盾比较突出。一是我县土地面积少，适宜栽植xxx产林的面积不大，迫使农民向农田方向转移，导致大量农田被xxx产林侵占，影响国家实行严格的土地保护政策的落实，造成农作物种植面积减少，减少了粮食产量，增加了“无粮村”和“无粮户”，加剧了粮食安全隐患。二是xxx产林密度大，生长快，树干高，根系发达，树地矛盾非常明显。加上我县人均占有耕地较少，土地分散，一户栽植，十户受影响，极易引发地邻间的矛盾纠纷。三是规划管理滞后，技术指导不力。全县xxx产林已迅猛发展到近10万亩，已经成为我县农村经济中与果业、畜牧业三足鼎立的又一新兴支柱产业，但与xxx用xxx业高速发展不和谐的是我们的县乡政府部门至今仍没有一个发展规划和具体政策指导意见，使村级组织、村民群众面对xxx林无序扩张、侵占粮田果园而束手无策、听之任之，或无奈地被动栽植。同时，业务部门技术指导很不到位，品种结构、栽植规则、管理规程、病虫害防治等全由种植户凭经验操作，很少有技术人员到村入户进行指导。造林过程中，土壤养分、品种、xxx密度及地下水位等诸多要素配置不尽科学合理；品种结构单一，全县绝大多数为107xxx，大面积、同品种栽植，易发生病虫危害。

3.优质果率依然不高，果园管理技术水平亟待提高，果品深加工能力严重不足。一是果品生产过于追求面积、产量，忽略质量的问题仍然十分突出，总体好果率不足30％，优质果少，“大路货”多，可以参与国际竞争的优质水果仍是空白。品种结构不尽合理，产期过于集中，适合加工果汁用的水果品种较少；二是有相当一部分果农对果园管理的基础知识和基本技能掌握不多，有关果树的生物特性、生长规律、化肥农药的作用机理、理化性质、注意事项等基本知识知之甚少。在生产实践中完全靠“跟着学”，不顾自己果园的实际情况，看人家打药也打药，别人施肥则施肥。施肥量、用药浓度完全凭感觉“约摸着来”。如桃墟镇安口村村民肖圣法，去年由于阴雨季节管理不到位，主要是用药不当，亩葡萄烂果特别严重，毛收入仅410元，亏损720多元。还有些果农嫌喷药辛苦麻烦，为了省事或臆想将多种药物的作用一同发挥，每次打药总是把多种多样农药混合在一起施用，但结果往往是降低了药效，造成浪费，甚至产生药害。此外，多数果农用药安全意识非常淡薄，以为低毒农药无碍大事，喷药作业多无任何防护措施，更有甚者赤膊光膀上阵。另有不少农户，丈夫长年在外打工，家中劳务事务全由妻子一人承担，有关果园管理的修剪、喷药、授粉、疏花、疏果、套解袋、采摘等技术要求较高和劳动量大的事务全靠亲戚朋友帮忙或者雇工，管不了也管不好，费用支出较大，实际收益不高。三是果品深加工能力不足。我县是果品生产大县，年产果品十几亿斤，但全部都是鲜果外销，县内除多家恒温库外，几无果品深加工企业，更无大型龙头企业。全县果品产后的商品化处理（精选、清洗、包装等）量少之又少，贮藏能力不到9％，加工能力更无从谈起。

4.农用生产资料价格过度上涨，果农生产成本上升，投入积极性下降。今年春季以来，主要农资价格涨幅不断攀高，化肥比去年同期增长20％以上，其中复合肥价格涨幅最大，氮肥相对较小。如磷酸二铵每袋（50公斤）由120元涨到150元；艳阳天牌硫酸钾复合肥（含量）去年86元，现在105元；尿素从92元涨到100元。农药平均涨幅10％左右，杀虫剂价格基本持平，杀菌剂涨幅较大。由于农资大幅涨价，果农们今年大都相应减少了化肥施用量，抑制了投入积极性。此外，有些农业技术人员兼做农资销售经营等第二职业，往往凭借果农对他们的信任，经常到村到户高价推销化肥农药等农用物资，在社会上造成很大负面影响。

三、几点建议

1.加强领导，统一协调，全力以赴做好果品销售工作。

县乡村各级要把果品销售作为当前及今后一段时期农村经济工作的重中之重抓紧抓好，要千方百计开拓市场，为果农牵线搭桥，帮助他们找市场、找客源。到南方城市召开果品推介会、新闻会，举办产销两地联谊会，提高蒙阴果品的知名度和市场竞争力。继续实行“绿色通道”政策，禁止任何单位、个人，针对果品运输车辆检查和收费，保证货畅其流。加强市场管理，维护市场秩序，为客商提供优质服务。同时，密切关注，了解掌握各地市场信息，禁止外地客商和当地收购大户连手压级、压价，最大限度地保护果农利益。

2.制定xxx产业发展规划，明确政策，强化措施，促进xxx用xxx业健康有序发展。

一是提高认识，要把xxx用xxx业当作一大产业来抓，要认识到xxx产林业已不再是副业，而是已经上升到了主业的地位。xxx产林已经成为我县农村经济的重要组成部分，其比较效益明显高于农作物的效益，同时，由此产生的产业链效应也非常巨大，从种苗繁殖、原木采伐运输到木材加工销售都可以给农民带来很大的经济效益，农民从诸多环节中都可以得到利益。

二是县乡村各级要象重视果业、畜牧业那样重视xxx产业，搞好规划，制定具体政策措施，协调化解林－粮、林－果冲突，保持各业和谐发展。要充分尊重农民的经营自，顺应农业结构调整方向，大力推广垛庄镇营里村的经验，积极发挥村民议事会的作用，根据大多数群众的意见划定xxx栽植区域范围，对区域内不愿栽树的农户进行耕地调整调换，及时制止随意在区域以外农田里植树造林的行为，规范农业生产秩序，减少树地矛盾的发生。

三是鼓励农民开展多种形式的林农复合经营，xxx、农、牧、渔等业有机地结合在一起，从而形成多种群、多层次、多效益、高产出的复合农林生产系统，从经济上达到收益高、见效快、投资回收期短的目的。实行林-果、林-药、林-草、林xxx、林-菜、林－牧等复合经营模式，充分利用时间和空间，立体种植，综合开发，提高土地利用率和林业的综合效益。更有效地改善生态环境,增加植物种类,减少病虫害。

四是建立xxx技术推广和管理系统，加快xxx高新技术在我县的推广步伐。在xxx种植面积大的乡镇，以林业技术推广站为依托，组建有林业技术推广站、xxx种植户参加的，并得到有关专家指导的xxx协会或专业合作社，统一负责xxx各种新技术的推广、提供优良树苗及有关xxx供销信息。帮助种植者了解品种特性,培育合格苗木,做好造林施工设计,制定资源管理各环节的技术规程,并监督实施;建立病虫害的预测预报系统,积极开展综合防治。

3.大力开展技术培训，全面提高果农素质。

各乡镇果树站要根据不同季节举办不同形式的学习班，扩大培训范围，切实提高果农的技术管理水平。近几年推广的无公害果品生产技术，疏花疏果，果实套袋、摘叶转果、增施有机肥、配方施肥等技术，要确实落到实处，提高新技术的普及使用率，提高果品质量，从而提高全县的果园管理水平。县果业部门应积极走出去，请进来，邀请专家教授来蒙阴传授新技术、引进新品种，与时俱进，不断更新，保持我县果业生产技术的先进性。

林业调查报告xxx 第5篇

关键词：信用报告：_经济

一、建立完善信用报告应用机制情况

（一）因地制宜，建立征信宣传长效机制。近年来，西北地区_聚居地区的人民银行分支机构通过各种渠道和方式积极开展了富有地域特色的征信宣传教育，取得了明显成效。一是加强与清真寺等_宗教文化活动场所的沟通联系。如人民银行临夏州中心支行每年组织志愿者先后深入辖内42座清真寺开展了“遵教爱国，诚实守信”、“做人守信在前，日子越过越甜”等专题征信知识宣传教育，在其中有影响的9座清真寺设立了“金融服务站”，放置征信百姓手册、征信案例等宣传资料供信教群众阅读使用。二是加强与民族乡村干部的联系。一些地市中心支行每年对回族移民新村的村长、村支书、大学生村官进行征信知识专题培训；积极推动回族聚居行政村建立“征信宣传工作站”，制定了统一的《农户信用推荐书》，农户向农村金融机构提出贷款申请时，由征信宣传工作站出具信用推荐书。三是加强与_宗教上层人士的联系。一些_聚集地区的人民银行结合本地实际，将征信知识和_教中的诚信思想结合，定期举办宗教人士征信知识讲座班，开展征信知识宣传教育。四是注重与民族语言文字进行宣传讲解。部分中心支行成立了双语宣传队，印制了双语宣传资料，为_群众提供信息咨询和信用报告查询服务；一些中心支行在_聚居区建立联系点，聘请_青年信用户、青年致富能手为征信知识宣传联络员，切实发挥了_青年骨干的引领示范作用。

（二）加强协调，建立信用报告在经济生活中应用常态化机制。人民银行分支机构加大与当地宗教管理、劳动就业等部门的联系沟通力度，扩大信用报告在_群众社会生活中的使用范围。宗教事务部门开展的一些宗教人士培训班中邀请人民银行讲解征信知识，人民银行也向宗教事务部门探讨如何更好地在_群众中开展征信知识宣传活动，不断提升_群众信用意识。如临夏州中心支行积极加强与宗教局、_教协会等职能部门的联系沟通，受邀为朝觐的460名_群众讲解了信用报告的应用价值和信用记录的维护，受到了朝觐_群众的认可和欢迎。通过和劳动就业局沟通合作，定期为辖内申请妇小贷妇女、外出打工的_农民工等开展征信知识专题讲座，讲解正确使用信用卡及如何避免使用信用卡出现不良记录，信用报告查询使用方法和途径，进一步增强了_群众对信用报告的认知度。

二、信用报告应用成效

（一）信用报告在朝觐申请中的应用更加广泛。信用报告在_朝觐申请中发挥着愈来愈重要的作用，如在临夏州，_群众为提高朝觐申请成功率，主动将人民银行个人信用报告添加到申请资料中。据统计，2015年申请朝觐的人中，超过600人递交了信用报告，占朝觐申请总数的，较2014年提高个百分点，信用报告正逐步成为信用优良者证明自己品德的“身份证”。

（二）信用报告在_民间借贷和商业活动中的应用。在_民间借贷中，信用报告有效发挥了奖惩机制。_群众在商业活动中通过信用报告了解交易对象的资信和守信情况。特别是在牛、羊活生畜交易期间，部分个体商贩为确保购买的牲畜质量，交易前使用了信用报告，此类交易查询个人信用报告占交易笔数的30%。工商个体户在民族特色手工艺品，如民族地毯、手工刺绣、民间乐器等领域交易期间逐渐开始查询信用报告，为交易商品的质量提供保障，此类交易查询信用报告占交易笔数的10%。

（三）信用报告应用于更多的宗教活动和宗教事务管理中。部分_意识到信用报告成为“经济身份证”后，将信用报告用于更多的宗教活动和场所中。2014年以来，临夏州等地区部分清真寺为了更好地了解掌握寺管会拟推选人的个人信用状况，尝试让竞选者主动提供信用报告。约有40家清真寺的_群众通过信用报告了解清真寺管委会拟推举人员800余人的信用报告，其中92人因信用不良取消其竞选资格。一些清真寺开展慈善捐助时，通过参考信用报告，将一些信用优良者作为志愿者，负责募集、分发捐助资金。

（四）信用报告应用到婚姻缔结考核中。部分_群众在嫁娶儿女过程中，不仅依靠媒妁了解对方经济状况还要求通过对方提供信用报告全面了解家庭负债情况和不良记录情况，信用报告正逐步成为_群众经济活动和嫁娶儿女中成为重要的参考依据。据一些少数民族地区人民银行调查显示，2014年约有300笔信用报告应用于婚姻缔结考核中。

三、几点启示

（一）信用报告在非金融领域具有广阔的市场。虽然人民银行在建立企业和个人基础信用信息数据库起初，个人信用报告最主要、最重要的应用领域是金融机构的零售信贷业务。但随着经济社会的不断发展，个人信用报告及其增值产品在商业银行和其他机构用户中的应用愈加广泛，特别是在社会领域的应用远超预期，这个发展趋势从上述_群体的应用中可见一斑。目前我国的征信业与发达国家相比较，仍属早期发展阶段，未来的成长空间巨大。为此，人民银行征信中心可以借鉴国际先进经验，在市场分析、产品研发和信息采集等众多方面进行深入研究，制定科学合理的战略发展规划，稳步推动我国征信事业向前发展。基层央行可继续加强宣传推广，不断挖掘信用报告应用价值，有效提升信用报告的利用率。

林业调查报告xxx 第6篇

[关键词]：森工企业；审计；探析

森工企业是一个处于特殊行业的工业体系，除具备工业企业为社会提供产品实现其经济效益的价值功能外，还肩负培育森林资源，保护生态环境，促进经济可持续发展的使命。同时，还独立承办社会功能相关的教育、卫生、公检法等事业单位。特别是近年天保工程的实施，还负担政府天保补助专项资金的核算。

一、森工企业审计的各个阶段所应关注的问题

(一)审计计划阶段应关注的问题

1、企业和各项成本费用列支是否合理，有无乱挤滥摊成本现象，成本的计算及结算方法各期是否一致林业生产各项目中，有相当多的生产项目是露天作业，其生产经营活动受自然资源作业条件影响很大，如xxx生产、木材采伐、木材运输、贮木等生产项目。不同的地形、不同的季节，不同的运输距离、不同的林场等级等，都直接影响到有关生产项目支出和单位成本的高低。这就要求我们在审计过程中，特别注意企业是否将xxx生产和木材生产严格区别按照设计资料定额成本分设明细帐核算，并且与历史成本相比较。使我们能复核产品成本是否真实。

2、当期费用是否存在挂帐问题有无为完成利润指标将当期负担的成本费用虚列在预付帐款，其他应收款等科目中，不计人当期损益。审计时重点检查“待摊费用”、“其他应收款”的列帐依据是否充分、合理，是否按权责发生制在受益期限进行计提摊销，有无挂帐现象。

3、xxx基金是否按规定比例足额提取，是否存在为完成利润指标，少提xxx基金的现象维简费是否在规定的限额内使用。xxx基金是否按照规定用途使用，xxx三项费用是否有串项、虚列现象。xxx道路、xxx设施是否附竣工验收单，xxx设备购置是否有发票。

5、各项财产损失是否按规定的审批权限处理，有无未经过审批和超越权限的现象。各类固定资产变卖是否按规定履行了审批手续；破产、兼并、出租、出售、转让、无偿调出等使企业固定资产发生变动时，是否经过有资质的中介机构评估，是否经过有关主管部门审批。

(二)实质性测试过程中应关注的问题

1、由于林业局作为被审计企业所属基层汇总单位较多，根据重要原则，可抽取一定样本进行重点审计，对其他崩属单位会计报表进行审阅和分析性复核。审计时，除抽取财务科，xxx处、贮木场等重点单托进行详细审计外，还要根据采伐量或汇总资产额抽取—定数量的林场和经营所进行审计，样本的抽取一般应达到样本资产额占被审单岜总资产额的75％以上。并根据上述样本审计结果考虑是否执行扩大实质性测试审计范围。以降低审计风险。

2、执行审计过程中，对重要的报表项目应重点加以关注，实行打破常规抽样式实质测试程序，凡当期发生额度较大的应进行抽样。例如：银行存款，重要的债权债务等应加以函证。如未能获得回函，须执行替代审计程序加以证实。对存货，固定资产等实物资产应进行抽查盘点，以证实其存在性。对固定资产折旧，应计利息及税金等要进行复核测算，以证实被审计单位计提的准确性。

3、审计计划关注的问题应该实施必要的检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等审计程序，收集充分适当的审计证据，支持审计报告的结论。

4、首先获取被审计单位汇总报表及所属单位个别会计报表，核实汇总过程的正确性。企业是否对内部往来即财产清查、资金清理进行核实后对证。确保报表真实准确合法。还要重点关注企业内部实行委托经营，承包经营单位的收入，成本利润等是否纳入企业财务决算，确保报表的真实合法。

(三)在报告阶段应关注的问题

森工企业的财务报告实行先报后审的决算报批程序，对审计过程中发现的未调整不符事项，披审计单位既使同意调整，也不能调整当期财务决算。因此注册会计师及事务所在出具审计报告时，按照《独立审计准则》的要求，对审计过程中发现的问题，全部在审计报告中予以披露反映，导致审计报告基本上为非标准无保留意见的审计报告。因此建议政府有关部门能否改变森工企业的决算报批程序。先审后报以体现财务信息的及时性、准确性、完整性。

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二、森工企业经济责任审计创新的思路

森工企业领导干部经济责任审计内容与方法创新，是经济责任审计实践中的一项重要课题。从审计依据及目的来看，森工企业经济责任审计工作质量要求高、政策性强、责任大、风险大，这就要求对森工企业领导干部经济责任审计理论及方法进行深入研究和创新。

(一)经济责任审计风险防范措施

有效降低经济责任审计风险是提高审计质量的关键所在。制定森工企业领导人经济责任审计风险防范措施。可以提高经济责任审计的可信性和权威性，维护审计人员自身的权益。

1、提高审计工作的透明度

林业调查报告xxx 第7篇

森林火灾调查报告写法五花八门，没有统一格式，记录时根据调查人员的幸趣随意让载，记录的不全，也不专业，为以后调用森林火灾档案的人带来诸多不便，探讨规范化的写作方式，对很好的总结森林防火工作大有裨益。

森林火灾调查报告应由当地森林防火指挥部统一上报

《森林防火条例》第三十条，地方各级森林防火指挥部或者林业主管部门，应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，报上级主管部门和同级统计部门。

森林火灾调查报告应包含下列内容

第二十九条，发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林面积和蓄积，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查，记入档案。

森林火灾大小认定应按下面原则

第二十八条森林火灾分为：森林火警即受害森林面积不足1ha或者其他林地起火的；一般森林火灾即受害森林面积在1ha以上不足100ha顷的；重大森林火灾即受害森林面积在100ha以上不足1000ha的；特大森林火灾即受害森林面积在1000ha以上的。

森林火灾的起火原因应由林业派出所、森林公安局调查

森林火灾由火灾事故发生地的区、县(市)林业公安机构进行。xxx由所在县林业派出所调查，国有林由森林公安分局调查。应当根据火灾现场询问、现场勘查、技术鉴定等调查情况，作出火灾原因认定，制作《火灾原因认定书》。起火原因分为人为和自然两种。查找起火点和失火原因参照《秦岭林区森林火灾起火点查找方法探讨》。

森林火灾受灾调查应按下列要求

由森林防火指挥部委托有林业工程师资质以上的技术人员参与进行调查。

1火情报告：记录由谁何时发现何地火灾，防火办什么时间派出那几个人去现地核实，核实的情况怎样。报案人详细的家庭住址、电话和本人基本信息。

2火情处置：防火办核实火灾发生后，怎样向下布置扑火任务，向上汇报火灾的发生。通知了那些人参加，那些人还没通知到位。上级领导对扑火所做的指示。

3扑火行动：记录当天的气象情况，xxx分情况、火势发生发展状况、扑火所采用的战术。动员那些部门多少人参与了扑救工作。现地各部门的分工和完成情况。本辖区内行政区域之间、部门之间的有关森林防火事宜。

4扑救指挥：详细记录现场指挥扑火的领导和在家坐阵指挥的领导。火场指挥员的观察能力；火场指挥员的综合能力；场指挥员的应变能力。火场千变万化，不可能有相同的火场。不同的火场都有特定的环境，它受地理位置、交通、水源、风向、燃烧物的性质和特点的影响。故火场指挥员灵活多变的应变能力，根据火场的不断变化，采取不同的扑救方法和战术措施。

5火场清理：记录大火扑灭火的时间，余火清理的方式和人员。

6安全情况：记录扑救过程中的不安全事故。事故发生时间、事故类别、事故级别、事故详细经过、事故原因分析(以专家分析为准)、事故的处理和预防事故重复发生的措施、参加调查人员、事故责任人。其中事故经过及施救情况要写详细，包括事故经过、施救情况、人员伤亡情况、姓名、性别、年龄、文化程度、工作单位、家庭住址、工种、伤害程度；事故的原因和性质，分别给出直接原因和间接原因；对有关责任人的处理意见，主要责任单位全称，违法事实及主要责任认定的表述，次要责任单位全称，违法事实及次要责任表述。事故调查组成员名单姓名、工作单位、职务、调查组职务、调查组成员签字。

7xxx分调查：xxx起源、树种组成、平均年龄，调绘火场边界，调查标准地内所有树种烧死、烧伤的株数；内业时计算火场面积和烧死、烧伤幼树各占百分比。

8经济损失：包括各种扑火物资的消耗、野外伙食花费等；还有车辆、通讯、气象、医疗救护等方面的支出；直接投入扑火人员工资、上山补贴和生活补助等；xxx失和恢复火烧迹地森林植被造成林费用、生态环境影响损失等；其次是要确定每一项损失的具体赔偿标准，对于上述所列的费用支出，可按实际支出计算。xxx造林地经济损失，人工造林费包括种苗费、林地清理费、整地费、栽植费、3年抚育费和5年管护费。用xxx或防护林经济损失，此类经济损失包括烧死、烧伤幼树经济损失和烧死材积经济损失、烧伤材积经济损失、造林费或更新费折旧剩余损失，以及其它经济损失；其它损失主要有集材难度增加费、林地清理难度增加费等，具体视情况而定，一般在总损失的2％-10％。xxx失应参照林木价值的损失，即如有国家规定价格的，按国家规定价格计算，没有国家规定的价格的，按主管部门规定的价格计算，没有国家或者主管部门规定价格的，按市场同类商品的价格计算，对于恢复火烧迹地森林植被费用，应区分火烧前的不同地类。陕西省财政厅、陕西省林业厅《陕西省森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》计算，防护林和特殊用xxx，每m2收取8元，国家重点防护林和特殊用xxx，每m2收取10元；用xxx林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每m2收取6元；xxx造林地，每m2收取4元；疏林地、灌木林地，每m2收取3元。

结束语

林业调查报告xxx 第8篇

通过调查，我们认为退耕还林工程的实施，一方面对改善三峡库区的生态环境、调整农村产业结构的确产生了显著的积极作用。另一方面又制约、影响了农民的长远生计和农村经济发展。调查发现，一旦国家停止钱粮补助，退耕还林地区农民的生产生活将面临严峻挑战。突出表现在以下六个方面：

一是耕地大量减少，农民基本生活难以保障。退耕还林工程实施4年来，全县有12万亩农田停止耕种，对粮食生产产生了很大冲击，全县粮食产量下降辐度较大。尽管目前在国家补助期内，农民的生活没有受到大的影响，但是一旦停止粮食补助，农民的基本生活将十分困难，尤其是退耕面积较大的村和极少数“全退户”。如*乡*村一组，已实施退耕还林1154亩，占耕地总面积的80%，目前人平占有耕地不足亩。*乡*村农民xxx，一家3口人，实施退耕还林后仅剩1亩耕地，人平只有亩田，一旦停止补助，基本口粮将难以保证。类似情况尽管所占比例不大，但却是非常严重的隐患。

二是种植的树种效益偏低，农村经济发展的潜力不大。此类问题突出表现在中高山地区。据调查，低山地区退耕种植柑桔、茶叶的，补助期满后绝大多数能产生较稳定的经济效益，农民生计基本不用操心。但是中高山地区种植的板栗、银杏、杜仲以及其它xxx树种，由于林业生产的周期长、见效慢，加之市场疲软，很难发挥出应有的经济效益。如*乡四年共实施退耕还林6700多亩，种植银杏面积达亩，目前基本没有任何经济收益。据当地干部和群众预计，至少还要15年方能开始收益。据统计，全县退耕还林除万亩柑桔、万亩茶叶外，其它大多数是此类情况。

三是部分工程质量不高，限制了收益预期的空间。在工程实施时，没有坚持围绕全县农村产业结构调整的总体思路，集中精力发展主导产业，树种选择过多过滥，不利于形成农村经济支柱；没有按照科学引种的程序和要求进行引种试验，直接用于大面积栽植，导致适应性差，苗木生长缓慢。如磨坪乡引进的佛手系列银杏品种，*乡引种的石榴，到底能否产生经济效益，至今还很难说；没有实行综合开发，林地资源未得到充分利用。由于工程实施的质量不高，难以满足农民对退耕还林的效益需求，同时也从一定程度上影响了他们加强退耕还林管理的积极性。

四是后期管理不善，影响了树苗的正常生长。除柑桔、茶叶和部分板栗等经济林外，相当部分农民认为“还xxx是为国家栽树”，退耕还林后没有进行抚育管理，任由树苗xxx自灭，少数农户还把退耕地当作放牧牲畜的场所。加之近几年的工程建设任务较重，各地的主要精力都集中在建设上，没有及时搞好技术指导和跟踪服务，农户普遍缺少实用技术。由于后期管理不到位，直接限制了工程经济效益的正常发挥，导致农民难以从退耕还林中得到回报，对全县广大以土地为生存支柱的农民来说，无异于雪上加霜。

六是政策补助期限偏短，不能满足工程要求。_[*]24号文规定“退耕还经济林的补助5年，还xxx的补助8年，以后根据情况，需要多少年就补多少年”。我县地处三峡大坝库首，生态区位十分重要，实施退耕还林保护三峡工程生态安全的政治需要，势在必行。但根据目前工程现状和苗木生长情况，在现行补助政策下，5-8年内绝大多数将无任何收益。

造成上述问题的原因，从客观上分析：一是退耕还林是一项创造性工作，缺乏成熟的经验，国家政策存在逐步完善的过程。加之我县是全国退耕还林试点，*年实施时按以前的分类方法将大量板栗、银杏、杜仲、茶叶等纳入经济林上报，与现行的退耕还xxx策相比，减少了3年的政策补助；二是由于镇村机构改革和换届，人员变动频繁，领导精力分散或对退耕还林工作不熟悉，影响了工程的组织实施。从主观上分析：一是思想认识不统一，对退耕还林的意义认识不够，对做好退耕还林工作、解决退耕农民长远生计的难度认识不足，工作措施不力；二是缺乏统筹考虑，抓住当前补助钱粮的大好时机，致力于培植新的稳定的经济增长点的意识不够。没有用市场的观念、长远的观念去分析形势、解决问题；三是缺乏积极引导和服务。在政策宣传、技术指导、培育市场等方面研究不够；四是没有形成活力，未能很好地发挥各部门的职能作用，农业项目的捆绑投资不够。

切实解决上述问题，需要从以下几个方面开展工作：

一、实行林下开发，培育后续产业。加强对全县已实施的12万亩退耕还林的开发利用，是解决退耕农民生计问题的关键。借鉴外地成功经验，结合我县实际，建议从以下两个方面加强林下资源开发：一是实行林果、林特间作。除坚决禁止种植粮食作物外，凡是能产生经济效益的都可种植。提倡在退耕还林地内加大造林密度，种植其它经济树种，实行多模式配置、立体经营，使农民有一个好的收益预期并最终实现效益最大化;二是推广林下种草。建议在退耕地内种植黑麦草、百喜草等适宜的多年生草本植物，以草养牧，推动养殖业的发展，解决农民生计问题。在推广林下种草的工作中要注意把握好两点：第一，草种不能过多过滥，全县以2—4个草种为宜；第二，要注重培植养殖大户。

二、加大跟踪投资，搞好综合开发。退耕还林只是一项基础工程，是促进农村产业结构调整，推动农民脱贫致富的切入点，只有把农田水利基本建设、土地整理、扶贫开发、能源建设等所有面向农村的投资项目统筹结合起来、综合开发，才能确保退耕农民的生产生活条件逐步改善、生活水平日益提高。在今后的农业项目安排上，要重点向已实施退耕还林的地区倾斜。要加强基本农田建设，提高粮食单产；加强农村能源建设，解决生活用能；加大生态移民力度，通过搬迁开发帮助农民脱贫致富。同时，大力发展反季节蔬菜、订单农业等适销对路的农业产业，增加现实收入，解决退耕农民的后顾之忧。

三、强化技术指导，进行品种改良。解决农民的生计问题，必须以巩固现有造林成果为基础。通过近十年的努力，全县板栗种植面积已达到6万亩，银杏种植面积也在2万亩以上。对现有的板栗树、银杏树进行高枝嫁接、改良品种，是当前的一项重要任务。县委、县政府应加强对此项工作的领导，明确各职能部门的责任，落实相应的机构、人员和经费。县财政安排专项改造资金，扶持板栗品改工作。要建立优质种源基地，与有关科技人员签订承包合同，实行技术承包，品改验收后兑现工资报酬。同时，充分发挥农村土专家、xxx的作用，在有退耕还林的村确定一名技术员，财政给予适当补贴。

林业调查报告xxx 第9篇

美国白蛾是一种严重危害林木的食叶性害虫，被列为世界性检疫对象。该虫食性杂、繁殖量大、传播途径多、蔓延快、暴发性强、危害性大、除治难度大。上世纪80年代初，该虫曾在我国局部地方暴发成灾，不仅严重危害了森林资源和生态景观，还严重影响到群众的生产生活，教训深刻。近一个时期以来美国白蛾疫情严重反弹，危害程度不断加剧，呈现出虫口密度大，扩散加快、点多面广的蔓延态势。为有效预防、控制美国白蛾疫情的发生和扩散，确保在疫情发生时，能够及时、有效、有序地进行应急处理，保障林业生产安全，把美国白蛾可能带来的影响和损失降到最低限度，保护我县造林绿化成果以及生态环境安全，特制定本预案。

二、工作原则

1、坚持预防为主，科学防治，持续控制，防控结合的原则。宣传普及美国白蛾防治基本知识，提高公众的防护意识，加强日常疫情监测，并采取有效措施进行防治，控制疫情的传播和蔓延。

2、坚持政府统一领导，实行属地管理的原则。预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理。

3、坚持快速反应，紧急除治、控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强快速的应急处理能力，一旦出现疫情，快速反应，及时进行灭疫防治。

4、坚持依法防治，职责明确的原则。严格执行《森林病虫害防治条例》，推行“限期防治通知书制度”，对预测预报、疫情报告、控制和防治工作实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。

5、坚持依靠科技，综合防治的原则。进行生物防治，大力开展无公害防治技术。

三、编制依据

依据《_森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等有关法律法规和《衡水市美国白蛾防控应急预案》，制定本预案。

四、适用范围

本预案适用于景县发生的美国白蛾疫情的应急防控工作。

第二章组织机构与职责

一、美国白蛾防控领导机构与职能

1、景县美国白蛾防控指挥部（以下简称指挥部）是景县美国白蛾防治工作的决策领导机构指挥部根据疫情预测和变化情况，不定期召开会议，研究决定景县美国白蛾疫情工作的重要事项和重大政策；明确各组成和参加部门的职责与任务；部署和检查本预案实施工作，统一指挥全县的防控工作。

2美国白蛾防控办公室

景县林业局是全县美国白蛾防治工作的业务主管部门。以景县森林病虫害防治检疫站为基础，成立景县美国白蛾防控办公室，由县林业局局长xxx任主任，县林业局副局长xxx、检疫站站长xxx任副主任。下设防控组、技术组、保障组、信息组等工作组。

办公室具体职责：贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神，承办美国白蛾防控应急处理的日常工作；负责林业、农业、交通、水利、工商、建设、财政等相关部门之间的联络与沟通，交流有关信息；负责指挥部交办的各项工作。

防控组主要职责：负责具体防控处理方案的实施，指挥、监督、指导疫情的处理。防控组由xxx、xxx负责。

技术组主要职责是：负责制定具体防控处理技术方案，工作人员专业技术培训，负责疫情确认等。技术组由xxx负责。

保障组主要职责是：为防控工作提供人、财、物保障，负责疫情防控应急处理实施所需资金，各种物品采购和供应，安排、调配处理疫情所需人员、交通工具等。保障组由xxx负责。

信息组主要职责是：负责疫情的收集、汇总和报送，编发科普宣传材料，宣传报道疫情等有关情况。信息组由xxx负责。

3、乡镇政府及林业工作站职责

在县防控指挥部和办公室的统一组织领导下，由乡镇分管乡镇长任组长，林业工作站站长任副组长，各村村主任及兼职测报员为成员，成立美国白蛾防控小组，负责辖区内的监测、检查、防治及宣传等工作。

二、专业队伍的组建

1、景县防控办公室在原有78个病虫监测点的基础上，再增加沿运河5个乡镇的15个村、富德公路交通沿线的5个重点部位为美国白蛾监测点，共98个监测点，测报人员125人，组建美国白蛾疫情预测预报队伍。景县森林病虫害防治检疫站负责培训专职测报员和兼职测报员，并组织测报员开展日常美国白蛾的监测工作。

2、景县林业局森防站组建一支由7人组成的美国白蛾除治专业突击队，由景县检疫站站长任组长，并配备高压喷车一辆，在疫情发生时做为后备队；各乡镇林业工作站成立5人的除虫专业分队。都配备高压喷雾器械和防治药品，一旦发生疫情，做到及时灭疫，及时除治。景县森林病虫害防治检疫站负责对专业队伍进行培训，对除治工作进行指导监督、检查验收。

第三章预警和预防

一、监测预警体系

各乡镇林业站要加强美国白蛾监测预警体系和防治减灾体系建设，充分发挥基层林业工作站的作用，加强应急指挥系统和监测预警专业队伍和基础设施建设，全面提升监测预警能力，密切监测美国白蛾疫情。

二、监测机构

景县森林病虫害防治检疫站负责美国白蛾疫情监测实施，充分发挥部级中心测报点病虫监测点的作用，并组织各乡镇林业站搞好本辖区美国白蛾疫情监测工作。

三、监测方法

1、定点监测：与沧州、德州接壤的我县15个村庄，富德公路交通沿线的5个重点部位为重点监控部位(见重点村重点部位美国白蛾查防队员名单)，实行定点、定人、定期常年监测。

林业调查报告xxx 第10篇

为了妥善处置森林火灾事故，及时、有效地组织扑救森林火灾，确保森林资源和人民生命财产的安全，最大限度地减少损失，根据_《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，结合本县实际，制定本预案。

一、预案的启动

（一）一般森林火灾按行政区域实行属地管理,在乡镇人民政府的领导下,由乡镇森林防火指挥所按照本乡镇森林火灾处置预案进行处置。

（二）县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）接到森林火灾报告后，凡有下列情况的，要及时提出处理意见，报经县挥部指挥长或副指挥长批准，启动本预案：

1．火场跨越省、市、县（市、区）行政区域交界地段的森林火灾；

2．正在燃烧且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；

3．林业科研单位、风景名胜区和自然保护区发生的森林火灾；

4．严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；

5．连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；

6．发生扑救人员死亡或重伤的森林火灾；

7．其它需要县里支援扑救的森林火灾。

二、报告程序

（一）县级、乡镇、村森林防火组织必须层层制订森林火灾报告制度，公布报警电话。

（二）乡镇森林防火值班人员接到森林火情警报，应立即向乡镇政府领导和县森林防火指挥部办公室报告。

（三）林火报告基本内容:

1．地点：县（市、区）、乡（镇）、村、小地名；

2．起火时间、燃烧时间、起火原因；

3．林地植被状况；

4．现场风向、风速；

5．现场指挥人员和扑救力量、状况。

三、处置程序

（一）值班人员接到森林火情警报后，必须立即向乡镇政府领导和县森林防火指挥部办公室报告，以最快的速度组织群众和扑火队伍进行扑救；

（二）值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；

（三）各乡镇应根据火情动态，按当地森林火灾应急处置预案，及时调派扑救力量，统一组织和指挥扑救森林火灾；

（四）县防火办接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，应立即向县防火办副主任、主任，县指挥部副指挥长、指挥长报告，并及时向县委、县政府值班室和市防火办报告；

（五）县防火办值班人员按照县指挥部领导的指示，立即向火灾发生地的乡镇人民政府通报情况，做好应急准备，并根据火场情况拟定紧急处置方案；

（六）县指挥部或县防火办及时召开紧急会议，研究实施紧急处置方案，由县防火办向火灾发生地的乡镇人民政府下达执行，并确定指挥部领导负责组织实施；

（七）根据火情需要，县指挥部指挥长、副指挥长、县防火办主任xxx或指派指挥部其它成员赴火场督查。必要时，经县指挥部指挥长批准，成立县指挥部前线指挥部，组织、协调、督促森林火灾扑救工作；

（八）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，县指挥部应立即组织有关专家组成调查组，赴现场调查事故原因，并形成书面调查报告，向县长办公会议或县政府常务会议汇报，由会议作出处理决定。同时应及时将调查和处理情况报市指挥部和市防火办。

四、预案的实施

（一）组织指挥。接到第一条第（二）款所列的森林火灾事故报告后，县指挥部必须有一位副指挥以上领导在县防火办坐镇指挥，县防火办集中力量投入火灾的处置工作，必要时可从县指挥部成员单位抽调人员，以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促地方处理火灾事故。同时，应设立以下两个指挥中心：

1．现场指挥中心。由县有关领导和指挥部成员及乡镇政府主要领导组成；

2．县指挥联络中心。设在县森林防火指挥部办公室，由县领导和指挥部成员组成，负责与现场指挥中心联络，及时掌握火情动态，负责上传下达及后勤支援保障。

（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态，采取相应的扑救原则：

1．加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；

2．采取“牺牲局部、保护整体”的战略，利用自然地形，开辟防火隔离带，防止林火蔓延；

3．林火扑灭后，必须留足人员看守火场，防止死灰复燃。

（三）扑救力量。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分三个梯队做好扑救准备：

第一梯队为乡（镇）、街道办事处、村组建的义务森林消防队、民兵应急小分队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力量。

第二梯队为县级半专业森林消防队和森林公安，由县级指挥部调动，并组织干部、群众扑救。

第三梯队为驻军、公安、武警、消防及县级半专业森林消防队。县级半专业森林消防队由县指挥部调动，驻军、公安、武警、消防由县指挥部商请支援。

（四）通信联络。县、乡两级森林防火办公室应与有线、无线通讯主管部门密切配合，运用现代通讯设备，保证火场内外通讯畅通无阻。通讯部门应按照应急通讯的规定办理。

（五）气象服务。县气象部门负责提供火场气温、风速、风向等气象因子及未来3天天气趋势预报。

（六）交通工具。遇重大森林火灾时，_门要协助解决扑救森林火灾的交通运输工具，供扑救林火时使用。

（七）扑火工具。县指挥部森林消防物资储备库应储备能提供200名以上扑火队员同时使用的扑火工具；各乡镇指挥所森林消防物资储备库应储备能提供50名扑火队员同时使用的扑火工具。发生重大森林火灾时，县级指挥部有权紧急调用各乡镇指挥所的森林消防物资储备。

（八）后勤保障。遇到重大森林火灾时，由县人民政府负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。_门和医疗单位要组织火场医疗队，负责火场救护工作及重伤员的运送和救治。

（九）秩序维持。公安机关要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。

（十）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由县级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果及时上报市防火办。

（十一）宣传报道。对在扑救森林火灾中出现的先进事迹、先进人物，宣传部门要及时报导，对典型火灾案例要公开曝光。新闻单位在报道森林火灾事故时，要将有关新闻稿件等材料报县防火办严格审查后再作报道。

林业调查报告xxx 第11篇

物流企业“营改增”的背景

物流企业，是指从事物流活动的经济组织，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。

“营改增”是从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展试点，并从2013年8月1日推广到全国范围内进行试点，至 2016年5月1日，推广到全国的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业，从而使营业税退出了历史的舞台。因为“营改增”试点工作是从交通运输业和部分现代服务业开始的，并且交通运输服务和物流辅助服务是物流企业主要的经营业务，因此物流企业首当其冲走到了“营改增”的前沿阵地。

“营改增”对吉林市物流企业影响的调研情况

从2013年8月1日起，“营改增”在交通运输业和部分现代服务业试点工作在全国展开，吉林市的物流企业也逐步进入税改的试点范围，并产生很大的影响。为了研究“营改增”对吉林市物流企业的影响，我们选取了从事货运、快递、仓储等经营业务的20家企业进行问卷调研，得出结果如下：

企业性质：5%为国企（一家），其余95%为民营企业；

从事的主要业务（多选）：运输业（90%），装卸服务（90%），仓储管理（10%），配送服务（75%），其他（15%）；

纳税人资格：一般纳税人（30%），小规模纳税人（70%）；

税负变化：明显减少（25%），稍微减少（40%），基本不变（5%），稍微增大（20%），明显增大（10%）；

认为报税程序：复杂了（100%）；

为申报纳税而发生的办公费：增加（90%），不变（10%）；

得到相关的政策指导或主动寻求税收筹划意见：有（35%），没有（65%）；

面临的主要挑战：会计核算复杂，财务成本增加（20%），不知道如何进行纳税筹划（15%），可抵扣的进项很少（55%），无法取得可抵扣进项的增值税专用发票（10%）；

最希望得到的支持：财税部门的政策解释和支持（35%），专业的纳税筹划意见（20%），业务往来企业的配合（30%），高专业素质的公司内部会计人员（15%）。

“营改增”对吉林市物流企业的影响分析

我们对吉林市部分物流企业调研结果分析，可得出以下几点结论：

首先，吉林市物流企业的规模总体偏小，“营改增”过程中成本有所增加。根据调研结果显示，吉林市的物流企业多为配货站，或者国内连锁物流企业的吉林市分支机构，总体规模较小，且多为小规模纳税人。由于这些物流企业规模较小，财务制度不够健全，因此在税改的过程中，所有企业都认为报税的程序比以前复杂了，所以这些企业一方面要聘请专门的会计人员开具并管理相关增值税发票，另一方面要购置相应的发票打印设备，所以办公费和人工费有所增加。

第二，“营改增”后，部分物流企业的总体税负不降反升，使企业税负增加。根据调研结果显示，吉林市的物流企业有30%税负比原来缴纳营业税有所增加，具体询问原因是因为这些企业多为一般纳税人企业，在原来缴纳营业税时，针对交通运输服务和其他服务缴纳的营业税税率为3%和5%，但在税改后，增值税税率分别为11%和6%，虽然可以抵扣进项税，但由于进项税抵扣主要是针对固定资产购置、运输设备加油等取得可抵扣的专用发票时才可以进行，但固定资产购置一般都是在税改之前完成的，且近期没有大的购置计划，而汽车加油一般也比较随机，不能及时取得可抵扣的专用发票，因此没有足够的进行税用于抵扣，最终导致缴纳的增值税税额不降反增。[xxx.“营改增”对物流业的影响及对策探析[J].商业经济，]（ xxx，2014）

第三，在“营改增”之后，企业希望得到财税部门支持，并有纳税筹划需求。税改到目前为止已经进行了三年多，部分物流企业也在进行积极的纳税筹划，并寻求政府财税部门的政策支持，但是对于如何能够更及时地取得进行税额抵扣发票，如何能够积极合理避税还是存在疑惑，希望能够得到解答。

“营改增”过程中，促进吉林市物流企业发展的思考

在调研过程中，我们发现吉林市的物流企业对“营改增”一方面积极配合，快步跟进，但另一方面也存在很多问题，在一定程度上阻碍了吉林市物流企业的发展。面对这些问题，我们进行了积极的思考：

从企业的角度来看，吉林市的物流企业要认真研究税改可能给企业经营和财务等方面带来的影响，不断调整企业的经营结构，拓展企业的经营范围，制定合理的固定资产购置计划，从而更好地适应税改带来的变化；与此同时，要进行合理的税务筹划，必要时可以咨询专业的税务筹划人员，从而起到合理节税避税的作用，享受税改带来的好处。[xxx旭华. “营改增”对泉州物流业发展影响研究[D].华侨大学，]（xxx旭华，2015）

林业调查报告xxx 第12篇

一、茶叶产业的现状

目前，全市茶园保存面积为万亩，茶叶总产10183吨，其中名优茶吨，普通绿茶吨，老青茶5138吨，年产值约6000万元，其中上世纪六、七十年代的老茶园有万亩，福鼎大白茶等良种茶园约3000亩，其中无性系良种茶园约1800亩，仅占茶园总面积的5%，通过调查分析制约我市茶叶产业发展的主要原因是：1、茶园老化，品种低劣，经营管理粗放，以老青茶和低档茶为主。生产实践证明：缺少良种，难产名茶，茶叶效益就差。2、加工设备xxx旧老化，加工生产能力低；加工厂房破旧，卫生条件差；加工技术退化，产品质量低。3、缺乏龙头企业带动茶业产业发展，生产、加工与市场脱节，不能有效利用销售市场促进茶叶产业的发展。4、经营机制不适应市场经济发展需要，茶叶经营者全部是承包国有、集体茶园进行生产、经营，加之承包期普遍很短，生产经营者对生产投入缺乏积极性，普遍是掠夺式经营，严重地制约了茶叶产业的发展。

二、茶叶产业发展的指导思想及工作重点

我市茶叶产业发展的指导思想是：以兴业富民为目的，以打造精品名牌，扩大*市茶叶的知名度和影响力为目标，以发展良种为先导，以市场销售为龙头，以技术服务做保证，以典型户、专业户为示范带动千家万户发展茶叶产业。

我市茶叶产业发展的工作重点是：改造老茶园，发展良种园，全面推广无公害生产技术，扩大绿色食品和有机茶基地，争创精品名牌，通过品牌效应扩大市场需求，新建茶叶交易市场，组建茶业集团公司，完善生产经营机制。

三、发展目标与任务

1、五年建成以*为主的7个茶叶重点镇，全市形成30个茶叶重点村，100个茶叶种植专业大户，20个名优茶加工大户，新建一个茶叶市场，筹建*市羊楼洞茶业集团公司，形成公司连市场，市场带基地，基地连农户的茶叶生产经营新格局。

2、五年后全市茶园面积达到万亩，茶叶总产量达到万吨，其中名优茶达到3000吨，总产值达到亿元。从事茶叶生产、加工、销售的经营户突破1千户。

3、良种茶园建设。20*年引进优良品种新建100亩无性系茶叶良种母本园。采取改造老茶园与发展新茶园相结合的办法，5年共发展良种茶园2万亩，其中20*年2000亩，20*年3000亩，20*年至2009年每年各发展5000亩。

4、大力推广无公害茶园生产技术，20*年扩大无公害茶园1万亩，20*年扩大无公害茶园2万亩，20*年全市所有茶园必须达到无公害技术生产标准。

20*年申报2—3个绿色食品茶园生产基地，面积1000亩。

20*年申报一个有机茶生产基地，面积300亩（20*年选址定点）。

5、改造和新建20个名优茶加工厂，从20*年开始每年改造和新建5个标准化名优茶加工厂。

6、20*年新建一个简易茶叶交易市场，地点拟定在市特产局附近（待条件成熟筹建农副产品规范市场）。在现有品贵公司的基础上，筹建*市羊楼洞茶业有限责任公司，以公司和市场的销售为龙头带动茶叶产业发展，年销售茶叶达到400万斤。

7、争创优质名牌，参加省、部名优茶评选，每年创优质名牌1—2个。

四、主要工作措施及激励办法

1、加强领导，专班常抓。茶叶是一个多年生经济作物，其经济周期长，经济效益持久，也是我市的一个农业支柱产业，要发展茶叶产业，首先各级要加强对茶叶产业的领导，再就是要有专班人员常抓不懈。为此建议要有一名市级领导专抓茶叶产业发展工作，茶叶重点镇的茶叶生产工作任务要纳入年度绩效考核。与此同时组建*市茶叶产业办公室，安排5—7名专业技术人员，其主要职责是：抓好茶叶生产、加工技术指导与服务，督促落实各项生产任务的完成，加强与国内外茶叶产业界的联系，联络茶叶协会会员，通过信息沟通，促进和指导我市茶叶产业的发展。

2、部门支持，项目扶持、促产业发展。市发展计划局、财政局、农业局、林业局、特产局、科技局、扶贫办、农业综合开发办、金融部门等职能部门都要支持茶叶产业发展。

林业调查报告xxx 第13篇

***县属于黄河冲积平原，是个平原农业县，辖13个乡镇，耕地面积万亩。土层肥沃深厚，气候温暖湿润，境内河流众多，适宜多种林木生长，林地构成主要是果桑园、林场、苗圃地和xxx护林，没有自然林和xxx。近年来，经过县委、县政府和林业部门的努力，我县的林业事业取得了一定成绩，特别是近两年随着一系列优惠政策的出台，非公有制林业得到迅猛发展，个体造林人数不断增加，资金投入不断增大，造林规模越来越大，质量越来越好。截止2002年底，全县非公有制造林总面积达到万亩，其中用xxx万亩，经济林万亩，公益林面积万亩，其他万亩；全县造林大户100亩以下的12个，面积万亩，其中用xxx万亩，经济林万亩，公益林面积万亩。非公有制林业占全县林业的98 %，在我县林业发展中占主导地位。投入方式主要是个体经营者自筹资金，共投资2717万元，就业人数32人。总结所取得的成绩，我县发展非公有制林业的基本经验是：

（一）全面落实林权制度改革，提高了群众植树造林的积极性。非公有制林业不仅在我县林业发展中起着举足轻重的作用，对解决农村可持续发展问题也起到了重要作用。虽然经过多年的努力，大户承包方式有所增加，但主要还是各家各户平均到户的责任制形式，很难形成规模效益。为促进非公有制林业的发展，形成全民都来发展林业的大好局面，我县按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权”的思路，对全县xxx沟、路、渠、堤滩采取拍卖承包等形式落实产权，实行“谁造谁有、合造共有”、“谁经营、谁投入、谁受益”的政策，逐步建立起既适应市场经济体制要求，又符合林业特点的管理体制。建立合理的利益分配机制，鼓励企事业单位、各类经济组织和个人跨行业、跨所有制、跨地区开发经xxx业，实现林业经营主体多元化。对承包后的林地颁发林权证，明确权属，同时结合各乡镇实际情况，在简化转让承包手续、扶持信贷资金、减免部分税费等方面制定了相关优惠政策，并保持林业政策的稳定性和连续性，把利益最大限度地让给承包者。目前，卜集乡、xxx、肖云镇、司马镇等乡镇100以上承包大户12个，共承包河堤、林地2500亩，收回承包费200多万元。林权改革的落实，充分调动了群众投资投劳、植树造林的积极性。

（二）加强组织领导，促进了非公有制快速发展。县委、县政府多次召开常委会、县长办公会，对我县的林业工作进行了认真研究，确定了发展思路和目标，明确了工作措施，制订下发了《2003-2005年林业发展规划》、《2003年林业生产意见》、《林业产权制度改革意见》以及实施方案等一系列文件。实行了县乡两级领导干部包保责任制，县级领导包乡镇，县直部门包重点项目，乡镇领导包村队，乡镇干部、村级干部包路段、地块。层层落实责任，各级领导干部都在自己的责任工程里挂牌立标，示范带动。各乡镇按照县委、县政府的安排，结合本乡镇实际，制定出本乡镇林业产业发展规划和年度计划、工作措施，为全县林业产业发展打下了坚实的基础。

（三）广泛宣传发动，转变了群众观念。以“适应发展新形势、更新观念抓调整、做大做强林产业”为主题，开展了形式多样的宣传动员活动。一是各级领导带头宣传，切实转变了广大干部和群众观念。县委、县政府主要领导和乡镇领导逢会必讲，充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体宣传林业，使广大干部群众在思想上真正认识到新时期林业的地位和作用，认识到发展非公有制林业是大势所趋，是加速林业跨越式发展的必由之路。二是由林业部门组织每个乡镇扎制宣传彩车，组成宣传车队统一在全县进行巡回宣传。同时，利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传发展林业的重要性和紧迫性，达到家喻户晓、人人皆知。三是各乡镇采取召开动员会、乡村干部会、群众代表会等多种形式，xxx树造林是调优农业种植结构，实现农业增收的一条有效途径，使全县广大干部群众对植树造林的认识实现了质的飞跃。

（四）实行典型引导，推进了全县林业的均衡发展。为使广大农民真正成为林业发展的主体，我县实行多元化投资机制，进一步挖掘广大农民生产经营潜力，培养了一大批林业局产业发展的典型乡镇的村户。司马镇从种植业结构调整、获取最大经济效益、切实增加农民收入的角度出发，瞄准市场，建立了千亩大樱桃基地；兴隆乡政府出台优惠政策，调动群众造林积极性，发展梨枣和冬桃，力促林果基地规模发展；卜集乡在去年xxx速生丰产林间作紫花苜蓿效益显著的基础上，决定在5年内建成万亩xxx型速生丰产林基地。目前1300亩的工程任务已高标准完成，在全市林业生产检查中得到市政府领导的高度评价。肖云镇为加快林业建设步伐，大力发展民xxx业，制定优惠政策，引进外资，在唐王村对外承包700亩农田发展速生丰产林，走出了一条以民营经济发展林业的新路子。大力发展林业第二、三产业，以鸡黍镇的xxx、xxx等村为重点，发展锯材加工46家，家具制造厂50家，竹材及制品销售点12个，年产万立方米的纤维板生产厂2个，年产万立方米的胶合板生产厂1个。注册资金达到了700余万元，解决就业人数达500余人，年上交利税万元，对非公有制林业的全面发展起到了强有力的推动作用。

二、当前非公有制林业发展中存在的主要问题

1、思想解放程度不够，对林业的认识不足。由于林业发展周期长、见效慢的特点，有些群众只看到眼前利益，对林业具有的生态效益和社会效益认识不足，缺乏发展林业的主动性和积极性。

2、规模小，投入少，难以形成规模效益。我县非公有制林业大多是个体分户经营的小生产和分散化的经营方式，一般规模较小，投入少，加上当前贷款难，贷款期短，从而使一些造林户还未得到林业开发的回报时，就疲于还贷，生产持续投入难以为继，使林业得不到有效的发展，难以形成集约化经营，与现代林业规模经营不相适应。

3、管理粗放，经济效益低。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，“靠天长树，自然成材”的作法较为普遍，树木生产缓慢，低产林比重大，有的形成了残次林，降低了林地的直接经济效益。

5、缺少龙头企业，加工能力低。境内缺少大型的木材加工、果品加工企业，缺乏林业发展的拉动力。

三、林业部门需要做的工作

在发展非公有制林业过程中，林业主管部门在引导、规划、服务等方面还需要做大量工作：一是搞好规划设计。在林地落实产权过程中，林业主管部门要组织专门人员加强技术指导，对承包的xxx地进行逐一丈量、确权发证，并进行统一规划，合理布局，提高规模效益。二是以市场为导向，搞好树种引进工作。要根据社会对良种的需求，进行名、特、优、稀经济林树种和用材绿化树种的引进、繁育、示范和推广，做好金太阳杏、油桃、日本甜柿、丰水梨、雪枣、xxx107、108、2001、三倍体毛白xxx等优良品种的引进工作，增加我县优质树木品种，努力提高经济效益和市场竞争力。三是搞好科技服务。积极推广应用新技术、新成果，实行果树保护地栽培，进行高密度定植优质早期丰产技术研究，逐步提高科技含量。大力发展xxx、林菜、xxx等多种形式间作，以短养长，提高经济效益。利用电视讲座、培训班、现场指导等多种形式进行技术指导，提高果农的管理水平。

四、今后非公有制林业发展的思路和建议

为使非公有制林业部能够得以稳步健康发展，必须遵循林业的自身规律和特点，从有利于促进林业整体发展和致富林农出发，积极对其加以扶持和引导。

1、突出非公有制林业的重要地位，营造发展氛围。要广泛宣传发展非公有制林业的重要意义及其在整个林业中的地位和作用，宣传非公有制林业在造林绿化、发展经济、促进改革、保持稳定等方面所发挥的积极作用，使全社会形成共识，为大力发展非公有制经济营造一个良好的舆论环境。

2、落实林业政策，为非公有制林业拓展空间。制定优惠政策是非公有制林业巩固和发展的根本保证，认真落实林业政策是调动群众造林积极性，推动林业产业化的动力源泉。要进一步深化林业产权制度改革，在坚持林地所有权不变的前提下，利用竞标拍卖、承包、租赁、返租倒包等形式，公开转让林地使用权，并制定保护林农权益的相关优惠政策，使林地使用权和活立木可依法流转、继承，确保经营者的利益不受侵害。

林业调查报告xxx 第14篇

一、应急组织机构职责

（一）设立森林火灾应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长担任，副总指挥由党群书记、分管镇长、宣传科长、武装部长、派出所长担任。党政办、农开办、林业站、财政所、镇教委、卫生院、办事处为指挥部成员。

（二）指挥部下设办公室，办公室设在镇林业站，主任由林业站主要负责人担任，负责承办指挥部交办的事宜，应急救援工作的组织协调和对外信息等工作。

（三）现场指挥部下设六个组，人员组成和工作职责如下：

1、火情调度组：由林业站具体负责，负责掌握火情动态、赴火场工作组的扑火方案、扑火队员部署、扑火专业人员动态，根据火场火情动态,起草上报火灾情况报告。组长：xxx，副组长：xxx。

2、扑火指挥组：由镇指挥部指挥负责，组织办事处、村指挥扑火救灾，及时向区森林防火指挥部报告火灾情况。组长：xxx，副组长：xxx龙林、xxx。

3、警戒保卫组：由镇派出所负责，负责维护现场及周边林区的治安及火灾的查处工作。组长：宗德水，副组长：xxx。

4、医疗救护组：由卫生院负责，负责组织医疗救护队伍，及时对遇险、受伤人员进行救护。组长：xxx。

5、后勤保障组：由镇应急救援指挥部办公室负责，组织供应火场生活、油料等相关物资。组长：xxx，副组长：xxx、xxx胜。

6、善后工作组。由火灾发生地的办事处、村负责，负责清理余火、火场值守、损失登记、稳定等善后工作。组长：办事处总支书记，副组长：村书记。

二、危险目标的确定及危险性评估

根据我镇地理位置和森林资源现状，主要树种及其燃烧性、气候变化情况和周围火源对林火的影响，以及发生森林火灾的特点等因素，全镇林区划分为二个等级的火险区。本预案森林火灾危险目标重点针对我镇一级火险区；

一级火险区，主要是指村级xxx面积2000亩以上村。

二级火险区，主要是各办事处、村封山xxx形成的林木较集中的片区。

三、应急救援体系及演练

（一）应急救援体系。以火警发生地的森林消防队、护林中队、镇森林消防应急队和群众联防扑火队作为扑救森林火灾的主要力量。根据省、市、区森林防火指挥部关于森林消防队建设标准，办事处、村、景区都要建立森林消防专业队伍，队伍建设标准、机具配置、管理等方面的要求参照镇指挥部印发的《关于开展“队伍规范化建设年”活动的实施方案》的有关要求执行。同时，防火期必须以办事处、村为单位，组建群众联防扑火队，配备必要的灭火工具，加强村与村之间、村与林场、景区之间的联防。

（二）训练和演习。镇森林消防应急队，在每年防火期，必须进行1-2次实战演习，熟悉掌握扑火机具的使用方法及扑救森林火灾的一般常识。对群众扑火队伍，也要进行防火训练，掌握扑火的一般常识。

四、应急救援预案启动级别和应急救援范围

根据森林火警危害程度和发展态势，按照分级响应原则，及时调整森林扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，森林扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别分为二级。

II级响应：发生火情后，火情发生地的村、办事处要立即向政府和森林防火部门报告并立即组织扑救。

I级响应：一般情况下，发生火情后，镇森林防火指挥部必须启动应急预案，组织力量扑救；火灾发生1小时后火场还没有得到有效控制或需要跨镇、区支援扑救时，向区政府森林防火指挥部报告。

1、区级以上自然保护区的森林火灾；

2、威胁居民区和重要设施的森林火灾；

3、造成人员伤亡和重大损失仍未扑灭的森林火灾；

4、区行政交界地发生的森林火灾；

5、燃烧时间超过2小时或国有林场、重点景区以及其周围发生的森林火灾；

6、其他需要镇里救援的森林火灾。

当出现以上六种情况之一时，镇政府森林防火指挥部立即进入工作状态，紧急启动镇级应急预案，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。镇政府森林防火指挥部火场指挥组立即赶赴火场，同时视情向区政府森林防火指挥部报告。

五、森林火灾报警程序

1、巡逻、瞭望、监控人员或护林员发现火警后，必须在第一时间将火警位置、火势大小、火场基本情况报告镇、办事处或森林防火指挥部办公室值班室。镇接到森林火警、火灾报告后，迅速启动扑救火警预案，组织人员进行扑救，并及时向区政府森林防火指挥部办公室报告。

2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到火警电话后，应按照火警、火灾报告表的要求，详细记录火警发生的时间、地点、位置、初步原因、火情报告单位的报警人姓名，同时向值班领导报告。

3、值班领导接到火警报告后，应迅速赶到值班室。值班领导根据火场具本情况要向镇政府值班室报告，调动人员、车辆、设备、器材，并提出紧急处理方案，由镇森林防火指挥部办公室组织实施。

4、较大的森林火灾，由镇森林防火指挥部决定，报告区政府森林防火指挥部办公室值班室。

六、森林火灾扑救程序

（一）II级扑救

镇政府森林防火办根据值班领导的命令通知镇、办事处、和有关单位启动各自灭火预案，并组织相应扑火力量赶赴现场，第一出动的指挥员应担负现场指挥的任务，及时协调指挥各级灭火队伍投入到火场灭火，并随时向区政府森林防火指挥部办公室报告火场情况，认真贯彻各级下达的各项指令，同时起火单位在通往火场的主要路口、岔路口安排导向人员及指示标示。

（二）I级扑救

镇扑火指挥组组长下令启动本程序，值班员根据扑救指挥组长的命令下达指挥命令：

1、指令镇森林消防队、镇专业灭火队伍赶赴火场。

2、通知指挥部六个应急工作组赶赴现场参加救援。

3、值班领导向镇政府森林防火指挥部报告情况，需要支援的，由镇森林防火指挥部总指挥同意，报区防指办公室，并及时召开镇森林防火指挥部成员紧急会议，制定火灾现场扑救方案，并协调指挥各办事处、国有林场、有关单位按照方案扑救火情。如有必要，应设立扑火前线指挥部，以集中力量统一组织灭火，如需调用部队、机关和厂矿企事业单位扑救火灾及灭火器材、车辆、油料、通信工具、食品等，由镇森林防火指挥部办公室报镇政府值班室组织落实。

4、森林火灾明火扑灭后，起火单位办事处、村、国有林场，必须指定负责人，落实责任人员，安排足够人员留守火场清理余火，使燃烧灰烬与周边可燃物彻底分离。经确认不再死灰复燃后方可全部撤离火警现场。

七、现场扑救指挥

（一）II级扑救现场

1、扑火指挥组领导到达现场前，林火所在单位负责人为现场第一指挥员，负责协调组织各灭火队伍灭火。扑火指挥组长到达现场后，由扑火指挥组长任现场扑救总指挥。

2、导引警戒、后勤保障工作由林火所在单位负责。

3、明火扑灭后，林火所在单位负责清理和看守火场；留守人员撤离时间由扑火指挥组长下达。

（二）I级扑救现场

该现场六个应急工作组各负其责，积极组织抢险救援。

1、调运综合组

（1）根据现场火势变化的实际，及时向镇政府领导汇报情况。

（2）根据火场实际，协调其他五个工作组的工作，督促落实后勤保障及后续扑火队伍的调集工作。

（3）对难以扑灭的大火，要及时修订扑火方案，并会同扑救指挥组制定扑火战术。

（4）区级森林火灾救援预案启动后，及时做好衔接落实工作，确保灭火工作顺利进行。

2、扑火指挥组

（1）各队伍到达火场后，队长应向扑火指挥组组长报到并汇报队伍人数、携带的工具类型和数量，当前队伍集结地点等情况。

（2）根据指挥员指令，各队伍以小分队为单位进入火场灭火，保持好队伍之间的协调配合，避免人员伤亡事故发生。

（3）根据火场条件和火势发展演变规律，及时调整扑火战术和安排部署扑火后力，积极消灭明火。

明火扑灭后，扑火指挥组安排火场留守人员并制定轮换留守方案，灭火队伍及留守人员撤离命令由扑火指挥组组长下达。

3、警戒保卫组

由派出所负责。负责维护现场及周边火场的治安秩序和交通秩序。林火发生地的办事处负责自小路至火场分路口的指向导引。各办事处要安排不低于10人的导引员，在通往火场的各路口设置明显标志，并有专人导引由公路至林间小路至进入火场线路，确保消防道路畅通。火警未扑灭前，导引员不得擅自离岗位，要及时保持联系。派出所应及时调集警力迅速查清起火原因，抓捕肇事者。

4、后勤保障组

各单位扑火队伍的后勤供应由各单位自己负责。

后备生活物资、扑火物资由镇应急救援指挥部办公室负责，镇林业站和事故发生地的办事处参加，组织后勤物资供应保障队伍负责运送。

根据火场需要，要及时采购后勤保障物资，并负责运输至火场，确保送至一线灭火队员手中。

5、医疗救护组

在I、II级扑救过程中，要及时通知定点医院或就近医疗单位，负责将专业医护人员和急救设备、急救车辆引导到火场，投入医疗救护，负责伤病员的运送及救护工作。

6、善后工作组

林火扑灭后，发生火灾的办事处应确定受灾森林面积及受害林木面积，并绘制火场区域图。查清起火原因，调查并提出对肇事者及责任者的处理意见后上报指挥部。

调查处理完毕，写出书面报告报指挥部，经审核后报告区政府及上级有关部门。

八、出动顺序

第一出动：发生火情由镇、办事处、村、林区（景点）直接安排人员组织扑救。

第二出动：火灾发生地办事处的护林员、群众扑火队，在接到通知后5分钟内出动。

第三出动：镇森林消防中队及各办事处扑火队，在接到通知后5分钟内出动，以最快速度赶赴现场。

第四出动：火灾发生的相邻单位、村扑火突击队，群众扑火队，在接到通知后10分钟出动。

发生火灾后，各森林消防中队和专职护林队，服从镇政府森林防火指挥部统一调遣，一切扑救力量由镇森林防火指挥部统一指挥。

九、通信联络

（一）森林防火期间，各办事处、国有林场要实行24小时值班制度，各有关单位、相关人员要保障24小时通讯正常，对出现故障的通讯工具要及时维修。

（二）火警发生后，相关的无线通讯、有线通讯由镇森林防火指挥部办公室与火场全部占用，一切与扑火无关的通讯全部中止。

（三）要保证所有在值班室、指挥室、火场的指挥员、值班员、扑火队的持机者所持通讯工具的正常使用，以便及时接收指令，传送火场信息，沟通情况。

十、补救物资准备

1、镇政府森林防火指挥部要建立常用的森林防火物资储备库，储备风力灭火二号工具、油锯、消防水桶、御寒衣物、灭火队伍装备，帐蓬等扑火机具和装备。

林业调查报告xxx 第15篇

调查目的：

高职教育就是就业教育，以就业为导向，一直都是各个职业院校的办学宗旨。本次调查的目的是为了掌握了园林行业的人才需求特点，人才的能力要求，人才的素质要求等，xxx专业人才培养目标以及行业定位逐步清晰和具体起来，为进一步调整专业结构、课程结构、能力结构、素质结构等提供了第一手宝贵资料和调整依据。使我系园林专业学生能够适应所学专业的人才职业需求，毕业后尽量进入职业角色，胜任岗位职责，更好的实现零距离就业。

调查内容：

园林行业岗位人群应具备的能力、现阶段从业人员的现状、湖南及周边省市园林及相关行业人才需求等。

调查时间：

调查整理：xxx

调查概况：

1、园林行业技术人才仍然处于供不应求的状态，特别是园林科研、生产技术推广、苗木养护、绿化工程、工程管理、预算和规划的技术人才更为急需。

2、现阶段园林行业从业者特别是技术人员水平良莠不齐：兼职和跨行业技术人员占40%;本专业(中专或普通大专、本科毕业)真正接受过高职专业训练的人员占30%;而擅长苗木养护、工程管理和预算、规划的岗位型技术人才仅占10%。

3、年轻的从业者普遍存在实际操作能力欠缺的问题。

4、从业者的综合素质不高。

5、应届毕业生就业率高，但是不稳定，用人单位对应届毕业生又爱又怕。

结果分析：

(一)随着城市建设加快步伐，在众多的城市改造、道路拓宽、广场建设项目实施过程中，人们越来越关注绿化景观设计，因而对此类人才的需求也大幅度增加;另一方面，随着人们生活质量、生活水平的不断提高，绿化及生态环境成为新追求，不仅房地产开发企业在市场竞争中竞相打起了绿化牌、景观牌、生态环境牌，甚至一些企事业单位也越来越注重环境景观设计，使之既要与城市环境协调，又要让员工和客户舒畅。

人才资源是第一资源。近年来，由于园林绿化面积大幅度增加，园林工程施工质量和管理逐渐规范化，园林工程实行公开招标，园林公司要想拿到工程，企业在具备资质的情况下，拥有多名复合型的园林人才显得尤为重要。园林工程的竞争背后，实际上是园林人才的竞争。

园xxx是一门融自然科学、工程技术与人文学科于一体的综合_叉学科，具有独立的学科体系。园林专业的课程体系涵盖面极其广泛，几乎包括了建筑学、城市规划学、农学、xxx、美学、计算机科学等学科的大部分内容，从业者对某一方面的知识和能力的掌握及运用程度因人而异。由于工程管理、预决算、规划设计等内容对从业者的素质要求更高，这几个方面的人才必然相对紧缺。

林业调查报告xxx 第16篇

第二条本市行政区域内林业植物及其产品的检疫活动，应当遵守本办法。

第三条市园林绿化行政主管部门（以下简称市园林绿化部门）负责全市林业植物检疫工作；各区（县）林业行政部门负责本行政区域内的林业植物检疫工作。市和区（县）林业植物检疫机构（以下简称林检机构），负责执行林业植物检疫任务。

本市农业、工商行政管理、交通运输、邮政等有关部门和出入境检验检疫机构根据职责分工，做好林业植物检疫的相关工作。

第四条市和区（县）林检机构应当配备林业植物检疫员（以下简称检疫员），根据需要建立检疫检验实验室，配备相应的检疫工作设备和除害处理设施。

市园林绿化部门和区（县）林业行政部门可以依法聘请兼职检疫员协助林检机构开展林业植物检疫工作。

第五条检疫员执行检疫任务时，可以进入林业植物及其产品的生产、经营、存放等场所进行现场检查、调查和检疫工作，可以采集相关样品，查阅、复制和拍摄与检疫有关的资料，收集与检疫有关的证据，调查了解相关情况。

检疫员在执行检疫任务时，应当穿着检疫制服，佩带检疫标志，出示执法证件。有关单位和个人应当予以配合，不得阻碍检疫员开展检疫工作。

第六条检疫机构应当对下列林业植物及其产品和可能被检疫性、危险性林业有害生物污染的运载工具、存放场所实施检疫：

（一）乔木、灌木、竹类、花卉等林业植物，及其种子、苗木和其他繁殖材料；

（二）木材、竹材、藤条、中药材、果品、盆景和标本等木质成品或者半成品；

（三）用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料；

（四）国家和本市确定的其他应施检疫的林业植物及其产品。

检疫机构应当加强对调入本市的林业植物及其产品的复检工作。

第七条林检机构应当依据_有关部门公布的检疫性、危险性林业有害生物名单和市园林绿化部门公布的补充检疫性、危险性林业有害生物名单开展林业植物检疫工作，检查林业植物及其产品是否带有林业有害生物。

第八条单位和个人发现林业有害生物的，应当立即向xxx林检机构报告。接到报告的林检机构应当迅速组织专业技术人员进行检验鉴定，确定是否属于疫情。

属于本市新发现的检疫性、危险性林业有害生物的，林检机构应当按规定向市园林绿化部门报告，并采取封锁、扑灭或者控制措施。

第九条本市局部地区发生林业检疫性有害生物的，应当按规定划定疫区和保护区。疫区、保护区的划定、变更和撤销，由市园林绿化部门提出，报市人民政府批准，并报_林业主管部门备案。

市园林绿化部门和区（县）林业行政部门应当制定并落实突发林业有害生物应急预案。

第十条市园林绿化部门应当加强林业有害生物调查工作，每年组织开展重点林业有害生物调查，按照国家规定组织开展普查。

市和区（县）林检机构应当建立林业植物检疫档案，编制检疫性、危险性林业有害生物分布资料和封锁、除治方案，并报上一级林检机构备案。

第十一条林业植物种苗繁育基地、母树林、花圃、果园的生产经营者，应当在生产期间或者调运之前向当地林检机构申请产地检疫。林检机构应当加强对下列场所的植物检疫工作：

（一）木材加工、贮存或者转运场所；

（二）果品贮存、转运场所；

（三）苗木、花卉集散地。对检疫合格的，由检疫员签发《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，签发《检疫处理通知单》。

第十二条调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料或者从发生疫情的地区调运应施检疫的林业植物及其产品的，调运人应当按照下列规定办理检疫手续：

（一）拟调入本市的，应当事先向市林检机构或者其委托的区（县）林检机构提出申请，由其向调出地林检机构开具《森林植物检疫要求书》；调运人取得调出地林检机构签发的《植物检疫证书（出省）》后，xxx调入。

（二）拟调出本市的，应当持调入地林检机构出具的《森林植物检疫要求书》向市林检机构或者其委托的区（县）林检机构报检；经检疫合格，取得《植物检疫证书（出省）》后，xxx调出。在本市跨区（县）调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的，应当凭《产地检疫合格证》调运。

第十三条运输、邮寄应施检疫的林业植物及其产品时，应当凭《植物检疫证书》办理托运手续；其中，在本市跨区（县）运输、邮寄林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的，应当凭《产地检疫合格证》办理托运手续。

托运物品有下列情形之一的，承运人不得办理托运；发现相关物品的，应当及时通知当地林检机构，不得擅自承运：

（一）未按规定取得《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的，或者所持证书超过有效期的；

（二）相关林业植物及其产品的种类、名称或者数量与证书记载内容不符的。

第十四条使用单位应当对用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料进行妥善保管，发现可能带有林业有害生物的，应当及时向当地林检机构报告，并采取控制措施，防止其扩散蔓延。

第十五条经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的，引进单位或者个人应当取得出入境检验检疫机构发放的准予入境证明，并按照市林检机构的要求在指定时间、地点进行隔离试种。

引进单位或者个人应当自引进的林业植物种子、苗木和其他繁殖材料进入本市之日起7日内，告知市林检机构。

市林检机构应当与出入境检验检疫机构加强联系，及时互相通报经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的情况和林业植物检疫工作动态情况，共同做好引种后的监督管理。

第十六条禁止在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物。因教学、科研确需使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的单位，应当在使用或者饲养前，报市园林绿化部门，由其进行审批或者按照规定报_林业主管部门审批；经批准后，方可开展教学、科研活动。

在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的，相关教学、科研单位应当制定并落实防治预案，防止检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延，并严格按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动。

第十七条林检机构检查过程中发现林业植物或其产品、相关运载工具以及存放场所被检疫性、危险性林业有害生物污染的，应当签发《检疫处理通知单》，责令并监督当事人进行处理。

当事人应当按照《检疫处理通知单》的要求在指定时间、指定地点进行除害处理；难以除害处理的，应当按照规定停止调运、改变用途或者就地销毁。

第十八条本市实施林业植物检疫行政许可不收费。开展林业植物检疫方面的行政许可、检疫执法、疫情监测调查、林业有害生物普查和疫情紧急除治等活动所需费用，纳入同级财政预算。

第十九条市园林绿化部门应当将本市林业植物检疫行政许可的申请条件和办理情况、国家公布的林业植物检疫疫情以及疫区划定等情况及时向社会公开，便于公众查询和知晓。

第二十条市园林绿化部门和区（县）林业行政部门及其林检机构应当加强林业植物检疫的宣传工作，普及检疫知识，提高全社会的生态环境保护意识。

第二十一条市园林绿化部门和区（县）林业行政部门应当开展法律知识和专业技术培训，提高检疫人员的执法能力和专业技术水平。

第二十二条违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十三条第一款规定，调运人有下列行为之一的，由林检机构责令改正，可以并处500元以上*0元以下罚款：

（一）应施检疫的林业植物及其产品未办理《产地检疫合格证》或者《植物检疫证书》的；

（二）在报检过程中不如实报检，谎报或者瞒报林业植物及其产品种类、名称、数量的；

（三）擅自开拆检讫的林业植物及其产品封识、包装，调换植物或其产品，或者擅自改变植物或其产品规定用途的；

（四）伪造、变造、买卖、转让、骗取林业植物检疫单证、印章、标志、封识的。

承运人违反本办法第十三条第二款规定，擅自承运不具有《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的应施检疫林业植物及其产品的、所持证件与承运货物不相符或者所持证件超过有效期的，由林检机构责令补检，可以对相关承运人并处*元以上500元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十五条第一款规定，擅自从境外引种或者未按照检疫要求隔离试种的，由市林检机构责令改正，并处*0元罚款。

违反本办法第十五条第二款规定，引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料后未及时告知的，由市林检机构给予警告，可以并处1000元罚款。

第二十四条违反本办法第十六条第一款规定，擅自在非疫情发生区进行活体检疫性、危险性林业有害生物教学、科研的，由市林检机构责令改正，并处1万元罚款。

违反本办法第十六条第二款规定，开展教学、科研活动时，未制定防治预案或者未按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动的，由市林检机构责令改正，可以并处5000元以上3万元以下罚款；造成检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延的，处3万元以上5万元以下罚款。

第二十五条违反本办法第十七条第二款规定，当事人未按照《检疫处理通知单》的要求对受污染的林业植物或其产品、相关运载工具或者存放场所进行处理的，由林检机构责令改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。

林业调查报告xxx 第17篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会，促进入与自然和谐发展为目标，树立大通道、大绿色的理念，按照社会主义新农村建设要求，以绿化促美化、以绿色促文明、以绿色促致富为核心，坚持绿化、美化、经济化原则，以面路一重山造林、治理“青山挂白”为抓手，以省道主要交通干线绿化为重点，加快绿色通道工程建设步伐，促进我区经济发展、社会进步、生态文明、港城崛起。

二、组织领导

为确保规划工作的顺利开展，成立绿色通道工程建设规划工作小组，负责编制全区绿色通道工程建设规划，完成市区绿色通道工程建设规划正文、设计表、设计图；负责各乡镇编制绿色通道工程建设规划的技术指导，业务咨询；负责协调林业、国土、交通、公路、建设等部门齐心协力完成规划任务。

三、规划范围

绿色通道工程建设规划包括现己建成通车的省道两侧边沟外缘起10m—30m，因地制宜，宜宽则宽、宜窄则窄。道路边沟或隔离栅外缘100m范围内沿线村庄绿化、沿线可视范围内的“青山挂白”、一重山等造林绿化。

四、规划任务

对规划范围内的所有地块进行全面调查，根据因地制宜、适地适树的原则，编制造林类型表及森林经营措施类型表(各地应参照附表，结合当地的实际情况进行修改和完善)。确定建设地点、内容、规模和进度安排(项目建设期限为3年，即年至年，根据当地的实际情况进行年度安排)等，进行投资概算与效益评价，制定实施的关键性措施，编写规划设计报告。

五、规划内容

一是对道路控制线外两侧绿化带规划，分别旱地、低洼地和排水不畅的水田、排水良好的水田，高架桥两侧、厂区前沿、居民点前沿等按因地制宜，进行不同的种植方案规划设计；二是对一重山造林规划，分别无林地、疏林地，按适地适树进行造林或补植套种规划设计；三是对道路两侧“青山挂白”的规划，分别对坛口、挂白点治理采用不同种植方法进行设计；四是对村庄绿化，结合社会主义新农村建设和创建绿色家园，开展村庄四旁绿化种植珍贵树种进行绿化规划设计；五是对造林绿化技术进行规划；六是对种苗需求量进行规划；七是对管护工程进行规划；八是对施工组织进行规划；九是整个工程建设投资概算，十是提出绿色通道工程建设保障措施。

六、工作步骤

（一）搜集资料

1、各乡镇森林资源规划设计调查报告、生态公益林界定报告及2006年资源数据；

2、各乡镇最新统计年鉴；

3、各乡镇有关部门专项规划报告；

4、底图：道路两侧绿化带规划采用道路设计图(1：2000)，村庄绿化采用村庄规划图(1：2000)，“青山挂白”规划采用1：2000的实测图，一重山规划采用1：1万地形图和林业基本图。

（二）外业调查

1、调查规划方法：采用现地调查方法进行调查。

2、调查规划内容

(1)道路两侧绿化带规划调查应记录各地块的基本情况，如地名，道路名称，地类(早地、水田、低洼地、厂区前沿、居民点前沿等)，绿化长度、宽度、面积，公里桩号，填方量，是否采用挖沟起垄等特殊措施，立地条件，排水条件。风力大小，造林地块与路面高差，年度安排等。

(2)一重山规划调查采用1996年—1997年森林资源规划设计调查材料，对一重山的无林地、疏林地等进行现场全面核对，对主要小班因子发生变化的地段进行补充调查。技术规定参照《省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制》(2006年)执行。应记录的因子：乡镇、村、xxx号、大班号、小班号、小班面积、造林面积、地类、林种、xxx等级、山权、林权、海拔高、立地质量、病虫害种类、程度、树种组成、郁闭度、年龄、每亩株数、造林类型、森林经营措施类型、年度安排、备注等。

(3)“青山挂白”坛口治理规划应落实地点、片号。类型(石壁、乱石堆、泥石堆等)、面积、垂直高度、水平宽度、造林类型、山权、林权、海拔高。立地质量、年度安排等。

(4)村庄绿化规划为村庄规划图中的绿地范围、房前屋后、村庄周边、“四旁”等地，应落实地点、片号、类型(片林、带状、公园等)、面积、长度、宽度、造林类型、年度安排等。

（三）内业整理：通过内业整理，完成项目建设分地类面积统计表；项目建设分类型面积统计表；道路两侧绿化带分道路名称分类型面积统计表；项目建设填方量和特殊措施面积统计表；项目建设分类型面积统计表(分年度)；项目建设单位面积工程量表；项目建设指标表；项目建设单位面积投资表；项目建设总投资表；项目建设分年度投资表；省道边沟外缘两侧绿化带造林类型表；一重山xxx地造林类型表；一重山森林经营措施类型表；“青山挂白”治理措施类型表；村庄绿化造林类型表。

（四）编写规划设计报告书。按照《省绿色通道工程建设规划大纲》要求，正式编写××县(区、管委会)绿色通道工程建设规划使用说明书。

（五）制图。按照《大纲》要求，编制项目建设分布图(以县区为单位，比例尺1：60万—1：20万)；绘制各类植物配置图，编制道路两侧绿化造林设计图(比例尺1：2000)；绘制“青山挂白”造林设计图(比例尺1：2000)；绘制村庄绿化造林设计图(比例尺1：2000)；绘制一重山造林设计图(比例尺1：10000)。

（六）提交成果。

(1)以乡镇为单位提供规划设计报告（含正文、附表、附图等），并分乡镇和道路名称进行数据统计汇总。

(2)电子文档格式：文字以·doc格式、图以．jpg或．dwg格式。

七、部门分工

绿色通道建设是一项涉及面广、任务重、协调难度大的系统工程，必须坚持“地方为主，部门分工”的原则，政府牵头组织，部门分工负责，上下合力推进。省、县道绿化由交通、公路部门按管辖范围各自负责，在公路两侧红线范围内组织规划设计；道路外侧绿化带由林业部门规划；沿线一重山绿化由林业部门为主负责；乡村绿化由_门规划；“青山挂白”治理由国土部门规划，林业、环保、水利等部门配合进行规划。

八、时间安排

（一）7月5日之前，完成市区绿色通道工程建设规划设计的培训。

（二）7月15日之前，完成绿色通道工程建设有关资料搜集及外业调查工作；