政协委员撰写提案范文 第1篇

关于进一步加强我县食品安全监管的建议

提 案 人:刘成兴

工作单位:县人行

附 议 人:任 平 周红旗

提案内容:

食品安全,人命关天。多年来,特别是近年来,我县食品安全工作,政府及相关部门动了不少脑筋,整了不少办法,付出了很多艰辛的努力,因此,总的态势是好的,群众是比较满意的,对此,应给予充分肯定。尽管我县食品安全状况总体趋于良好稳定,但纵观^v^走整个社会层面食品安全的现状仍不容乐观,食品安全监管工作任重道远。为此,建议从以下五个方面强化。

一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能,从农产品种养殖开始,努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控,通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程,在每个环节上建立起安全屏障,让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。

二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售,鼓励食品连锁企业的扩张发展,通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场,让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。

四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全,实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强,造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化,达到适时监测检测的要求;最终落脚点,要在监管经费上有保障,在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。

政协委员撰写提案范文 第2篇

关于大力发展城乡结合部蔬菜大棚促进农民增收的建议

提案人:

【案由】

因地制宜、科学规划、积极合理利用我区城乡结合部闲置土地,加大蔬菜大棚建设力度,努力发展我区反季节蔬菜种植,协调解决蔬菜季节供应缺口,对促进我区蔬菜产业发展,打造特色产品,提升农村经济发展有着十分重要的战略意义和深远的现实意义。

【建议】

1、政府加大重视,多部门联合,尽快摸清我区基本情况,同时出台符合我区蔬菜产业发展的优惠政策。

3、加大宣传,搞好引导、服务指导工作。党政部门要把“口号变成干实事”,使农民切实感受到“耳听为虚,眼见为实”的效果,让农民真正从小农经济思想的束缚中解放出来,使之从常规的家庭式种植走向集约化、规模化、市场化、有机化生产,提高产品市场竞争力。

4、加强技术指导。反季节蔬菜,技术性强,管理

政协委员撰写提案范文 第3篇

关于将慈城古县城尽快建成4A级景区的建议

提案人:

慈城古县城有千年历史,有9个全国重点文物保护单位,14个省级重点文物保护单位,数十个市级和区级重点文保单位,文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士,并涌现出许多当代著名人士,如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、^v^参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等,正在修建了俞宅、冯宅,还有许多有历史意义的景点,慈城可以讲景点繁多,但是缺少“月亮”光照,这个“月亮”就是4A级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样,在宣传力度上,有名份就响亮,没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸,要争创慈城古县城4A级景区还有许多工作要做,对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求,共1000分,分为8个大项。4A级旅游景区需达到850分,还是有比较大的难度。通过上下共同努力,对照评定要求,争取早日建成4A级景区,建议如下:

一、组建申请4A级景区领导小组

有一个能协调各方的领导小组,是申请4A级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划,包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容,宣传力度要加强,环境资源和环境的保护要继续加大。

二、要多次组织自查

要多次进行自查,在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够,内部交通不完整,纪念品服务过少,高级导游员比例不足,游客公共休息设施太少,安全设备设施还要加强,这一些还要努力去提高。

三、加大同省市旅游局沟通

加大同省市旅游局沟通,争取他们支持,请他们指导,力争早日建成4A级景区。

政协委员撰写提案范文 第4篇

今年,县十四届人大五次会议和县政协十四届五次会议召开后,我局共收到县政府办公室转办的人大建议、政协提案共5件,其中县人大建议1件;政协提案4件。其中涉及社会救助救济问题2件,优抚工作1件,涉及政府重点工作1件,其它工作1件。这些建议、提案,内容翔实,针对性强,充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。对此,我局高度重视,迅速进行安排部署,依照规范程序,认真组织办理,及时予以答复,切实把办理工作落到实处。

一、加强组织领导,确保办理工作顺利进行。

我局把人大建议、政协提案办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,作为一项重要的政治任务来落实,摆上重要议事日程,做到认识到位、领导到位、责任到位。在县政府交办会议后,我们成立了由局长为组长、各相关业务分管局长、相关股室主要负责人为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组。召开了局长办公会议,专题对建议、提案办理工作进行了认真研究、详细布置,每个建议和提案都由班子成员具体联系,确定了具体的承办股室及人员,明确规定了完成时间,领导小组办公室抓督促和协调。在办理过程中,坚持跟踪督办,定期调度,先后两次进行了催办,有效保证了办理工作的顺利开展。

二、认真规范,确保办理质量。

对今年承办的人大建议、政协提案,我们在往年工作基础上,提出了更高要求,从一把手到有关股室的负责人,都亲自参与建议、提案的办理工作。在每个建议、提案的承办过程中,各承办股室都认真制定具体的办理计划,根据建议、提案涉及的问题深入实际、深入基层、广泛开展调查研究,在此基础上研究制定落实措施,形成书面意见,确保建议提案件件有落实,事事有着落。对办理难度较大的重点建议、提案,局班子成员亲自出面协调,召开会议进行分析讨论研究,集中精力办理,确保将建议、提案全面落实。在办理政府重点工作——县殡仪馆搬迁并深化殡葬改革这一提案过程中,我局主要领导多次到实地调研、考察,现已基本选定两处选址,已上报到有关部门认定选其一,计划在二季度开始筹建。

三、主动上门,及时答复,确保办理的满意度。

我们注重准确全面领会和把握建议、提案的意图,坚持快节奏、高效率,不拖不压,快捷办理,及时答复,努力做到有的放矢,保证每件建议、提案的答复质量。在办理工作中,我们切实加强与人大代表、政协委员的联系,及时沟通和交流,在办理过程中,逐一登门入户,与人大代表、政协委员见面,以正式文件做好答复,进一步征求他们对办理工作的意见和要求,并当面做好解释工作,得到了人大代表和政协委员们的理解和支持,其中B类建议提案4件,C类1件,满意率达100%。

四、做好办理工作的总结上报。

20xx年的建议、提案,针对性强,对于加快我县的民政事业改革与发展很有促进作用,有些还是民政工作中薄弱环节,充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。为了把每一件建议提案办好,我局在实践中积极探索,建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。我们以办理建议、提案为契机,对民政工作存在的问题进行认真梳理,对提案办理过程中征求到的意见和建议进行认真总结,主动接受人大代表、政协委员的批评和监督,进一步提高民政执法和服务水平。

办理人大代表建议、政协委员提案,是我们义不容辞的义务。高质量高标准地做好建议、提案办理工作是履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

政协委员撰写提案范文 第5篇

建议主题 关于切实解决法院执行难问题的建议

代表姓名

建议内容

一、随着我市经济的快速发展,一些经济纠纷案件日益增多,x年法院共办各类案件28316件,同比上升,结案数居全省第二;法官人均办案273件,是全省平均数的2倍。给我市法院的审判、执行工作带来了一定的强度和压力。 常常出现“判决容易,执行难”的局面,当事人赢了官司输了执行,没有执行结果。解决法院案件执行难的问题,是困扰法院工作的问题之一。造成执行难的原因是多方面的,比如地方保护主义、部门保护主义、个人权力滥用、个体行为妨碍、审判、执行工作相分离等原因。结合当前现实的工作,在当今的和谐社会,怎样改变这种局面,提高审判、执行效率。建议从以下几方面进行尝试: 法院要建立一支政治素质、业务素质都要过硬的执行队伍。在执行队伍的建立过程中要经常性地对执行人员进行政治教育和业务培训,实行两手都要抓,两手都要硬。建立过错追究制度,彻底消除“不请不送不执行,又请又送才执行,多送多执行,少送少执行,不送不执行”的现象,建立合理、公平的执行款分配制度。

二、在审判时应在法律允许的范围内,考虑到当事人能不能履行生效的法律文书确定的义务,会不会出现申请执行,好不好执行的问题,不能一味地把追求案件审结率而把诉讼过程中能化解的矛盾转移至执行环节上。

三、在强调人性化执行的同时,对相当一部分被执行人钻法律的空子抗拒执行,把财产转移到他人名下,拒不履行判决,以致执行法官穷尽了一切措施也执行未果的,可以通过法律授权执行法官延长司法拘留期限,将接受转移财产的人一起追加为被执行人并严厉处罚。 四、针对被执行者一些农村集体土地的资产,按法律上执行拍卖集体土地的资产有一定的难度,但机制可以灵活,人性化。可以通过收取租金或拍卖的形似来偿还债务。 五、法院在义乌市民广场、商场楼宇等人流密集地段与电子屏广告公司联手,24小时循环曝光“老赖”信息。曝光内容可涉及债务人姓名、照片、住址、未履行金额等,促使被执行人迫于压力主动履行债务。 六、建立部门联动整治机制。公安、宣传、房管银行、村、居委会等部门联合,动员社会力量参与,使被执行人无处藏身,使之成为过街老鼠,从而达到震慑作用,维护法律的尊严,为我市社会经济发展保驾护航。

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政协委员撰写提案范文 第6篇

一,游泳好处多群众喜爱

1.健身效果明显。实践表明,游泳比之其他打球、散步等运动方式,健身效果十分明显。尤其冬泳效果更好,只要坚持一年以上,就能达到肺活量大,面色红润,臂力增加,体魄健壮的效果。

2.男女老少皆宜。无论是男是女,无论是老人小孩,甚至是五六岁小孩、七八十岁老人都可参加游泳(包括冬泳),不会对人造成伤害且活动自由。

3.广大市民喜爱。随着人们生活水平的提高,身体健康越来越重要,广大市民对游泳(冬泳)锻炼身体更加青睐,物美价廉的游泳场馆成为广大市民的刚性需求。

4.国家重视。^v^发布的《全民健身计划(-x年)》,将游泳列入重要位置。国家体育总局新的《全民健身游泳等级标准》,更突出游泳的健身目的,将游泳列入学校教育的各个阶段,并提倡健康游泳、快乐游泳。

二,我市民间游泳(冬泳)繁荣

游泳这项运动在我市民间呈空前繁荣局面,据邯郸市游泳体校统计,仅主城区范围内每年就有5000多名学员学习游泳,有20万人参加游泳运动。

冬泳就更加繁荣,全市长年参与冬泳运动的市民有1000多人,他们踊跃参加全国各地组织的各种赛事,取得了较好的比赛成绩。他们中7人考取了高级救生证,成立了水上义务救援队,多次义务参与水上救生,走进学校进行义务水上救生知识培训,赢得极好口碑。

三,问题:我市游泳业界的两个不相称

1.市民的游泳刚需与场馆建设不相称。面对广大市民对游泳健身的刚性需求,我市屈指可数的几家场馆远远不能满足,具体表现在以下几个方面:(1)总数严重偏少,目前长年开放的公共游泳池仅有邯钢、赵苑、新世纪、三龙等少数几家,碧波、金都、邯郸宾馆、邯钢宾馆等都是小型娱乐池,有的不长年开放,有的仅供内部使用,数量严重不足。(2)拆的快建的慢,近几年来,市游泳池拆了,丛台公园游泳池拆了,工程大学游泳池拆了,赵苑游泳池要拆,新世纪水上乐园要拆,碧波水上乐园也要拆,而邯郸市游泳新馆迟迟建不起来,规划的滏阳公园游泳池也被搁置了起来。(3)大众化场馆少,真正的大众化的游泳池都被拆掉了,在建的市游泳馆也是高档的室内馆。而大部分高档场馆收费都在每次20元左右,一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨无处游泳,另一方面抱怨有地方游也游不起。

2.冬泳的民间“热”与官方“冷”不相称。我市千人规模的冬泳队伍令很多城市难以望其项背,泳友热情空前高涨,20xx年成立了冬泳运动协会,和x年又分别成功组织了两届冬泳比赛,首届参赛人数达556人,第二届参赛人数达千人。然而,这样大规模的群众性体育活动竟然几乎没有得到政府的资助与支持,在主城区举办活动的申请竟然得不到批准,被迫无奈把赛场搬到了临漳县的七子湖,我市官方亦无人出面。

三,建议

1.引起高度重视。游泳是市民的事,是市场的事,也是政府和相关职能部门的事。要把游泳场馆建设作为全民健身运动的一个重要组成部分,作为建设幸福邯郸的重要内容,作为为人民办实事的重要抓手来抓。

2.搞好布局规划,场馆建设,规划先行。要在市区东南西北中合理布点,方便市民。同时高中低档搭配,以中低档为主,让普通市民能够消费得起。改变我市公园无游泳池的局面,立即在各公园新建和复建游泳池。强烈呼吁停止拆除现在正在正常营业的赵苑、新世纪水上乐园等大众化游泳池。

3.向冬泳爱好者开放公开水域。冰天雪地中,人们砸开冰跳进0度的水中游泳,本身就是一道风景,很多城市冬泳都把冬泳当成自己的名片。我市已建成了龙湖、南湖、北湖等公开水域,支漳河水景工程也在建设中,建议向冬泳爱好者开放这些公开水域,并适当增设服务设施,改变以往公开水域只能看不能游的局面,让广大冬泳爱好者有水可游。

政协委员撰写提案范文 第7篇

提案号:

提案人:教育组

案 由:加大农村劳动力培训力度,切实增加农民收入

内容与建议:我区是个农业大区,农业人口近100万,其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计,我区现约有22万农民在外务工,年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看,我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况:一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出,单打独斗的多;三是从事的工作周期性短,流动的快,没有保障;四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高,没有一技之长。因此,要使我区农村劳动力,特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟,求得生存,求得发展,必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议:

1、大力开展宣传发动,切实转变部分农民的思想观念。

2、明确培训单位,狠抓培训质量。从我区目前实际情况看,区职教中心能够很好地承担职业培训任务。

4、明确分工,各负其责。

5、落实经费,保证培训工作的顺利开展。(略)

办复情况:该提案,受到区委、区政府的高度重视。年初,区政府出台了《楚州区20xx年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》,明确目标,落实责任。上半年,全区已组织培训农村劳动力12618人,输出11997人。主要开展了以下几项工作:一是加强了农村劳动力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设,建立了城乡一体化的教育培训,形成了以职业学校为骨干,各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系,同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势,根据需要向各乡镇委派师资,实现了区内职业培训资源的共享;其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来,在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地;再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三是加强了劳动力培训协调工作;四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年,区政府决定,对劳动力培训除省市给予的补助外,从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%,约50万元的资金,建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措,对扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,拓宽农民增收致富的渠道,起到了积极推动作用。

政协委员撰写提案范文 第8篇

社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:

为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。

进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。

建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。

三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设

政协委员撰写提案范文 第9篇

编号:第号

类别:教科文卫体类

提案者:市政协教科文卫体教委会

案名:加快城区公办幼儿园的建设步伐

近年来,随着经济社会的发展,人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化,希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题,已成为人民群众对教育公平的新诉求,成为事关群众切身利益的民生问题,成为影响和谐社会建设的重要课题。

x年,全国学前教育工作会后,我市学前教育发展驶入快车道,成立了全市学前教育工作领导小组,下发了《xx市关于加强学前教育工作的意见》,同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月,市政府召开了全市学前教育工作会,市政府与各县区政府签订了目标责任书。

与此同时,编制了全市学前教育三年行动规划。计划到x年,全市学前三年毛入园率达到64%以上,三年内新建幼儿园267所,改扩建幼儿园216所。组织两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划,在学前教育方面,原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园,规划新建幼儿园47所。

在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我市学前教育的发展与经济社会发展不相协调,与xx城市化进程不相协调,与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面:

一是投入不足,优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园,其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位,无法满足群众对公办幼儿园的需求,这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间,教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺,导致了“入园难”的现象,社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入,国家奖补资金尚未到位,市、县两级财力不足,部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金,学前教育三年行动计划实施进展缓慢。

二是用地紧缺,报批程序复杂。目前,我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设,需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢,影响到我市三年行动计划的实施。

三是收费偏高,群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园),尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准,由于民办幼儿园的收费随意性很大,造成城区部分民办幼儿园收费偏高,群众意见很大。

因此,我们建议:

一、市、县两级政府要加大投入,大力发展公办学前教育。《^v^关于当前发展学前教育的若干意见》要求,“要大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好^v^、省政府对学前教育的要求,是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持,确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金,实施好本县区学前教育建设规划,加快公办幼儿园建设进度。

二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《xx市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求:“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时,必须按照中小学、幼儿园布局专项规划,根据学生就近入学的原则,预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的,不予办理住宅小区规划许可手续”;“整个小区建设任务完成60%时,必须完成配套的中小学幼儿园建设任务,否则,房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时,未按要求配建幼儿园或不符合要求的,住房和城乡^v^门不予办理小区商品房的质量验收手续”。

对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用,具体如何操作执行,需要政府规划、城建部门有切实的行动,硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵,以促进城区公办幼儿园的建设,满足群众的入园需求,

学前教育是根基,加快学前教育发展是党和国家的重要决策,是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措,不只是教育部门一家的事情,需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下,在社会各界的大力关心支持下,不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。

政协委员撰写提案范文 第10篇

同志们:

我们今天召开的这个会议是一次专题会议,是集中总结、分析、研究提案工作制度化建设问题的。会议得到了埇桥区区委、区政府,尤其是区政协的大力支持,在此,我代表市政协向埇桥区区委、区政府、区政协表示衷心的感谢!

以上,各县区政协就提案工作制度化建设情况作了交流发言,介绍了不少好的经验,希望大家注意互相学习借鉴。下面我讲三个问题:

一、各县区提案工作制度化建设富有成效

近年来,各县区政协在推进提案工作制度化、规范化、程序化方面做了大量工作。从提案的征集、审查、立案,到提案的交办、办理、督办、表彰,都有了程序性规定,建立起了一套制度规范,如提案工作细则、重点提案产生办法和办理规定、优秀提案和先进承办单位评选表彰等,这些方面各县区都已有成文制度,这些制度对提高提案工作实效起了重要的保障作用,使提案工作整体水平得到了提高。各县区还结合自己的实际,建立了一些自己特有的提案工作制度,如萧县政协围绕提案工作至少制定了五项制度,形成了比较完整的制度体系;还出台《优秀政协委员评选表彰办法》,每年在政协全会上对优秀政协委员进行表彰奖励,极大地调动了委员的积极性,对提案工作也有促进作用。埇桥区政协每年年初给全区26个委员学习小组出调研课题,指导委员撰写提案,为委员写出有价值、有影响、有分量的提案创造条件。泗县政协办理提案,全部提案由县委办、政府办统一以文件形式正式答复并装订成册,这种做法是一种文字答复的高规格规范,可以使政协委员有一种自豪感。灵璧县政协八届一次会议以来,对以民生工程为重点的提案办理情况进行了40多次专项督察活动,督察促使了一些问题的解决。砀山县政协在全会期间公布提案征集情况,并通过《提案工作简报》宣传提案工作,扩大了提案工作的影响。

二、市政协提案工作制度化建设情况

近年来,市政协认真研究提案工作面临的新情况、新问题,不断改进和创新工作方法,对提案工作制度化建设作了较多、较快、较大推进。一是出台和修订了几项制度。2005年修订了《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》,出台了《政协宿州市委员会优秀提案及提案办理工作先进单位先进个人评选表彰办法》、《政协宿州市委员会主席副主席督办重点提案实施办法》;在市政协的建议下,市政府于2009年出台了《宿州市人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》、《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。

三、关于今后提案工作制度化建设的意见

在新的形势下,提案工作需要我们在制度化、规范化、程序化建设方面迈出新的步伐,我们要永不停步,更加卓有成效地工作。

1、认真总结经验。经多年实践,市、县(区)政协提案工作都形成了一套适合自己特点的工作方法和工作机制,有的已经形成制度,有的仍在实践探索。我们要认真回顾总结以往制度建设情况,梳理出哪些方面还缺乏应有的制度规范,哪些方面的制度已不适应变化了的情况,在总结经验的基础上找出不足,确定今后的努力方向。

2、健全完善制度。近年来,提案工作进行了不少新的探索和实践,也积累了不少宝贵经验,表现为诸多不成文制度化做法。这些做法经多年实践证明行之有效,只是还未上升为成文制度,下一步,要将这些实行多年、效果显著、成熟稳定的做法上升为(文本)制度。要以贯彻全国政协和省政协提案工作条例为契机,抓紧做好提案工作制度健全完善工作。

市政协现有的提案工作制度,成文的是“一细则”、“两办法”,是2005年制定或修订的。经过六年的发展变化,原有的内容已不能完全适应今天的需要,应加以修订。特别是《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》这个最基本的提案工作制度,有许多新的内容需要加进去,要抓紧做这件事。根据全国政协和省政协修订后的提案工作条例,结合我市提案工作的制度化做法,市政协将于今年年底以前对《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》进行修订。

3、继续进行探索。时至今日,提案工作还有不少解不开的难题,甚至成了令人困惑的死结,如提案几乎只在全会期间提出,平时无提案,提案工作时效性受影响;委员提出提案转由所在单位办理,提案“回娘家”,自提自办,让提案人感到尴尬;重答复,轻办理,办理工作有头无尾,有始无终,存在相当数量提案办理答复成为“文来文往”文字游戏;提案督办仅只一般听听情况,听后简单说几句,督办工作深不下去,督办效果打折扣,等等。这些问题可以说是全国性的,是长期解不了的难题,我们可否动动脑筋,大胆探索,设法破解这些难题。

总之,希望大家对提案工作要常做常新,在新的一年里,紧紧围绕市第四次党代会精神,继续发扬成绩,不断总结经验,更加扎实有效地开展工作,把提案工作制度化、规范化、程序化提高到一个新水平。