城乡规划调研报告 篇1

根据市^会关于调研我市贯彻实施《城乡规划法》基本情况的工作部署，现结合我局工作实际，汇报如下：

一、贯彻实施情况

《城乡规划法》于xx年1月1日起正式实施。这部法律的颁布与实施，充分体现了以人为本，保障人民权益和社会公平正义，改善人居环境，构建和谐社会的发展理念，为促进城乡经济社会可持续发展提供有力的法律保障。作为城市市容和环境卫生主管部门，承担着优化城市环境，改善人居质量的工作职责，这与《城乡规划法》的法律目标是一致的，因此，我局紧紧围绕城市管理目标要求，全力推进《城乡规划法》的贯彻实施。

1、抓好学习宣传，准确把握城乡规划要义。虽然目前我局在职能配置上，并没有赋予规划监察管理的职能，但我们立足大城管的角度，立足打造综合执法队伍的目标，切实抓好《城乡规划法》的学习宣传。一是组织集中学习。我们把《城乡规划法》纳入干部职工年度学习计划，每年安排了2-3个课时，专题学习《城乡规划法》，邀请法律专家讲授，组织大家自学，深入领会《城乡规划法》的基本内涵，准确把握《城乡规划法》的立法要义、违法认定、适用范围等内容。在此基础上，我们每年组织2次城乡规划法及相关法律法规考试，确保干部体职工全面掌握《城乡规划法》，成为熟知规划法行家里手。二是着力调查研究。我们结合创先争优活动的组织实施，积极倡导干部职工广泛开展调查研究，重点围绕规划、建设、管理三者之间的关系，调查走访城市规划建设现状，深入研究制约城市管理的先天性规划障碍，积极探讨发挥规划功效，提升城管水平的有效途径，努力拓展干部职工的宏观视野，增强城市管理的全局意识。三是做好社会宣传。我们积极配合规划部门开展《城乡规划法》宣传活动，切实将《城乡规划法》作为城市管理法律法规宣传的重要内容，采取出动宣传车、发放宣传单、设置宣传台等形式，广泛深入进行宣传。通过城管工作站与管理相对人、群众面对面接触、零距离沟通的有利条件，适时宣传城乡规划法律，讲解城市规划管理的意义，有力增强了全社会规划意识。

2、构建城管规范，着力丰富城乡规划内涵。我局坚持以《城乡规划法》为总纲，围绕城市规划的总体要求、原则，结合城市管理发展目标，认真研究细化城市管理各类规范制度。一是修订完善环卫管理规划。《城乡规划法》颁布实施后，我们及时邀请苏州、无锡、镇江等地专家，对我市xx年制定的《姜堰市城市环境卫生专业规划》进行系统的修订完善，确立了“规划专业化，改造标准化，外观景点化，经营市场化”的环卫设施建设原则。两年来，我们实施“公厕革命”工程，新建和改造各类公厕87座，彻底消除旱厕，使城区公厕全部达到二类以上标准，确保公厕数量、功能、保洁以及建筑风格与城市总体规划相协调。加强城市垃圾中转站建设，对城区垃圾收集点进行重新布局和调整，结合城市建设改造，新建垃圾中转站4座，实施前堡垃圾场封场工程，建设改造城北粪便处理厂，启动生活垃圾外送处理工作，从根本上解决垃圾围城的困境，提升了我市的环境卫生质量。二是从严规范户外广告管理。我们按照提升城市品位、体现“三水”特色的工作思路，确立了“一幢一景观、一路一特色”户外广告管理目标，牵头制定《姜堰市城区户外广告管理办法》、《姜堰市治理城市“牛皮癣”实施办法》等规范性文件，大力推进城区道路两侧建筑立面改造和城市亮化工程，合理规划城市户外广告阵地，积极鼓励运用新科技、新材质制作设置户外广告，及时清理整治破损、陈旧户外广告，发动社会力量清除城市“牛皮癣”，确保城市空间美化净化，使户外广告成为提升城市对外形象的靓丽名片。三是稳步统筹城乡垃圾处理。我们按照“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理原则，深入开展城乡生活垃圾统筹处理调查研究，牵头制定《姜堰市城乡生活垃圾统筹处理意见》，协助各镇编制镇村环卫规划，建立环卫作业机制，构建环卫工作流程，合理布局环卫基础设施，积极为镇村建设垃圾中转站上争补助资金。目前，各镇环卫作业队伍基本建立到位，白米、俞垛、溱潼、娄庄、梁徐等镇垃圾中转站已建成投入使用，生活垃圾集中处理构想正在稳步推进当中，力争在“xx”期间确保农村生活垃圾集中处理率达到95%以上。

3、加强市容管理，努力彰显城乡规划效能。一是加强摊点疏导管理。我们制定了《城区道路等级管理标准》，从管理区域、管理时间上划分不同等级，明确一级道路管死、二级道路适当放开、三级道路规范设置和平时严管、节假日有序的管理准则，合理利用城区拆迁闲置工地，在罗塘工委北侧、振兴路东侧等七处边角地，建成临时营业房125间，在前进北路、幸福南路、三水广场等10处地段规划设置定时间、定位置、定项目的摊点经营区，积极引导摊点入场入点经营，有效遏制了摊点满城叫卖的现象，促进了城市环境的整洁有序。二是规范废品收购管理。针对城区废旧品收购点散乱无序、周边卫生状况差、环境污染严重的问题，我们积极谋划城区废旧品收购集中管理机制，投入150多万元，新建城区废旧品收集中心，配套完善经营设施、建立市场管理制度，引导城区40多家废品收购点搬离城区，经营入场。三是优化布局城区“三亭”设置。我们按照“新颖美观、规范协调、便民利民”的总体要求，研究制定城区“三亭”设置规划，提出规范种类、规范布局、规范式样、规范经营的基本原则，着力对城区书报亭、制票亭、彩票亭进行升级改造、提档出新。目前，我们已对城区“三亭”状况进行了调查摸底，拟定“三亭”整治方案，待市政府研究通过后，我们将会同相关部门尽快组织实施，切实将邮亭打造城城区靓丽风景线。五是有效落实市容等级管理制度。

4、积极协调配合，切实保障城乡规划实施。一是严格城市规划前置审批。城市规划建设中，环卫基础设施是否规划建设到位，将会直接影响城市功能发挥和群众生活质量，我们严格按照《城乡规划法》的要求，与规划部门及时做好衔接沟通，切实加强建设项目的监督检查，严格审定建筑主体工程的配套环卫设施规划，认真跟踪建筑工程环卫设施落实情况，确保环卫设施与主体工程做到同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。二是积极参与全市规划评审。我们结合新一轮《姜堰市城市管理总体规划（xx-20300）》的修编，组织相关专业人员，从城市管理的角度认真研究，反复测算，提出许多合理化建设，努力促进我市《总规》内容完备和规划科学。同时，我们积极参加全市规划工作例会，与相关部门一起研究，共同探讨解决规划难点、提升规划质态的思路和办法，努力为市委市政府宏观决策参考。三是主动进位查处违建。根据目前我市部门职能配置，规划监察职能由规划部门统一行使。为确保《城乡规划法》贯彻实施到位，创造良好的城市管理硬件环境，我们主动进位，选派精兵强将，积极参与违建查处，在强制拆违拆迁活动中，不畏艰难、勇挑重担，吃苦在前、冲锋一线，圆满完成拆违拆迁任务。近两年来，我们共参与违建查处和强制拆迁28次，派出执法人员600多人次，以良好的作风和高效的业绩得到上级领导和兄弟部门的肯定。

二、几点建议

为切实提高我市城乡科学规划、科学建设、科学管理水平，完善城乡规划监管制度，进一步贯彻实施《城乡规划法》，发挥规划在推进城镇化和城乡一体化中的综合调控作用，结合我市实际，提出如下建议：

1、进一步加大对《城乡规划法》及相关法规宣传、教育力度，增强全社会规划意识和法制观念。宣传教育的重点对象不仅是各级领导干部，而且还要包括开发商、市民等群体，特别要加大对农村的宣传力度，真正做到家喻户晓。

2、进一步优化全市规划执法体制，建议加快推进城市管理综合执法改革，按照相对集中行政处罚权的要求，将城市管理领域的行政执法职能归并到一家，形成城市规划、城市建设、城市管理相互监督、相互配合、相互促进的运行机制，大力提高规划监察和城市管理的行政执法水平。

3、进一步健全规划综合会商制度，不仅把环卫设施配套作为城市规划建设的重要环节，还要更广泛地将城市管理的需求纳入规划评审的内容，综合考虑城市建筑外观、色彩、容积，城市道路建设、市场配套等因素对城市管理带来的影响，避免产生城市管理先天性不足，造成城市规划的先天性缺陷。

4、进一步加大城市基础设施投入，完善城市农贸市场、停车场建设，扩大城市空间容量；增加城市环卫设施配套，更新环卫作业器械，提高环卫机械化作业水平，加快建设粪便处理中心、厨余垃圾处理中心，增强环卫作业能力，打造洁净城市；突出抓好城市绿化、美化等建设，注重城市整体品位的提升。

二〇一〇年十一月十七日

城乡规划调研报告 篇2

为学习外地城乡规划先进经验，加快转型发展，提升城乡统筹发展水平，市规划局一行人在局领导同志的带领下，于5月利用13天时间赴市进行了考察、调研学习，现将考察、调研学习情况报告如下：

一、基本情况

21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政服务中心规划局窗口学习。

位于中国最具活力的经济区长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一，自古文化昌盛，明清时就是苏南的教育中心;改革开放以来，人在中国万分之一的土地上，以千分之一的人口，创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景，城乡建设日新月异，在发展中也不可避免的会在新与旧、发展与保护之间徘徊。但同时，多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能，使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的机遇，实现城乡的战略转型。

二、经验和启示

市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作实践经验，主要有以下几点值得我们重点关注：

(一)强调集聚，要节约利用资源

以为代表的苏南经济模式发展过程中，城乡工业发展齐头并进、城乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态，促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中，充分节约、集约利用土地等各类资源，促进基础设施、公共设施统一规划和建设，资源共享，发挥资源与资金的最大效益。

(二)强调分工，产业发展有特色

行政区划988平方公里，由于发展基础条件各有不同，各地发展状况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完善的三产服务功能，澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇，澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地，澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化配置，促进产业的集聚发展，城镇功能应合理分工，产业发展应各有特色，减少盲目竞争，实行分工有序，从而加强全市或片区的整体实力，整体大于局部之和。

(三)强调生态，尊重自然环境

充分保护和利用山体、水系等自然资源，在城镇建设过程中，尊重地形地貌，尊重生态景观资源，使城镇建设与自然环境良好共生，与自然生态系统有机互动。

(四)强调文化，城镇风貌有特色

城乡规划调研报告 篇3

1、要确保规划执行刚性。城乡规划一经批准，任何单位和个人都必须严格遵守和执行，决不能因领导更替而改变，要一张蓝图绘到底。建议将规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计，建立规划实施责任追究制度。要加强开发建设规划审批和批后管理，对于未领取《建设工程规划许可证》擅自开发建设及未按规划审批要求开发建设项目，要依法查处，维护规划严肃性。

2、要健全管理体制、完善决策机制。建立健全以统一规划为前提，严格监督为保障，分级管理为依托的城乡规划管理体制。充分发挥规委会的协调和决策作用，健全规委会决策机制，严格管理程序，排除来自各层面的压力，建立规划决策失误的责任追究制，防止急功近利的政绩工程和劳民伤财的形象工程。通过规划公开公示的常态机制，逐步使规划监管体系延伸到乡镇（街道）和村庄。

3、要建立规划协调推进机制。积极探索建立各类规划实施的协调推进机制。应当成立由市分管领导牵头的规划实施协调领导小组，建立城乡规划与建设互动机制、动态管理机制。要召集相关部门对城市基础设施规划图纸进行集中会审，实施规划“一张图”管理，确保各相关部门规划实施一步到位，防止反复施工，重复建设，造成资源浪费。

4、要严格规划监管机制。建议成立制止违章违法建设工作领导小组，建立长效机制。对新建项目要强化全程监管，特别要从源头上进行监管，实行违法违章建设巡查报告和有奖举报制度，加大对违法违规建设者和执法不力的处罚力度，实行制止违法违规建筑工作通报排名和责任追究制度等，坚决制止新的违法违规行为发生；要完善部门联合执法的工作机制，防止职能缺失，监管不力现象，切实提高规划监管实效。

（五）进一步加强规划保障

要加大规划投入。各级政府在编制年度预算时，应将规划编制、管理经费和执法监察费用纳入同级财政预算，确保规划编制工作和监管工作的正常运行。建议将村镇规划编制和管理经费纳入上级财政预算，县区财政采取“以奖代补”的方式，根据村镇规划完成数和对完成较好的村镇给予适当补助，促进村镇规划编制和实施健康有序开展。

要加强规划队伍建设。要简化程序，放开政策，引进高学历规划管理人才和大中专规划实用人才，充实到规划队伍，特别是要充实到乡村一级；要建立人才培养机制，通过到党校培训学习、与高校联办代训或定期邀请国内知名规划专家来宛举办讲座等形式，对各级现有规划技术人员和规划监察执法人员进行培训，提高整体素质和执法能力，努力造就一支精通业务、善于管理、作风优良、执法公正的规划建设管理队伍。

相关链接

城乡规划调研报告 篇4

一、落实主体责任，筑牢反腐__大堤

党的十八届三中全会明确指出:落实党风廉政建设责任, 党委(党组)负主体责任。作为党组书记，我牢记这一使命，不敢松懈。一是亲力亲为。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，坚持对党风廉政建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，重大情况亲自汇报。自2015年10月调任县住房和城乡规划建设局党组书记以来，本人主持召开会议研究党风廉政建设7次，讲党课2次。二是落实责任。年初，局党组与下属各党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把廉政建设的责任和任务层层分解到每个岗位和每个干部，将党风廉政工作同业务工作同部署、同落实、同考核。三是完善制度。坚持用制度管好人、财、事。先后完善了《局属单位(股室)负责人述职、述廉、述德工作制度》、《局属单位(股室)负责人选拔任用工作若干规定》、《局属单位(股室)负责人廉政谈话制度》、《工作人员行政问责暂行办法》、《公务接待制度》、《三重一大报告制度》、《党委班子议事工作制度》、《党委班子民主生活会制度》等20多项制度。四是切实改进作风。认真抓好中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定以及县委有关作风建设规定精神的贯彻落实，完善并落实好请销假制度、上班签到制度、工作去向告知制度、公务接待等管理制度，严格控制“三公”经费，强化督查与通报，促进工作作风根本好转。五是支持纪检办案。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报，支持纪检组查案办案，保障办案人员和经费，协调解决重大问题，做到有案必查，违纪必究，始终保持对违规违纪人和事严肃处理的高压态势，做到问题早发现、早查处，抓早抓小，防范于未然。如年初配合省委巡视组重点对“关于少数党员领导干部违规插手工程建设和土地项目开发的问题”进行了全面整改落实，全县重点整改20人；今年7月以来，我局牵头对全县16个乡镇场的农村危房改造工作关于“雁过拔毛”式腐败问题进行了专项整治，共发现问题线索6起，其中5起问题线索已调查处理结案。

二、遵循守纪守规，做到依法廉洁用权

在工作中，本人做到讲政治规矩、讲团结干事、讲廉洁自律，为加快全县新型城镇化进程尽职尽责。一是讲政治规矩。本人认真学习党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习___系列重要讲话精神，树立正确的权力观、政绩观和道德观，坚决拥护党的路线、方针、政策和党的政治主张。政治立场坚定，自觉遵守党的政治纪律，服从县委、县政府安排，听从党的指挥，维护党的团结，自觉贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，坚持民主集中制原则，维护局班子团结，自觉执行和遵守局党组的决策和各项制度，对党忠诚、与党同心、表里如一、言行一致，不搞阳奉阴违，不搞上有政策、下有对策，不踩“红线”、不闯“禁区”、不传小道消息。二是讲团结干事。团结是干事创业的基础和条件。为加强团结，我带头落实民主集中制，在事关干部职工个人利益和大额度资金的使用等方面，始终坚持集体研究，集体决策，严格程序，增加透明度。由于班子齐心，工作取得了一定成效。2015年，在全市新型城镇化考核中我县被评为先进单位，在全市品质活力示范镇竞赛中芦洪市镇名列全市第一、井头圩镇名列第十，井头圩镇获得“全市城乡环境卫生十佳乡镇”称号；今年，芦洪市镇被推荐为全国产城融合新型城镇化试点镇，横塘镇周家大院被列入国家传统村落保护名录，芦洪市镇赵家井村被湖南省推荐为全国宜居村庄。三是讲廉洁自律。在日常工作中，我注重严于律己，慎独、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五个不直接分管”，本人没有直接分管单位的财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购等；在班子集体研究决策时，坚持做到不首先表态和个人定调；凡属重大决策、人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体研究作出决定。凡是集体研究决定的事和出台的规章制度，本人带头执行，从不凌架于制度和集体决定之上，不搞特殊化。任职以来，在职权行使和职务影响方面本人没有利用职权违规推荐干部，没有插手和干预工程招投标、项目建设等，也没有利用职权和职务为本人、配偶、女儿、亲属及身边工作人员谋利益，没有为亲朋好友经商办企业提供便利条件，本人及家属、亲属没有参与房地产开发，没有开办任何经济实体。中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定出台后，本人从内心真诚拥护并自觉贯彻执行，没有举办婚丧喜庆宴请。在公务消费方面，本人平时都是驾驶私车上下班，单位公务用车都是用来下乡等执行公务使用，单位公务用车都是凭卡加油、定点维修、定点封存，单位用车都由司机如实登记用车情况报办公室备案，没有公车私驾，没有公车私用的情况。本人使用的办公用房面积没有超标，办公室配置了五张椅子和—张沙发，主要用于班子成员商量工作和接待群众诉求；担任单位主要领导以来本人从没因公出国、出境。本人没有搞职务消费，公务接待严格按规定执行，“三公”经费逐年下降，从没超标。在个人有关事项报告方面，本人现有房产1处，即2008年在紫薇花园购买的商品房，购房总价款为12万元，住房和车库的建筑总面积155平方米，没有奢华装修，除此外本人没有其他个人房产。妻子唐美英原在县红十字会工作，因身体原因，现已退职在家，女儿潘翔在团县委工作。对家属、亲属和身边工作人员要求严格，不准其参政经商。本人没有不良业余爱好，平时喜欢看看电视新闻，阅览书籍、报刊杂志，没有出入私人会所，没有任何会所的会员卡，全家人没有办理出国出境护证，本人除了工资收入外，没有持有有价债券、股票和其他金融理财产品。

三、常修做人“三德”，严守品德作风底线

为官先修德，^同志曾教导^员和广大干部做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。在工作中，我坚持做到常修“三德”即常修职业道德、社会公德和家庭美德。一是常修职业道德。在平时的工作中，注重实效不图虚名，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，正确对待金钱、名利和权力。正确处理好工作圈、生活圈、社交圈，自觉抵制一切不良思想的侵蚀。注意维护和加强班子团结，用大局统一思想、协调行动，放手支持班子成员独立负责、步调一致地开展工作。二是常修社会公德。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则，遵守公民基本道德观，遵守公共秩序，没有酗酒失态、滋事扰民、见利忘义的行为。热心公益事业、关爱弱势群体：对困难群众总是热情接待，想方设法帮助度过难关；对需要帮助的同事总是关爱有加、诚心相助，尽力为他们解决生活、工作中的实际困难。三是常修家庭美德。坚持正确的家庭观、幸福观，能正确处理家庭、家外各种关系。在家庭中，与家庭成员之间互敬互爱，和睦相处，尊重妻子、关爱女儿，使家庭充满温馨，得到家人的理解和支持。同时，严格要求、教育和引导妻子女儿，养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。在家庭外，能正确处理亲友与邻坊关系，为人诚恳厚道，谨慎交友，尊老爱幼，与兄弟姐妹、亲朋好友和街坊邻居相处友好、融洽。

四、坚持问题导向，切实加强整改

本人在本职工作岗位上虽然取得了一些成绩，但经反省自己，依然存在许多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是缺乏学习，理论水平有待进一步提高，业务能力还需加强；二是工作纪律执行不严，有时去工地现场未跟办公室说明就走；三是过分强调“一团和气”，比如在维护班子团结方面，对班子成员中存在的一些问题，还是存在不想得罪人的想法，批评教育还需加强。

面对问题和不足，在今后的工作中，我将认真总结，加强整改。一是加强学习，参与培训。努力提高自身的业务素质和理论水平，多思考、多调研，特别是在美丽县城、美丽乡村和“两个中心”建设中为县委、县政府多出谋划策，让更多的群众得到实惠。二是深入基层，服务群众。发扬艰苦奋斗精神，深入基层、深入群众，简化办事程序，方便群众办事；三是严守纪律，做好表率。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定和县委有关作风建设规定精神，带头遵守和执行工作纪律，做好表率，自觉接受干部群众监督，认真履行“一岗双责”职责，严格管理干部队伍，使之真正成为我县城乡建设排头兵。四是锐意进取、开拓创新。发扬改革创新精神，勇于攻坚克难，带领住建系统干部职工负重奋进，真抓实干，提高执行力，抓好工作落实。

城乡规划调研报告 篇5

一是对城乡规划的重视度不断提升。市委书记穆为民多次提出领导干部抓不抓规划，是衡量干部是否具备现代领导能力的标志。市长程志明多次听取市城乡规划工作汇报，并明确要求切实发挥好规划的龙头作用。各级党委政府日益注重发挥规划在城乡建设中的引领作用，能够结合自身区位环境、资源优势和经济社会发展现状，明确发展定位，编制发展规划。二是城乡规划体制、机制逐步健全。市县两级都设立了高规格的城乡规划委员会，并成立了测绘、编制、执法等职能相对独立、功能比较完善的城乡规划编制管理机构。基本形成了规委审查、部门把关、专家评审、社会监督的规划评审机制。相继出台了《南阳市城市规划建设导则》等10多项工作制度和管理办法。

城乡规划调研报告 篇6

1、抓紧启动下一轮城市总规修编的准备工作。建议尽快建立我市城乡规划编制专门研究机构。要加快我市城市总规的报批工作，待^批复后，专门研究机构应当立即组织专家对总体规划的实施情况进行分析论证，提出专题调研报告，逐级上报，把总规的批复实施作为新规划修编起点，申请启动下一轮总规修编。在修编中，要预测我市的经济社会发展趋势，对城乡用地布局和空间结构进行调整和优化，对城乡的用地规模进行重新核定，既要满足需要，又要以更长远的眼光和更广阔的思路为今后的发展预留空间。使规划不折腾、少失误，经得起实践和历史的检验，经得起当代和后人的评说。

2、要体现南阳文化特色。凸显历史文化特色。建议以南阳府衙为中心，在中州东路以北、新华路以南、人民路以, 东、解放路以西区域，通过修复完善，恢复府衙周边历史文化街区，完整真实地再现古城历史风貌。凸显“山林水”地域特色。南阳地处伏牛山腹地，市区周边有九座孤山和不适宜耕作的丘陵地区，应将这些地区规划为南阳城区的生态环带，构筑南阳发展的绿色屏障；南阳地处南北气候过渡带，南北植物均适宜生长，要发挥地理优势，规划建设南阳植物园，打造中原生态旅游金字招牌；切实下大力气实施好内河治理规划，使南阳城区“山林水”特色充分彰显，灵性充分释放，使南阳人民“看得见山，看得见水，记得着乡愁”。

3、要坚持以人为本。要对城镇的居住区、工业区、商业区、公共设施、基础设施等用地进行统筹安排和合理布局，要认真研究解决产业集聚区布局、机场建设区位不合理的问题，避免今天的建筑成为明天发展的障碍。建议在规划大型楼盘和大型社区时，要注重公共服务设施的配套建设，按照服务半径要求，配套建设中小学、商业、医疗、保健、休闲娱乐、公厕等服务设施，让市民在功能完善的社区中享受优质服务。

城乡规划调研报告 篇7

为起草好 县第十三届党代会工作报告，全面总结第十二届党代会以来县委领导全县人民在城乡规划、建设和管理等方面取得的经验和成果，认真谋划今后五年城乡建设的工作思路、工作重点及应采取的措施，推动城乡统筹发展，全面提高城镇化水平，为县委党代会提供相关政策建议和决策参考，自 月22日起，城镇建设组对城乡建设和管理展开工作调研，形成了调研报告。

一、主要成效

城乡规划工作（日臻完善）。五年来，我们始终把规划作为城乡建设的龙头，高起点、高标准，着力完善城乡规划体系。先后编制了开发区、城南新区和城东三角花园控制性详细规划，南屏山森林公园修建性详细规划，襄河及太平桥旅游景观带规划，黄栗树水库饮用水水源保护规划，县域镇村体系和村庄布局规划，农村居民点建设规划等10多项规划。 年，完成了县城和9个镇总规修编，组织编制了城北新城规划，县城综合交通、环卫、消防等专项规划，襄河穿城段综合治理、城南大道、滁全二路等规划设计，基本实现了城乡规划的全覆盖。

城市管理工作（管理水平不断提升）。五年来，我们以争创省级文明县城为契机，着力于建设新 、展示新形象，不断加大城市管理力度，广泛开展争创文明县城、文明单位、文明镇村活动。实行了城市管理行政处罚权的相对集中，加大对违法占地、违法建设查处力度，“两违”现象得到有效遏制；加大环卫事业投入，城市保洁机制进一步完善；房地产和物业管理市场进一步规范，城区市容市貌明显改观。

新农村建设深入推进。组织申报13个批次10755亩建设用地置换项目，申报2个批次839亩建设用地增减挂钩项目，平稳拆迁6373户、万平方米的旧村庄，我县的新农村建设一直走在全省的前列，xx年成功举办了全省新农村现场会。已新建农民新村66个、新居 栋 套。涌现出蔡集新村、六镇高庄、余郭新村、白酒新村、大墅墅龙新村等一批新农村示范点。

二、存在问题

调研中，大家普遍认为，虽然我县城乡规划、建设和管理工作取得了不错的成绩，但由于我县目前还处在大发展、大建设的关键时期，在规划、建设与管理上，还存在着一些制约城镇化水平提升的因素，必须引起高度关注和重视。具体来说，主要是：

（一）认识上有差距

一些镇和部门对城乡规划、建设管理等工作的认识不足，重视不够，工作抓的不够得力。突出表现在：有些地方还没有把城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对城镇建设的重要作用认识不足。有的镇因缺资金对搞好城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了城镇建设上档次、上水平。

（二）规划体系不够完善

近年来，我县的县城规划已基本形成以 县县域村镇体系规划和总体规划为龙头，以控规为支撑，以专项规划为配套的规划体系。但村镇规划体系还不够完善，目前所有镇已完成新一轮总体规划修编，大多数镇没有编制详细规划，本地建设只由当地政府领导随意决策，造成建设的随意性和盲目性，导致村镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套等形象发生。

（三）基础设施配套不足

城乡规划调研报告 篇8

为学习外地城乡规划先进经验，加快转型发展，提升城乡统筹发展水平，市规划局一行人在局领导同志的带领下，于5月利用13天时间赴市进行了考察、调研学习，现将考察、调研学习情况报告如下：

一、基本情况

我们市局考察调研组，分别到市委党校，在市委党校培训学习。学习培训主要内容包括：1、城乡统筹构架下的城乡规划工作---新时期城乡规划管理工作实践2、培育千亿产业集群、打造品质生活新城---临港新城3、自主创新---让经济插上腾飞的翅膀---市委党校4、市转变经济发展方式、促进产业优化升级的情况及经验---农工办5、科学发展的先行者-从幸福到现代化滨江花园城市---市委办公室6、加快发展现代服务业，助推经济转型升级---市现代化服务业发展情况介绍---市委党校

16到18日参加了市规划局每半年召开的城市空间论坛暨城市规划管理研讨班，参与人是相关规划专家、学者与城市管理专家。由香港著名交通、规划专家，何黄交通顾问有限公司主席黄良会教授讲授了城市转型升级与交通规划面临的任务;由曾获同济大学城市规划专业学士、硕士、博士学位，现任同济大学城市规划系主讲副教授栾峰讲授了面向统筹发展的县乡域总体规划;由中国城市规划学会理事、中国城市规划协会理事、教授级高级城市规划师、国家注册城市规划师、现任市规划局党组书记、局长缪敏讲授了中小城市规划管理实践;由同济大学建筑城规学院副院长、上海同济城市规划设计研究院院长、法兰西共和国艺术与人文学骑士勋章获得者周俭讲授了都江堰市灾后重建规划实践。研讨会期间与会人员鸟瞰城市全貌，考察了市中山公园、黄山湖公园、市政广场(文明广场)、体育中心、城市客厅天华轴线、市城市规划展示馆、新桥镇建设、海澜国际马术俱乐部、新桥镇规划展示馆、华西村幸福园、328米增地空中新农村大楼等。

21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政服务中心规划局窗口学习。

位于中国最具活力的经济区———长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一，自古文化昌盛，明清时就是苏南的教育中心;改革开放以来，人在中国万分之一的土地上，以千分之一的人口，创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景，城乡建设日新月异，在发展中也不可避免的会在“新与旧”、“发展与保护”之间徘徊。但同时，多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能，使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的机遇，实现城乡的战略转型。

二、经验和启示

市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作实践经验，主要有以下几点值得我们重点关注：

(一)强调集聚，要节约利用资源

以为代表的“苏南经济模式”发展过程中，城乡工业发展齐头并进、城乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态，促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中，充分节约、集约利用土地等各类资源，促进基础设施、公共设施统一规划和建设，资源共享，发挥资源与资金的最大效益。

(二)强调分工，产业发展有特色

行政区划988平方公里，由于发展基础条件各有不同，各地发展状况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完善的三产服务功能，澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇，澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地，澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化配置，促进产业的集聚发展，城镇功能应合理分工，产业发展应各有特色，减少盲目竞争，实行分工有序，从而加强全市或片区的整体实力，“整体大于局部之和”。

(三)强调生态，尊重自然环境

充分保护和利用山体、水系等自然资源，在城镇建设过程中，尊重地形地貌，尊重生态景观资源，使城镇建设与自然环境良好共生，与自然生态系统有机互动。

(四)强调文化，城镇风貌有特色

城乡规划调研报告 篇9

一是中心城区辐射带动力、承载力有所增强。中心城区商贸、物流产业的发展壮大，对周边城市的辐射作用日益明显。官庄工区和鸭河工区的规划实施，优化了城市布局，两区已成为中心城区组团发展的重要两翼。南阳城乡一体化示范区规划建设已全面启动，到规划期末，建成区面积将达到120平方公里，人口达到120万人，等于再建一个南阳城，中心城区承载力将进一步增强。二是中心城区产业支撑能力进一步增强。完成了3个产业聚集区的空间布局规划和控制性详规的编制和实施。止2013年底，中心城区三个产业聚集区实现产值亿元，占市区工业总产值的 %，产业支撑能力明显增强。三是中心城区宜居度进一步提升。围绕建设生态宜居城市，邀请全国高层规划专家，对白河国家湿地公园、独山森林公园、李宁体育园和城市绿地系统进行高端规划并持续建设，使中心城区生态环境进一步改善。通过举办第七届全国农运会，中心城区尤其是东北片区的基础设施、服务设施得到完善，中心城区形象和宜居度明显提升。四是部分县域规划实施成绩显著。2005年以来，西峡县共编制了各类规划2537项并分批分期实施，有力推动了县域城镇化进程。社旗县规划建设产业聚集区面积达到11平方公里，等于再造了一座社旗新城；赊店历史文化名镇保护规划和县城绿地系统规划的实施，极大提升了县城城市品位，社旗一跃成为“全国最具魅力文化休闲旅游县”。

二、主要问题

1、认识不到位。少数领导对城乡规划龙头地位认识不深，没有把规划与建设和发展摆在同等地位，重编制轻实施，对规划说起来重要，实施时忘掉。有些部门领导甚至错误地认为规划就是“纸上画画，墙上挂挂，执行不执行，全凭领导一句话”，在规划实施中缺乏大局意识。一些基层干部尤其是村干部随便划几条线就代替规划，造成村庄建设处于无序状态。公众规划意识淡薄。《城乡规划法》已颁布多年，但由于缺乏广泛宣传，大部分群众对规划不了解，参与规划的积极性不高，既对规划现状不满，又不能自觉遵守规划，更不能对规划实施进行有效的社会监督。一些开发商无视规划的严肃性、权威性，千方百计钻空子，以较小的违法成本，换取巨大经济利益，致使城镇建设乱象丛生。

3、缺乏科学性。一是布局不合理。中心城区工业产业聚集区在城区北部、西北部和南部都有分布，陵园也分布在城区周围，中心城区的外围基本被工业和陵园包围。工业用地处于城区上风口，容易形成雾霾，影响空气质量，污染地下水质；陵园用地处于城区生态和未来核心地区，又分布四周，被群众戏称为“鬼绕城”，严重影响城市的景观风貌和生态宜居。二是预见性不强。对中心城区的发展速度、发展规模缺乏科学预见。如南阳机场已接近城市核心地区，受机场限高和噪音污染的影响，降低了机场周边城市用地的使用价值，对城市的发展造成了很大的限制。部分县乡规划由于对国家宏观政策和本地经济社会发展预测不足，导致规划修编频繁，规划的稳定性和严肃性不够。三是城市功能不够完备。中心城区的医院、学校、公共绿地等公共服务设施和市政基础设施分布不均、数量严重不足，难以满足城市发展需要。如城区中小学入学难、大班额现象，公共绿地不足问题，群众意见较大。四是古城风貌遭到破坏。由于古城保护意识薄弱，使房地产开发挤占古城街区，高密度的开发建设使历史建筑、历史街区不断减少，古城的空间形态和历史符号破坏严重。

4、城市设计特色不鲜明。南阳是国家历史文化名城、国家园林城市、全国优秀旅游城市、南水北调中线工程渠首核心水源地，但由于修建性详规被忽视，城市文化、主色调、建筑形态、立面设计等规划元素尚未在城镇规划和建设中得到充分体现，使城镇发展同质化，“千城一面”。

5、监管执法不力。缺乏统一有效的联合监管机制，规划、土地、住建、城管等监管部门之间各唱各的调，未形成合力及时查处整治违规违法行为，致使城中村、城乡结合部、部分重点区域违章扩建、突击抢建，未批先建、边批边建等违法违规行为时有发生。如上半年中心城区检查的227个项目中，就有135个属于规划手续不完备就开发建设的项目，占。多数问题源头监管缺失，如小区按正常规划标准容积率在以下，但我市城镇小区规划容积率普遍偏高，大部分小区容积率在5左右，最高的已接近10。两栋楼之间阳台紧挨，窗户紧邻。过高的容积率，造成业主通风透光困难、舒适度降低、邻里纠纷增加，给社会稳定带来隐患。这种蜂窝式的高容积率小区在我市城镇屡见不鲜，既有悖于以人为本的规划理念，又有损于宜居城市形象，也给后续监管带来较大的难度。

6、经费人才不足。一是缺乏经费保障。经费不足使相当一部分规划无法进行。如聘请有资质的规划设计单位，每编一个乡镇总规大约需30万元，控规20万元，乡镇财力有限，使控规基本没编；每编一个村庄规划少则5-6万元，多则10-15万元，村级无力负担这一费用，导致规划编制搁置的较多。再者，县级规划执法人员工资没有纳入财政预算，人员工资自收自支，待遇靠创收。因此，工作中以罚代管、只罚不管、人情执法、执法不公等现象较为普遍，造成违法违规行为反复出现，屡禁不止。二是专业人才匮乏。随着城市发展、建成区拓展，规划业务量增加，规划人员严重不足，特别是在县级规划部门，只有一名中级工的县很是普遍，而乡镇以下既没有专门规划机构，也没有配备专职人员。专业人才不足无法满足乡镇规划管理需要，从而制约了县级以下规划工作的开展。三是执法力量薄弱。全市规划执法力量严重不足。如依据有关规定，我市中心城区规划执法队伍应配备360人，但实际只有30人，其中有规划执法资格的仅有10人；西峡县应配135人，但实际只有34人。规划执法人员年龄和知识结构不适应规划执法要求。如我市规划执法机构中很大一部分人员是从退伍军人和地方青年中聘用，部分人员年龄偏大，知识老化，加上没有经过严格正规培训，缺乏规范的执法知识、手段和应对措施，难以形成有效监管。

7、专项规划衔接不畅。相关部门分别编制的各类基础设施规划，由于缺乏衔接、协同，使排水、电力、电信等建设单位各行其是，造成新建、改扩建道路反复开挖、不断施工，形成“拉链马路”，因缺乏沟通而挖断管线造成停水、停气和通讯中断事故时有发生，给城镇安全带来隐患，成为城镇基础设施建设的一大顽疾。

三、意见建议

（一）进一步增强全社会对规划工作的认识

^^明确指出“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。规划质量的高低已成为评判领导执政能力的重要标准之一。因此，提升各级领导干部规划意识刻不容缓。一是各级领导干部特别是党政主要领导要有规划意识，要加强规划知识的学习。一方面要自学规划知识，另一方面党校要开设规划知识课程，加强对各级领导干部的规划知识培训，达到学规划、懂规划、讲规划、守规划，不断提高规划重要性的认识。二是各级领导干部要树立“百年规划”理念。要按照十八大提出的“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”要求，站在打造“三个南阳”，提升 “两度两力”的战略高度，重视城乡规划工作，把规划工作纳入我市经济社会发展的全局性工作来统筹、谋划和布局。三是建立健全规划考核评价机制。实行规划工作“一把手”负责制，将各级各部门规划编制、实施完成情况纳入年度目标管理进行考核，公开通报奖惩和“一票否决”。四是采取有效措施提升公众的规划意识。将《城乡规划法》及相关法律法规，列入我市年度普法教育活动内容，每年组织一次“规划宣传月”活动，加大宣传力度，让广大群众更直观的接触规划、认识规划、了解规划，看到城乡建设发展的美好未来，自觉自愿支持规划、遵守规划、监督规划。

城乡规划调研报告 篇10

1、要坚持总体规划统筹城乡建设。首先要按照功能分区着手科学编制南阳市域国土空间规划，其次要发挥好城市总规纲领性作用，树立城市总规的基础地位。以引领南阳科学发展为己任，明确时限，加快市域城镇体系规划、县域村镇体系规划评审步伐，加快城市总规报批、工区总规的审批及县、镇总规的编制或修编工作。乡村规划要体现一乡(村)一规一特色，因地制宜，待条件成熟后逐步推进。

2、要坚持控制性详规编制全覆盖。以城市总体规划为基础，做好全面的控制性详规，确保公共基础和服务设施不能少，规划控制线不能变，居住用地容积率、建筑密度不能高，从根本上解决“城市病”。要加快《中心城区控制性单元规划》的评审和控制性详规编制工作，加快编制市县商务中心区和特色商业街区相关规划，在条件成熟区域打造集金融、商贸、会展等于一体的高端现代服务业聚集区和规划建设特色街市，解决无街不商、店面布点无序状况。

4、要搞好城市设计。建筑是城市凝固的雕塑，代表着城市的内涵。要做好中心城区重点地段和大型建筑的空间、形态、功能、天际线和色彩设计，提升城市的景观特色和视觉品位。要深入细致地研究南阳古城色彩，挖掘传承具有我市地方特色的建筑风格，实现历史文化与现代文明的交汇融合；要注重城市天际线和外缘景观设计，让人们无论站在城市的哪个方位环顾，都能清楚地感知我市颇具特色的轮廓线。要突出“楚风汉韵”等城市特色文化符号，坚定地拒绝和淘汰外来的非地方文化特色的“欧式”、“地中海式”、“罗马式”及“徽派”建筑。

城乡规划调研报告 篇11

1、与城市发展定位相适应的城市空间布局架构基本确立。在充分论证的基础上，明确了我市 “国家历史文化名城，中部地区重要交通枢纽，豫鄂陕省际区域性中心城市和生态宜居城市”的发展战略定位，确立了“一心两轴五板块”的市域城镇体系格局。

2、中心城区规划体系基本成型。完成了城市总体规划的修编与评审，正准备报批；先后完成了老城区、火车站区域、商业中心区域等16个控制性详规的编制，完成了官庄工区、鸭河工区、麒麟湖等区域规划和道路交通、中小学布局、排水、环卫设施等20余个专项规划的编制。

3、县域村镇规划体系已具雏形。全市10个县都确立了县域发展战略，编制了县域村镇体系规划，其中7个县修编完成已报批。2个县已启动县城总规修编，5个县完成了总规纲要的编制。控制性详规编制工作已全面展开，平均覆盖率为。县域101个镇编制总规92个，编制率91%，53个乡有45个编制了规划，编制率 %。我们调研所到的西峡县，城区控规覆盖率达到100%，镇控制性详规覆盖率达100%，行政村村庄规划覆盖率达。

城乡规划调研报告 篇12

一是政府及有关部门编制规划要更科学，..................................................

二是按照《城乡规划法》及《*省城乡..................................................

三要加大宣传力度，强化干群“规划即..................................................   （因众所周知的原因仅展示提纲，急需请关注徽信公众號“（小范文库）（示范文库）”查阅完整资料

需要此篇文章搜标题或关键词即可获取。需要其他材料，请搜索单个关键词

如：工作报告、党建、述职报告、组织/民主生活会、个人检视材料、年终总结等等。

每日持续更新上百篇材料，海量素材供您查找​​​​