双述双评的内容范文 第1篇

为进一步密切警民关系,推进“党群双向”共建活动,12月20日上午,岚山边防派出所组织辖区各村委治保主任、行业场所负责人、党员群众代表等20余人,召开 “双述双评”活动,多渠道听取群众呼声,掌握社情民意,促进和谐警民关系建设。

会上,刘志强所长围绕辖区治安维稳状况、物防人防建设、海上治安管控、困难家庭帮扶、队伍廉洁自律建设等多方面,向与会人员做了详细的汇报,并对的工作思路和发展规划作出进一步的阐述。他的报告得到了与会人员的一致认可。随后,在所长的倡导下,与会代表们纷纷发言,从自身感受出发,述说对公安工作的理解和支持,并提出了一些意见和建议。

此次“双述双评”会议的召开,是“两学一做”的进一步深化贯彻落实,密切了警民关系,明确了今后工作的努力方向,奠定了坚实的群众基础。

双述双评的内容范文 第2篇

根据县纪委开展20xx年村干部(包括社区干部,以下同)“双述双评”工作要求,结合我镇实际,以进一步增强村干部党性观念,提高为群众服务意识,加强廉洁意识,强化农村党风廉政建设为目的,镇党委于12月中下旬在全镇15个行政村1个社区大力开展了村干部双述双评工作,总结如下:

一、加强领导,提高认识。**镇党委高度重视,精心,成立了由镇组织、纪检、包村干部组成的“双述双评”工作领导小组,负责活动的组织、协调工作。

二、明确内容,确保质量。在开展双述双评活动前一周,以书面形式通知各村,对双述双评会议的内容,参加会议人员人数,会议程序,述职述廉的人员、内容等作出明确的要求,以保证活动正常开展。

三、严格程序,确保公正。

召开村双述双评大会,基本程序为:1、村书记向与会村民代表、党员介绍参会的领导小组工作人员;2、领导小组说明会议目的、内容、程序及测评有关事项;3、村书记、村主任述职述廉;4、民主测评;5、找部分代表、党员谈话。

四、纳入考核、与工资挂钩

镇党群、政府各部门按照各村完成本部门任务的进度和质量进行打分,然后进行综合再加上村里测评结果进行汇总得出总分数。最终按总分数确定村干部的全年工资。

主要成效

一是提高了村级班子的整体工作合力。“双述双评”要求村书记、主任进行述职述廉,镇里和群众逐一评议,村内各项工作的好坏涉及到每个村干部的评议结果,要想得到满意票,就必须抱成团干工作。

因此,各村两委班及成员之间的配合意识显著增强,形成了推动工作的强大合力。

二是激发了村干部的生机和活力。“双述双评”的推行,将村干部的一切工作置于镇党委和群众的双重监督之下,增强了村干部的危机感,村干部普遍感到前所未有的压力,极大地增强了他们把竞选承诺变成现实的压力和动力,纷纷转变工作作风,积极为群众办实事,办好事。

三是密切了党群、干群关系。通过“双述双评”,广大农村干部认识到工作好坏不再只由上级组织说了算,群众有了评判权,较好地解决了“对上负责”和“对下负责”相统一的问题。同时,“双述双评”充分尊重群众、相信群众、依靠群众,干部由群众投票评议,有效地调动了群众的参与积极性,让村民感受到了当家作主的光荣,拉近了干部与群众的距离,架起了一座党群干群“连心桥”。

四是加快了和谐农村的建设步伐。“双述双评”机制激活了农村干部干事创业的内在动力,极大地调动了他们建设小康农村的积极性。同时,农村精神文明建设和农村基层民主政治建设不断向前推进,热点难点问题得到有效解决,全镇农村呈现出一片和谐发展的景象。

存在问题:

1、随着经济社会的发展,村民代表党员大量外出或在家从事生产,不能参加“双述双评”会议,参会人数、会议质量受到影响。

2、个别村村民代表、党员素质低,对“双述双评”工作缺乏正确认识,不愿参加会议或不按时参加会议。

3、个别村村干部对“双述双评”工作不够重视,准备不充分,述职述廉报告撰写质量不高,报告工作不全面细致,或述职多述廉少。

**镇纪检委

20xx年1月10

双述双评的内容范文 第3篇

根据镇党委《关于认真做好20xx年度村党组织书记“双述双评”工作的通知》的精神,20xx年12月,我村开展了“双述双评”活动,村党支部书记安万荣、村委会主任李x刚参与述评,全村18名党员、7名村民代表参加村述评大会,村党支部书记安万荣、村委会主任李x刚被确定优秀格次。现就具体情况汇报如下:

一、主要做法

1、加强组织领导、迅速动员部署。镇党委文件下发后,村党支部及时召开会议,研究部署村“双述双评”工作的开展,成立了由村党支部书记安万荣、村委会主任李x刚等6人组成的“双述双评”工作领导小组,具体负责对整个活动组织实施,并对村两委会其它班子成员进行了分工,明确了各人的职责。

2、规范工作程序、扎实开展评述。严格按照“双述双评”工作程序,开展“双述双评”活动,村党支部书记、村委会主任紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强党支部建设等五个方面内容进行述职,参会代表根据打分标准,认真进行评议。

3、狠抓工作整改,确保取得实效。对党员干部群众提出的意见,村两委会认真梳理,制定整改措施和工作目标,形成承诺书,向镇党委和本村党员群众作出公开承诺。对组织、党员、群众提出的问题,由镇联点的领导和包村干部督促村党组织书记切实整改,并实行整改过程公开、整改结果公开,广泛接受组织和党员、群众的监督。

二、初步成效

1、调动了干群积极性,加快了农村经济社会发展。通过“双述双评”,广大群众主人翁意识得到增强,参与新农村建设的积极性和主动性得到充分调动,在村述评大会上共提出意见建议37条,都得到了及时办理,有力推动了农村经济社会又好又快发展。

2、强化了民主监督,促进了村干部廉洁自律。通过“双述双评”,让群众在明白中监督,也促使村干部在他律中加强自律。由于“双述双评”明确了村干部在履行职责和廉洁自律方面的承诺内容,使村的各项工作和村干部的一言一行始终处于党员和群众代表的监督之下,减少了诱发基层干部违法乱纪的因素。

3、深化了村务公开,推动了农村基层民主管理。通过“双述双评”,群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到了充分的尊重,村里的重大决策都通过民主讨论、商定,群众的合理化建议得到了采纳,村党组织注重集中群众的智慧,从而有效避免了决策失误。

4、密切了党群、干群关系,促进了社会和谐稳定。“双述双评”搭建了村干部和群众定期沟通的x台,村里的大事小情都公开了,特别是在村党支部书记、村委会主任中开展了 “双述双评”活动后,村干部自己约束、自己教育、自己提高的主动性明显增强,融洽了干群关系,促进了农村社会和谐稳定。

三、存在问题及措施

“双述双评”活动在我村虽收到了一定成效,积累了一些经验,但还存在着一些问题和不足,主要表现个别参评的人员主人翁意识不强,对测评的重要性认识不足,在以后工作中,我们将进一步加大宣传力度,使党员干部充分认识到这项工作的重要性和必要性,切实抓好20xx年 “双述双评”工作。

双述双评的内容范文 第4篇

根据镇党委《关于认真做好20xx年度村党组织书记“双述双评”工作的通知》的精神,20xx年12月,我村开展了“双述双评”活动,村党支部书记安万荣、村委会主任李平刚参与述评,全村18名党员、7名村民代表参加村述评大会,村党支部书记安万荣、村委会主任李平刚被确定优秀格次。现就具体情况汇报如下:

一、主要做法

1、加强组织领导、迅速动员部署。镇党委文件下发后,村党支部及时召开会议,研究部署村“双述双评”工作的开展,成立了由村党支部书记安万荣、村委会主任李平刚等6人组成的“双述双评”工作领导小组,具体负责对整个活动组织实施,并对村两委会其它班子成员进行了分工,明确了各人的\'职责。

2、规范工作程序、扎实开展评述。严格按照“双述双评”工作程序,开展“双述双评”活动,村党支部书记、村委会主任紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强党支部建设等五个方面内容进行述职,参会代表根据打分标准,认真进行评议。

3、狠抓工作整改,确保取得实效。对党员干部群众提出的意见,村两委会认真梳理,制定整改措施和工作目标,形成承诺书,向镇党委和本村党员群众作出公开承诺。对组织、党员、群众提出的问题,实整改,并实行整改过程公开、整改结果公开,广泛接受组织和党员、群众的监督。

二、初步成效

1、调动了干群积极性,加快了农村经济社会发展。通过“双述双评”,广大群众主人翁意识得到增强,参与新农村建设的积极性和主动性得到充分调动,在村述评大会上共提出意见建议37条,都得到了及时办理,有力推动了农村经济社会又好又快发展。

2、强化了民主监督,促进了村干部廉洁自律。通过“双述双评”,让群众在明白中监督,也促使村干部在他律中加强自律。由于“双述双评”明确了村干部在履行职责和廉洁自律方面的承诺内容,使村的各项工作和村干部的一言一行始终处于党员和群众代表的监督之下,减少了诱发基层干部违法乱纪的因素。

3、深化了村务公开,推动了农村基层民主管理。通过“双述双评”,群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到了充分的尊重,村里的重大决策都通过民主讨论、商定,群众的合理化建议得到了采纳,村党组织注重集中群众的智慧,从而有效避免了决策失误。

4、密切了党群、干群关系,促进了社会和谐稳定。“双述双评”搭建了村干部和群众定期沟通的平台,村里的大事小情都公开了,特别是在村党支部书记、村委会主任中开展了 “双述双评”活动后,村干部自我约束、自我教育、自我提高的主动性明显增强,融洽了干群关系,促进了农村社会和谐稳定。

三、存在问题及措施

“双述双评”活动在我村虽收到了一定成效,积累了一些经验,但还存在着一些问题和不足,主要表现个别参评的人员主人翁意识不强,对测评的重要性认识不足,在以后工作中,我们将进一步加大宣传力度,使党员干部充分认识到这项工作的重要性和必要性,切实抓好20xx年 “双述双评”工作。

双述双评的内容范文 第5篇

在县委、县的正确领导下,我县双述双评工作紧紧依靠全县职工,积极推进双述双评工作有序开展。现将我县双述双评工作总结如下:

一、加强领导、精心组织

县双评双评工作领导小组办公室成员及县双评双评领导小组组长由局长担任,副局长、各股室负责人及各乡镇、主要领导担任成员。县双评双评领导小组下设办公室,负责全县双评工作的领导和具体工作,各乡镇、主要负责人为双评双评工作的第一责任人,领导小组下设办公室在县双评领导小组办公室,并具体负责县双评办的日常事务,为双评双评工作的开展提供了组织保障。县双评办主任由局长兼任,副局长兼任副科级,并具体负责县双评办日常事务的具体安排和部署。县双评办下设办公室,负责全县双评工作的领导和具体安排,县双评办具体负责县双评办各项活动的组织、具体实施和部署落实,确保双评双评工作有序开展。

二、明确目标、精心部署

我县双评工作的目标任务是,以“双评双评”促进各项活动全面落实,为全面开展双评双评工作创造良好的环境和氛围。为此,我们首先从思想上明确双评工作的重要性,把“双评双评”工作作为一项基础性工作,认真抓好贯彻落实,并在全县各乡镇各部门、各部门中广泛开展双评工作宣传,努力营造良好的双评工作氛围。

1、深刻领会“双评双评”的重要意义,把“双评双评”工作深入持久地落实到县双评办各项活动和创先争优活动的各个方面。

为加强对我县双评双评工作的组织领导,我们成立了由县双评办局长任组长,副县长任副组长,各乡镇、及各乡镇为成员的双评双评工作领导小组,并按照双评双评标准,制定了《双评双评工作考核细则》,确保双评双评工作各项工作落细落小。

2、明确双评工作目标任务,把“双评双评”工作落实到乡镇、各部门。

在“双评双评”工作考核的基础上,县双评办对各乡镇、的各项活动进行了全面考核,按要求将各乡镇党政领导的工作成果,作为各乡镇的考核内容,与年终考核挂钩,确保双评工作有序开展。为保障“双评双评”工作有序开展,县双评办将每年定期不定期召开县委、主要领导联系乡镇、村级座谈会,听取他们对“双评双评”工作的意见和建议,对双评双评各项活动进行跟踪督导。各乡镇党政领导与各乡镇、的各项活动联系非常紧密,确保各项活动按时按质按量的开展。

3、认真抓好“双评双评”活动的督查和检查工作。为确保“双评双评”工作取得实效,我们加强了领导,落实了责任,确保“双评双评”工作有序进行。我们采取“四定四定”方法,即定目标责任制、定组织领导、定时间、定任务、定奖惩;定措施、定时间、定内容、定人员、定责任,确保“双评双评”工作有序开展。

4、认真组织全县各乡镇、各部门和单位职工进行双评双评。为进一步落实“双评双评”活动的各项工作和创先争优活动,进一步促进“双评双评”工作深入开展,今年以来,县双评办组织各乡镇、各部门及各乡镇、的部分到县双评办进行参观学习,学习先进人物,观看优秀和先进典型。通过这次学习,进一步增强了职工的思想道德素质。

5、认真做好“双评双评”活动的组织工作。按照省、市、县双评双评工作的要求,县双评办认真组织全县各乡镇、的各部门和乡镇、领导进行了各项活动,确保“双评双评”活动有人抓、有时抓、有力度。各乡镇领导、各乡镇党政领导和各乡镇乡镇,在各自领域开展“双评双评”活动,各乡镇领导和乡镇各部门负责人和乡镇各部分职工,要求把“双评双评”工作作为当前最基础工作来抓,认真抓好落实,确保“双评双评”取得实效。

6、各乡镇、

双述双评的内容范文 第6篇

xx年来,我局在县委、县和市局的坚强领导下,以和构建和谐社会为主线,以“”重要思想为指导,以建设社会主义新农村、农村经济结构调整为主轴,以加强农业生产为中心,以加大农业科技培训为重点,以“双述双评”为载体,以加强农业科技培训为重点,积极探索创新农业科技培训方式,不断提高农民科技水平,努力促进农民增收致富。

一、主要做法和工作情况

一)狠抓“双述双评”工作落实情况

按照县委、县要求,我局把开展“双述双评”活动作为一项重要工作来抓,认真做好各自的任务。一是制定“双述双评”工作方案,成立了以局长为组长,局、局长为副组长,各科室负责人为成员的“双述双评”领导小组,并召开了“双述双评”动员会,全面部署“双述双评”工作。二是召开专门会议,进行全面动员,明确“双述双评”工作目标,要求各科室认真学习,提高认识。三是制定“双述双评”工作计划,明确本科室“双述双评”工作的指导思想、工作目标和各科室“双述双评”工作的重点任务,确定了各科室的工作方针和工作重心,明确本科室“双述双评”工作的工作目标、工作内容、工作时限,确保“双述双评”工作的有序推进。

二)抓好“双述双评”工作落实情况

按照县委、县的统一部署,我局认真组织开展“双述双评”活动,并按照县委、县的部署,扎实推进“双述双评”工作,取得了较好的成效。

三)积极参与“双述双评”活动工作

1、开展“双述双评”学习实践活动,加强学习。今年1-xx月,我局共组织学习了“双述双评”学习实践活动领导小组办公室《关于开展全县“双述双评”学习实践活动的通知》,全体同志参加了“双述双评”学习实践活动动员大会,学习领导小组办公室印发的通知》,全体同志积极参加“双述双评”学习实践活动,认真撰写学习笔记和学习心得。

2、组织开展“双述双评”活动宣传工作,营造学习实践活动的浓厚氛围。我局结合学习实践活动,在“双述双评”学习活动期间,充分利用“双述双评”宣传平台,利用各种媒介,广泛开展了“双述双评”宣传工作,宣传我县“双述双评”工作开展情况,使广大和农业机械户认识到学习实践活动是一项重大工作,是加强党的执政能力建设、执政水平建设的重要举措,是推进农业产业化和农村经济结构调整的重要举措,是促进农民增收致富,推动农业产业化发展的重要举措,为此我局积极向县农机局报送“双述双评”学习实践活动动员会和宣传栏,向广大群众宣传了“双述双评”活动的重大意义,使各级织和广大认识到了“双述双评”学习活动的重要性,增强了“双述双评”学习活动深入人心的思想动态。

3、开展了“双述双评”宣传工作,加大宣传力度

我局在全系统开展了以“双述双评”学习实践活动为主线,以农机农机科技培训为重点的各种新技术的宣传工作,全年共印制宣传资料8000张,发放《农机农机推广手册》500本,向社会公开发放各种宣传资料1400多份,接受群众咨询150多人次,发放宣传资料1500多份。

二)抓好“双述双评”的工作机制创新

4、加强组织领导。“双述双评”领导小组始终把“双述双评”工作放在“双述双评”宣传的重要位置,成立了以为组长,和党政领导为副组长,相关科室负责人为成员的“双述双评”领导小组,并召集相关科室负责人召开专门的会议,研究制定“双述双评”活动方案,明确各自的职责,并与各科室签订“双述双评”工作责任状,确保“双述双评”工作的顺利开展。

5、完善“双述双评”工作机制

为了加大“双述双评”的宣传力度,我局结合我局实际,进一步健全完善“双述双评”领导小组,明确职责,确定任务,做到“双述双评”工作机制健全,工作机制得到完善。一是成立领导小组。

双述双评的内容范文 第7篇

为进一步加强村干部的教育监督工作,促进广大村干部廉洁从政,推进农村基层组织建设和党风廉政建设,根据中央、省、市《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》的要求,落实《关于印发沈阳市村干部“勤廉双述双评”工作实施方案的通知》精神,我镇12月14日在镇政府四楼会议室召开动员会。参加会议的有全体机关干部,各村支部书记、主任,小村负责人共70余人。会议由党委副书记高政元主持。

此次“勤廉双述双评”工作是以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委四次全会部署和《党内监督条例(试行)》的规定,坚持客观公正、公开透明、严肃认真、注重实效的原则,通过组织村干部述职述廉和农民群众评职评廉,科学评价村两委班子及其成员履行职责和廉洁自律的情况,增强廉洁自律的`意识,提高履行职责的能力,提高村干部的勤政廉政意识,有效促进村干部勤政廉政和密切党群、干群关系,为建设一支依法行政、廉洁从政的村干部队伍奠定坚实的基础。

勤廉双述双评的对象为村(社区)党组织成员、村(社区)委员会组成成员。勤廉双述双评内容包括履行职责和廉洁自律两部分。履行职责的主要内容是:(1)村级经济发展情况;(2)村级财务收支管理情况;(3)一事一议筹资标准及使用情况; (4)支农资金的分配和惠农政策的落实情况;(5)计划生育政策的执行以及社会治安、信访稳定、民事调解等情况;(6)其他群众关心关注的热点问题及紧急情况等。廉洁自律的主要内容是:(1)在村级事务管理中按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况;(2)执行《沈阳市村干部廉洁行为规范》的情况。

勤廉双述双评的程序共分五步:(1)准备。镇党委、政府研究确定开展勤廉双述双评工作的具体时限,12月10日开始到1月10日前结束。(2)述职。召开勤廉双述双评会议,村干部分别述职述廉。勤廉双述双评会议由镇下派各支部的副书记主持,指定专人记录。与会人员包括镇包片领导、村“两委”成员、民主理财小组成员、党员和村民代表。参加评职评廉的各方面代表人数不得少于30人。(3)质询。与会人员发表意见,提出质询,村干部按职责分工逐一答复。(4)测评。与会人员填写《测评票》,对村干部进行民主测评,由镇督查考核领导小组收集汇总;召开镇党政班子会议,由班子成员填写《组织考评票》,对各村勤廉情况作出评价。(5)承诺。村“两委”梳理意见和建议,于勤廉双述双评会议结束之后7天内研究制定整改措施和工作目标,形成承诺书,一份报镇督查考核领导小组,一份本村留存,一份在村务公开栏内公布,接受群众监督。村级干部勤廉双述双评的结果,折算分值计入村级班子和干部考核。

开展村干部勤廉双述双评活动,是中央纪委加强农村基层党风廉政建设的一项制度性要求,是提高广大村干部能力素质,推进农村民主建设的有效措施,是落实贯彻党的十七届四中全会精神的实际行动。

双述双评的内容范文 第8篇

xx镇xx村开展“双述双评”会议记录 11月17日上午,xx镇xx村召开“双述双评”民主评议大会。村“两委”全体成员、党员代表和群众代表共33人参加了会议,镇镇长助理杨维佳、派出所所长到会作动员讲话。 会议严格按照各项规定议程进行。村党支书记张龙福代表村两委向与会同志作述职报告,并且围绕年初以来班子建设及履职情况、基础组织建设、发展党员和开展党员冬训、争先创优活动、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设等情况进行了述职述廉,并向镇党委代表递交了书面述职报告,全面汇报了全年的工作实绩和存在问题及下步打算。 会上,参会人员对村班子及“两委”成员分别进行了民主测评。参会代表本着实事求是、客观公正的态度,特别是在发展村级集体经济、为民办实事办好事和党风廉政建设等方面受到了群众的好评。在肯定成绩的同时与会代表也诚恳地指出村两委在工作中存在的不足,并提出了合理的意见和建议, 通过开展“双述双评”民主测评会议,广泛征求了代表们的意见和建议,为做好农村工作奠定了基础,进一步激发了村班子成员的工作积极性,纷纷表示要以这次民主测评会为契机,进一步加强学习,扎实工作,确保全年工作目标任务的圆满完成。

双述双评的内容范文 第9篇

近两年来,***县委组织部积极探索新形势下农村基层组织建设面临的新情况、新问题,在全县农村干部中推行了以“村述民评、村述乡评”为主要内容的“双述双评”管理新机制,极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

“双述双评”的提出

随着农村社会经济的不断发展,特别是在实行村民委员会直选以后,农村社会政治形势出现了一些新的变化,部分农村干部思想混乱、作风粗暴、工作效率低下,与新形势下“巩固基层执政基础,提高党的基层执政能力”要求极其不相适应。有的村干部“对上”只对乡镇党委书记、乡镇长负责,不把其他乡镇干部和包村干部放在眼里,工作推诿扯皮、敷衍塞责,致使上级的一些方针政策不能得到有效地贯彻执行;有的村干部不能自觉接受群众监督,工作我行我素,独断专行,缺乏民主意识,导致村内党群、干群关系紧张,群众上访事件时有发生;有的支部成员片面地认为村委会在支部的领导下工作就是村里的一切事情都由支部说了算,对村委工作指手划脚,横加干涉,而有的村委干部认为自己是群众选出来的,遇事不与支部商量,不接受党支部领导,导致两委干部搞内耗,闹不团结,影响各项工作开展,也直接影响了党在农村的威信和凝聚力、战斗力。

根据这些情况,***等几个乡镇党委积极探索农村干部管理办法,把科级领导干部年终述职评议的机制运用到农村干部管理之中,要求农村两委班子及成员每半年分别向村民代表、党员代表和乡镇党委、政府进行述职,接受评议,并根据评议结果,评定村干部格次,与村干部奖惩任免挂钩。这一做法把“对上负责”与“对下负责”有效地结合了起来,既促进了两委班子团结干事,又促进了农村各项工作的顺利开展,办法试行两年来,取得了较为明显的社会和经济效益。受这一做法的启示,县委认为:新时期必须走出党管干部就是党组织直接任免干部的旧框框,建立起更高层次和更深意义上的确保党管干部原则和贯彻组织意图的新机制,用机制来调动广大干部的工作积极性,激发农村干部“为官一任,造福一方”的使命感和责任感。因此,在规范和完善部分乡镇做法的基础上,县委组织部制定了《关于在全县农村开展“双述双评”工作的意见》,提出了以“村述民评、村述乡评”为主要内容的 “双述双评” 农村干部管理模式。

主要做法

“双述双评”的主要内容包括两个方面:一是村述民评。村两委班子成员分别向全村党员、村民代表、小组长以上干部进行述职,与会人员采用无记名投票方式对述职人员进行评议,评议后,由村民代表计票、监票,当场宣布评议结果。二是村述乡评。各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、包村干部述职,与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议,评议后,在“双述双评”领导小组的监督下,当场计票,宣布结果。具体措施是:

一、强化领导,责任落实到人。成立了由县、乡镇、村三级干部组成的“双述双评”工作领导小组,明确规定乡镇党委书记和村党支部书记为活动的第一责任人,组织副书记为具体责任人。县级主要由组织部、民政局派人参与,具体负责对整个活动的监督与指导,确保“双述双评”工作的公开、公平、公正;乡镇党委负责具体组织实施,村班子积极配合并做好述职准备。

二、明确内容,提供述评依据。村两委班子围绕“五个好”标准,以班子自身建设、党员队伍建设、制度建设以及农业结构调整、信访稳定、落实县乡中心工作等内容,突出发展农村经济、增加农民收入这个中心进行述评。村两委干部重点在思想品质、个人素质、团结协调、完成任务、致富带富、为民意识、廉洁自律等方面进行述评。

二、严格程序,确保公开公正。“双述双评”工作每季度进行一次,村述民评会议时间为每季度第一个月的第一周,各村支部书记负责大会召开的具体事项,包村干部及分包乡镇领导参与村述民评会,并进行监督检查,对不按程序进行述评的村,责令其重新开展述评;村述乡评会议由乡镇党委负责组织,时间为村述民评会之后一周内,“双述双评”领导小组成员到会督促检查。之后,乡镇党委召开会议,根据两级评议结果对村两委班子及成员格次进行集体研究认定,并向各村进行反馈,在各村公开栏内向群众公布,接受群众监督。

三、突出重点,抓两头带中间。“双述双评”工作严格按照“抓两头、带中间”的工作思路,重点评出“两头”即先进班子、后进班子、优秀村干部和不称职村干部。村两委班子按好、中、差三个类别划分,村两委干部按优秀、称职、不称职三个格次确定。凡村评、乡评两个测评结果“好”类票均达到80%以上的班子,确定为先进班子,有一个测评结果“差”类票达到40%以上的,确定为后进班子。凡测评结果中“优秀”票达到80%以上的确定为优秀村干部, “不称职”票达到40%以上的,确定为不称职村干部。

四、严格奖惩,强化激励机制。对确定为先进的村两委班子和优秀村干部,在全乡通报表扬,对确定为后进班子和不称职的村干部,进行通报批评。对年度内四次被评为先进的班子和农村干部,乡镇党委大力表彰;对年度内一次被评为后进班子和不称职的村干部,进行诫勉谈话;对年度内连续两次被评为后进的班子和不称职的村干部,乡镇党委选派工作组进村开展集中整顿,指派班子成员,帮助整改;对年度内四次被评为后进的村班子和不称职的村干部,乡镇党委将劝其辞职,对劝而不辞的干部,将撤消其职务或按照有关程序进行罢免。

主要成效

“双述双评”机制的实施,找到了一条管理农村干部的新路子,取得了明显成效。

一是提高了村级班子的整体工作合力。“双述双评”要求村两委班子及成员逐一述职,乡镇和群众逐一评议,村内各项工作的好坏涉及到每个村干部的评议结果,要想得到优秀票,就必须抱成团干工作。因此,各村两委班及成员之间的配合意识显著增强,形成了推动工作的强大合力。去年第一季度,****的`两委班子被评为“差”,两委干部痛下决心,查找不足,全力整改,第二季度被评为“中”后,一名村干部说:“群众的眼睛时刻都在盯着我们看,不团结干工作就过不了群众的评议关,今后,我们两委班子还得在团结配合上下功夫,把老少爷们都领上致富路”。乡镇干部普遍反映,现在干部好管了,班子好带了,工作好干了,农村工作也不再那么难缠了。

二是激发了村干部的生机和活力。“双述双评”的推行,将村干部的一切工作置于乡镇党委和群众的双重监督之下,增强了村干部的危机感,村干部普遍感到前所未有的压力,尤其是村委干部,极大地增强了他们把竞选承诺变成现实的压力和动力,纷纷转变工作作风,积极为群众办实事,办好事。今年上半年,全县新修乡村道路 公里,新打机井**眼,整修校舍250多间,帮助群众新上致富项目**个。

三是密切了党群、干群关系。通过“双述双评”,广大农村干部认识到工作好坏不再只由上级组织说了算,群众有了评判权,较好地解决了“对上负责”和“对下负责”相统一的问题。同时,“双述双评”充分尊重群众、相信群众、依靠群众,干部由群众投票评议,有效地调动了群众的参与积极性,让村民感受到了当家作主的光荣,拉近了干部与群众的距离,架起了一座党群干群“连心桥”。今年7月21-22日全县经历了建国以来最大的一次降雨,大部分村庄和农田内涝严重,广大农村干部在灾情面前,始终冲锋在第一线,使全县233个村当天全部顺利排涝,雨后,为群众修整房屋1300多间,受到农民群众一致好评。

四是加快了和谐农村的建设步伐。“双述双评”机制激活了农村干部干事创业的内在动力,极大地调动了他们建设小康农村的积极性。广大干部在带头致富的同时,积极帮助群众选致富项目,找致富路子,有力地促进了全县经济发展,涌现出了一大批“双强双带”干部。同时,农村精神文明建设和农村基层民主政治建设不断向前推进,热点难点问题得到有效解决,村村建立了文化中心,全县农村呈现出一片和谐发展的大好景象。

通过两年来的实践,我们认为,推行农村干部“双述双评”管理机制,是加强农村干部监督管理、有效实现村民自治的一条重要途径,是对村级管理模式的一个大胆尝试和有益探索。但要达到预期效果,工作中必须注意以下几个问题:

第一,要增强“双述双评”的实效性。时间上,一季度进行一次,“村述民评”要在“村述乡评”之前进行,一方面有利于促进村干部时时不忘自己处于乡镇和群众的监督之下,防止有的干部在“双述双评”开展前临时表现,突击拉票,另一方面使乡镇干部通过“村述民评”对该村情况有所了解,做到心中有数。同时,操作上要注重说与看、议与查、评与纠相结合,不光只听干部自己述职,对重点工作、重大工程要实地查验,对村班子及村干部的现实表现反映强烈的要进行必要的考察,对存在的问题不仅要评议,更要明确整改方向和目标要求,以真正达到“治病救人”,提高工作能力和服务水平的目的。

第二,要把握参与“双述双评”代表的广泛性。要保证“双述双评”的公正客观,首先必须保证参评代表的公正客观,防止宗派、家族、利益等不良因素的掺杂。因此,参评人员的广泛性和代表性必须严格把握,在推选确定参评代表时,应有选择性地适当扩大普通党员、群众的比例。同时,“双述双评”参评代表到会人数必须达到应到人数的80%以上时方能进行,力争达到公开、公平、公正的效果。

第三,要注重“双述双评”结果使用的公正性。对“双述双评”的结果,在运用时要注意“三个防止”:一是要防止以票取人。由于种种原因,评议票数有时也会失真,不能真实、准确地反映一个村干部的能力强弱、工作好坏,这就要求我们要把得票高低与村干部的实际工作结合起来,重票而不唯票,尤其是对那些敢于为民办实事、敢于为工作得罪人的村干部要进行辩证的、综合的评定。二是要防止重评轻惩。对表现差的、工作不力的村干部,要严格按照规定对其进行必要的批评、警告,并责令限期整改;对整改后仍不力的,要敢于动真格,及时清出干部队伍。三是要防止处罚不一。“双述双评”工作中对支委干部和村委干部要一视同仁,不能认为村委委员是通过群众选举产生,处罚手段少、处理程序复杂而加以开脱或束手无策,对表现差的、工作确实不力的,要一视同仁,通过合法程序予以罢免,以体现“双述双评”的公平公正。