公考建议书经典范文 篇1

大家好!

我是一名初三的学生,是一名初中生即将要离开父母生活xx年的学生!

在我们学校里有一些同学,他们总爱浪费纸张,甚至有人说:“纸张是我们的命脉,浪费一张纸,就等于是浪费一片森林。所以,我们要节约每一张纸,一张白纸,还有一次性的纸!”

我们在学校里有同学总是随手将纸片扔在地上,在课间时,我们有的同学在走廊上追逐打闹,有的同学在教室里追逐打闹,这时,就要节约每一张纸。在家里,我们也不能随手乱扔垃圾,如果有同学在家的话,我们应该把家里收拾的干干净净,不能乱扔垃圾。

在学校,我们要做到以下两点,我们要把这些垃圾扔进垃圾桶,把它们放进课桌旁,不要乱扔垃圾,还有,我们也要把垃圾捡起来。

同学们,节约一张纸对我们来说不仅能做到很多事,还是一种美德!希望大家都能够做到。

公考建议书经典范文 篇2

尊敬的校长:

您好!

我们的校园好似一座美丽的大花园,那里有美丽的大花园,那里有美丽的篮球场,有郁郁葱葱的树木。我在这美丽的校园学习,生活已经有六年之久了。早晨,伴随着冉冉升起的朝阳,我来到学校;晚上,踏着夕阳的余晖,我与美丽的校园挥手告别。与校园的朝夕相处,使我和这个充满活力的校园建立了深厚的感情。

但是,在这充满诗情画意和现代气息的校园里,我们不难发现,它或多或少还存在着一些不尽人意的地方。例如,校园的生物角,有些同学去那玩将食品袋随手丢入水中,地上的食物袋更是随处可见。学校走廊上,操场里,我们常常都能见到一团的纸屑。有些纸上甚至没有写过一个字;一个完好的本子,被人撕裂后,塞满了排水道。有些同学,他们写错字经常不用橡皮擦,而是很干脆地撕下整页纸,像这样不爱惜环境的现象还有很多。

尊敬的校长,为了能让我们学校更加美丽,我向学校提出以下的建议;

1.在学校加强管理。对不良行为做出合理的批评。

2.收集学校的白色污染物,集中起来这样既可以达到清洁学校的目的,又可以让保护环境人人有责的理念刻入人心。

希望校长在百忙之中看到我呈上的建议书。

祝福学校的明天更加美好

公考建议书经典范文 篇3

致贴小广告的人们:

你好。如今在许多社区楼道和路旁的墙面上,总有一些小广告,这些令人讨厌的小广告真是铺天盖地,数也数不清。这件事影响了我们的日常生活,让居民十分头疼。

在一天晚上,我在街上散步时,看见有一个人在一条小巷里贴小广告,他东张西望,小心翼翼的贴了一张小广告,然后仓皇而逃,进入了另一条小巷。这些小广告即破坏了城市的美观,又影响的了他人,而且只是为了个人利益,真是可恶。

你们贴小广告的人,一部分是为了让生意变得好一点,一部分是帮别人贴,从而获取利益,这两种贴小广告的原因都是为了赚钱,赚钱可以,但破坏了城市的清洁、美观却不行,赚钱的方法数也数不清,你们却为什么选择这种对城市有害的方法呢?。如果你在家中的楼道上看见了铺天盖地的小广告,我想你也会十分头疼,所以我希望你不要再贴小广告了。

我以下几点:

1. 不要乱贴小广告,维护城市的美观。

2. 在经营店时,一定要遵纪守法。

3. 希望你能去城管道歉,并帮助城管部门一起撕掉小广告。

希望你能做到遵纪守法,保护我们的城市。

建议人;陆嘉皓

公考建议书经典范文 篇4

摘 要:国家公务员管理机构是公务员事务的管理主体,是国家公务员制度的重要组成部分,它涵盖国家公务员管理机构的结构设置、职责权限、地位等级等方面的内容。因此,其设置体系是否科学直接关系到我国公务员制度是否能够顺利推行。本文通过对美国和日本最高公务员管理机构的调查分析,更清楚认识我国公务员管理机构设置的利弊,并据此提出对我国改进公务员管理机构的措施。

关键词:美国;日本;公务员;管理机构

1 公务员管理机构的含义

公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要,依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。它代表国家或政府对公务员事务进行管理,以保证和帮助政府实现行政目标。它不单指某一机关,而是对承担公务员管理事务机构的总称。

由于各国政治制度、文化历史的差异,各国在公务员管理机构的设置、职能、权限、地位等各方面存在着相当大的区别。本文下面将介绍美日两国的最高公务员管理机构的状况来分析我国所存在的问题。

2 美、日最高公务员管理机构的情况

美国

美国联邦公务员管理主要有人事管理总局(office of personnel management)、功绩制保护委员会(merit systems protection board)和联邦劳工关系局(federal labor relations authority)。

人事管理总局是联邦政府管理公务员的中心机构,直接对总统负责。局长由总统任命,并经参议院批准,任期为4年。其主要的职责:制定有关的公务员管理政策;负责有关考试、任用以及各机关的编制,负责考核人员的培训,负责整理和规定工资、退休金、福利和奖励等事宜;负责检测各部和机构公务员的工作;负责政府各部人事管理机构同总局的关系等。

功绩制保护委员会是向总统和国会报告公务员工作的独立机构,由3名委员组成,委员有总统提名,经参议院同意,任期7年,可交叉任职。3名委员属于同一政党的委员不得超过2人。主要职责是监督各部门的人事工作,受理政府各部门和公务员个人在人事的诉讼案件。

联邦劳工关系局是1979年根据《文官制度改革法》中公务员可以成立工会的有关规定成立的。该局由3名委员组成,3人中属于同一政党的不得超过2人。该局下设总顾问和行政法官若干人,委员和顾问均由总统征求参议院的意见、同意和任命,任期5年,该局的主要职责是负责联邦集体谈判法的执行,并负责工会组织的管理和劳工争议的解决。

日本

日本的最高人事行政机构为“人事院”,它成立于1948年。人事院有人事官3人组成,人事官由内阁提名,议院两院任命,^认证,总理大臣不得随意罢免。人事官任期4年,可以连任,但最多只能连任三次,3名人事官中,内阁任命一人为人事院总裁,总理院务,但重大问题必须由人事院最高会议共同决定。三名人事官中不能有两人同属同一政党或同一大学毕业。

日本人事院,对内阁保持相对独立性。人事院预算独立,该机构不受《国家组织法》的约束,它有权就人事问题直接向国会、内阁和政府各部门提出建议。它的主要权限有:1、制定、修改和废止人事院规则;2、实施人事法规的行政职能;3、审查最后裁决对公职人员的不当处分的半司法职能。

人事院内设事务总局,由事务长主持,协助总裁工作,事务总局下设五个局:(1)管理局,负责编写人事院的工作报告书,审查和解释有关公务员法令草案,制定公务员的职务级别和文件,掌管人事院财务和内外联络,负责召开政府部门人事管理会议。(2)任用局,负责公务员的考试和任用。(3)给予局,负责公务员的待遇和报酬事项,并每年就这方面的问题向国会和内阁提出报告和建议书。(4)公平局,负责处理对公务员不当处分的申诉,关于改善工作条件的要求等。(5)职员局,负责公务员的劳动时间,休假,勤务评定,保健安全以及关于职员的团体事务。

3 我国公务员管理机构的现状

根据从2006年1月1日起开始执行的《^公务员法》第十条规定:中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。从本法我们很难知道具体主管公务员工作的机构名称。它的含义很模糊。

2008年7月22日,我国成立“国家公务员局”主管全国的公务员管理工作。它隶属于国家人力资源和社会保障部,是^的二级局。国家公务员局内设5个机构:综合司、职位管理司、考试录用司、考核奖励司、培训与监督司。它主要承担的职责有七项:1、会同有关部门起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的法律法规草案,拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法,并组织实施和监督检查。2、拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,拟订公务员职位分类标准和管理办法,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计管理工作。3、完善公务员考试录用制度,负责组织中央国家机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。4、完善公务员考核制度,拟订公务员培训规划、计划和标准,负责组织中央国家机关公务员培训工作。5、完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益。6、会同有关部门拟订国家荣誉制度、政府奖励制度草案,审核以国家名义奖励的人选,指导和协调政府奖励工作,审核以^名义实施的奖励活动。7、承办^及人力资源和社会保障部交办的其他事项。

4 我国最高公务员管理机构与美日两国的对比分析

职责权限

国家公务员管理机构总的来说,应该具有决策职能、执行职能、管理职能、监督和仲裁职能。决策职能,主要表现为制定具体规则和解释人事法规等。执行职能就是指公务员管理的相关法律、法规和政策的具体实施。监督职能主要表现为监督公务员对相关法规的执行情况,纠正法规执行过程中的偏差等。管理职能主要表现为对公务员的录用选拔、考核晋升、工资福利、人事档案等进行管理。仲裁职能是指受理公务员投诉、对公务员的处罚进行依法裁定等职能。

从美日两国的公务员管理机构所承担职责可以看出,公务员管理机构都具有决策、人员选拔、录用、晋升,监督仲裁等权力,而我国的国家公务员管理局承担的七项职责来看,只有起草文件、完善制度、拟定计划、负责培训的职能。与美日两国的公务员管理机构进行比较,我国国家公务员管理机构的职责权限明显偏小。

地位等级

美国的人事管理总局直接对总统负责。日本的人事院预算保持独立,与内阁保持相对独立,有权就人事问题直接向国会、内阁和政府各部门提出建议。可以看出,美日两国的公务员管理机构的地位与我国相比相对要高。

领导任用

美国人事管理局的局长由总统任命,并经参议院批准。日本人事院的人事官有内阁提名,议院两院任命,^认证,总理大臣不得随意罢免。而我国国家公务员局的局长根据相关法律由上级领导部门即人力资源社会保障部直接任命。与美日两国相比,缺少了严谨的程序和相关的限制,增加了任命的随意性。

从以上对比可以看出我国的公务员管理机构地位低下,缺乏相应的权威性。

而在现实操作中,我国公务员管理机构主要由三个分系统构成:一是党委系统;二是权力机关系统;三是行政系统。由于我国长期坚持“党管干部”的管理制度,所以从中央到地方,各级党委都严格控制着公务员的管理大权。造成了公务员管理机构职能不清,职能界限模糊的混乱情况。

5 美日两国对我国公务员管理机构的启示

完善相关立法,明确界定各公务员管理机构职责

现有的《公务员法》第十条规定:中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。从立法技术看,这些规定只是原则上的规定,并没有严格界定各类管理机关的权限,造成了实际操作中就会造成权力真空,或者权限交叉的现象,不利于公务员管理机制的正常运行。因此,在《公务员法》及《^组织法》等相关法律规定中,应当明确界定党委系统、权力系统、行政系统公务员管理结构的职责权限。

提高我国最高公务员管理机构的地位

由于《公务员法》将党政机关、政协、政党都纳入到公务员的系统了,从形式上看,国家公务员局作为全国公务员综合管理机关,负责全国公务员的管理,但在实际中国家公务员局必须接受中央统一领导,事实上不可能保持独立的管理地位。在实践中,只有中央充分尊重国家公务员局在公务员管理体系中的核心地位,才能更好地掌握全国公务员的基本情况,统筹合理调配老中青干部,实现我国公务员管理的统一性,减少各个管理系统的分割,提高人力资源的利用效率。

明确公务员管理机构最高长官的任命程序

公务员管理机构最高长官任命的合理与否直接关系到国家公务员管理制度得执行情况。我国本来就有久远的封建专制的传统,家长制作风根深蒂固。而实行国家公务员制度本身就是依法治国、依法行政进行民主政治建设,反对家长制、封建专制和任人唯亲的一项重要举措,所以应当在制度设计方面充分考虑到如何才能真正实现制度本身的目的。因此,在最高公务员管理机构最高长官的任命上一定要制定合理的程序和制度,设定清晰透明的标准及限制,才能更好推行公务员管理制度。

参考文献

[1]杨淑林.对我国构建公务员管理机构配套体系的论述――基于西方公务员管理机构的比较[J].经营管理者.2010,(15)

[2]杨莹.浅谈我国公务员管理机构的完善[J].改革与开放。2010,(24)

[3]刘红艳. 论我国公务员管理机构的建设[J].中国集体经济.2010,(28)

[4]吕尖,付亚萍.我国公务员管理机构建设探索――基于西方公务员管理机构建设的考量[J].技术与市场。2011,(06)

公考建议书经典范文 篇5

常言说得好^保护环境,人人有责^。保护环境的确是一个值得大家关注的问题.现在人们的生活水平不断提高,而保护环境的意识却越来越淡薄.环境整洁,楼道干净,空气清新,不仅能促进广大居民朋友的身心健康,提高小区的良好形象,更能融洽邻里之间的关系,同时又能使我们每个居民朋友享受到美好环境,从中得到温馨喜悦的心情.在此为了保护好我们小区的环境,为了我们的小区更加美丽和卫生,也为了让我们都有一个舒适的“家”,重庆路第二社区向居民提出以下倡议:

一、共同关爱社区环境,共同关注楼道卫生.从现在做起,从自己做起,逐渐养成保护环境的良好习惯,促进卫生面貌的大改观.

二、人人关心和爱护社区种植的花草和树木,促进社区绿化工作再上新台阶.

三、社区居民应注意公共卫生,不得随意吐痰、大小便,不乱抛果壳、纸屑、烟头等垃圾;

四、自觉维护小区内各道路的平整,严禁脏物、杂物倾倒到道路上;生活垃圾入箱;严禁楼上向下乱扔杂物、泼污水等不文明行为

五、人人关心和爱护社区内现有的休闲娱乐设施,灯光照明设施和消防灭火设施等公共设施,对毁坏公共设施的不良行为,要进行劝阻,制止,并及时报告.

请大家自觉遵守以上几条规则,互相监督,从我做起,共同创建文明和谐的小区。

公考建议书经典范文 篇6

敬爱的市长伯伯:

您好!

地球,是人类的母亲,是生命的摇篮。青草、绿叶、花朵是我们的姐妹;骏马、雄鹰、狮子,是我们的兄弟。山川河流,是地球母亲的乳汁,哺育着我们健康成长;微风,是地球母亲那布满老茧的双手,轻轻抚摸着我们的脸颊。可是,市长伯伯您知道吗,我们生活的环境已经遭到了严重破坏!

大街上,随地吐痰,乱扔果皮杂物的现象随处可见。有的人,把垃圾随手一扔,可是前面明明就有一个离自己只有几米远的垃圾桶!他们,也不肯往前多走一步。

在回家路上,常常可以看见许多摆摊的小贩在卖烧烤等小吃。一缕缕的烟,蔓延到马路上,使得行人纷纷捂住口鼻行走。这些摊贩只顾个人利益,却浑然不知自己已经污染了环境。我们的地球母亲整天以泪洗面,因为人们不懂得珍惜她,爱护她,所以才使得我们的地球母亲失去了原先美丽,光彩的面孔了。

家园只有一个,地球不能克隆!据统计,世界每年所散发出来的,对人类身体健康有较大威胁的物体竟高达6亿多万吨!看到这个触目惊心的数字,市长伯伯您有何感想?

为了我们的地球,我冒昧地向您提出几点意见:

一、多植树,少伐木。树能够净化空气,吸收对人体有害的二氧化碳,为我们提供更多的氧气。因此,多种一棵树,多一份氧气,少一份二氧化碳。

二、少用一次性用品。一次性筷子,一次性餐盒等一次性物品都是用大量树木制造而成的。没有了树木,人类会怎样?如果所有的树木都没有了,人类也会灭亡。因为——降临在大树身上的事,终究也会降临在人类身上。

三、珍惜水源。水,是生命的源泉。没有了水,所有的生物都会死去。水,是所有生物及生命都赖以生存的东西,因为一切生命都需要它。然而,由于人类肆意浪费水源,我们的水资源已遭到了严重的破坏,濒临枯竭!这是一个令人感到痛心的事实!因此,我们要珍惜水源——为了地球上所有的生物着想,也为人类自己着想!我们一定要保护水源,爱护水源,只有这样,万物才得以生存下去。

市长伯伯,您同意我的这些建议和观点吗?期待您的回信!

祝您:

身体健康,工作顺利!

公考建议书经典范文 篇7

公司工会、综合处:

为了响应国家提出的“建设节约型社会”的号召,深化勤俭节约的`传统美德,增强全体干部职工的节约意识,公司工会、综合处特发出“建设和谐、节约型企业”的建议如下:

一、节约是美德,节约是品质,节约是责任,节约是义务。节约型社会呼唤节约型企业,建设节约型企业,不仅是我们每个人应尽的社会责任,更是企业自身发展的迫切需要。树立正确的价值观,崇尚节约光荣,增强节约意识,做到身体力行,坚决杜绝浪费行为。

二、节约用水。珍惜水资源,洗刷不用长流水;尽量合理、循环使用自来水;开会时提倡自带水杯,节约一次性纸杯,提倡每次倒半杯水,从而节约开水;随身携带走未饮用完的瓶装矿泉水,以减少浪费;在洗手间洗漱时要节约,有条件时加装节水阀;严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。

三、节约用电。办公场所要尽量采用自然照明,避免“白昼灯”、“长明灯”,养成随手关灯的习惯;计算机长时间不用要及时关机,离开时关闭显示器,避免电脑空运行的情况发生;离开办公室时,检查电脑、饮水机等所有电源是否切断,减少电能消耗;在办公室、会议室等办公区域,夏季空调温度设置不得低于26℃,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;提倡每天少开一小时空调,下班前半小时关闭主机;会议前一小时开启空调,会议一结束就关闭空调。

五、节约用餐。积极倡导餐桌文明之风,礼貌待人,适量点菜,文明饮酒(以后条件允许,尽量在公司饭厅招待客人);在招待时避免铺张浪费,减少作陪人数,做到不剩饭菜,不酗酒。在招待标准上,县级业务部门原则上xx年xx月xx日。

建议人:xxx

20xx年x月x日

公考建议书经典范文 篇8

环保局局长:

您好!

我是xx小学的一名小学生。

我从小就在xx市长大,xx市是怎么变化的,我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市,开展了民歌节,南博会……

现在在南宁,到处可以看到“环境保护,人人有责。” 等字样。在马路边上,各种各样的垃圾桶美丽极了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是,我觉得光有分类是不行的,要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类,不是每个人都想我们一样接受知识多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他们不知道,就会乱丢一气,这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用,反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外,我还发现一个蛮严重的问题。

有一天,我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车,想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊,可是当我们去公共汽车车站等车的时候,发现旁边有一个垃圾桶,里面的垃圾已经发臭了,路过的行人纷纷五着鼻子绕到走,我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来,我在去过的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察,我发现,现在的垃圾桶都是固定的,不像以前那种可以把垃圾倒出来,可是为什么会发臭呢后来我才知道,原来是因为垃圾桶是固定的,那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候,只是简单的把表面的垃圾捡出来,并没有清理到底部。有一次,我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想,是因为垃圾桶是固定的,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出来,所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见,垃圾桶发臭,不是因为环卫工人不尽责,而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望,为了xx市的美丽,为了空气的清新,请市长叔叔再叫人设计过一些既实用,有好看的垃圾桶,不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

公考建议书经典范文 篇9

尊敬:

在您的领导和老师们的辛勤努力下,我们的知识越来越多了。同学们在你们的教导下,都取的了良好的成绩。然而,我们发现学校中有不少同学不但不保护环境,还乱扔垃圾、纸屑;随地吐痰;随意践踏花圃的现象时有发生。为了净化、美化环境,恢复一个良好的校园环境,我推荐∶的校长∶

一、对同学们进行环境保护教育,让同学们意识到环境保护的重要性

二、各班派代表,协同值日老师,利用课余时光,在校园内巡视,及时制止、教育破坏环境的行为。

三、增设环保标志牌和理、垃圾箱,方便广大师生。

四、利用一个休息日,全校同学以班级为单位组织起来,到公园或其他公共场所捡塑料。

保护环境,人人有责。我期望我的推荐,你能认真思考。恢复校园昔日的面貌,为我们创设一个优雅、舒适的学习环境。

公考建议书经典范文 篇10

亲爱的人们:

以前,我们生活的家园——地球,原先是美丽的,空气清新甜润,天空湛蓝深远,山上的森林郁郁葱葱,可是,人们却疯狂的砍伐树木,让身边的环境受到了破坏:从汽车的排气孔里不断喷出一股股黑烟,使空气变得难闻,黑心工厂把污水排到江河湖泊里,把大面积的水源都污染了,造成鱼虾大量死亡。更不可思议的是,一节废电池就能让500平方米的土地寸草不生,我们每分钟就会失去足球场大小的树林……

因此,我建议:

1、多坐公交车;

2、不用一次性用品;

3、用淘米水浇花;

4、用淘米水洗衣服;

5、不乱扔果皮纸屑;

6、不随地吐痰。

让我们携起手来,一起拯救地球吧!

地球,这位人类的母亲,我们生命的摇篮,曾经是那样美丽壮观,和蔼可亲!她无私的为我们提供各种资源.但是人们却随意毁坏自然资源,污染环境,造成一系列生态灾难,给人类生存带来严重威胁.作为地球村的小公民,我们有责任,有义务从小事做起,从身边做起保护我们的环境,保护我们赖以生存的家园,使我们能在一个干净的环境里学习生活。因此我向全校少先队员提出以下建议: 第一:不用一次性筷子,因为快餐筷的材料是树木.第二:提醒爸爸妈妈买菜时不用塑料方便袋,以减少白色垃圾. 第三:我们要节约用水,早晨洗脸时要把水龙头拧小.生活中要学会循环利用水. 第四:照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。让我们同小树一起茁壮成长.第五、节约用纸,把草稿纸写满,不要只写几个数字就扔掉。 同学们,保护环境人人有责,让我们行动起来吧.我们只有一个地球,没有了地球,我们无处可去.相信只要我们努力,地球会重新焕发生机,重新美丽的!

公考建议书经典范文 篇11

关于加强法官队伍建设的工作思路

2002年7月6日最高法院召开了全国法院队伍建设工作会。为贯彻这次会议精神,云南省高级人民法院于7月29日召开了全省法院队伍建设工作会。会议的主要内容有三项:一是学习贯彻全国法院队伍建设工作会议精神;

二是总结98年以来我省法院队伍建设工作情况;

三是研究部署今后一个时期我省法院队伍建设的主要任务和措施。重点是第三个问题。现根据会议精神,就通海法院今后如何抓好队伍建设向各位领导汇报。

一、加强法官职业化建设的意义和作用

法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后一个相当长的时期,是法院队伍建设的一条主线。

审判工作是一种特殊的工作,法官作为国家公权的行使者,担负着解决社会矛盾和纠纷、维护社会公正与正义的责任,是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。社会对法官的职业操守、专业能力、业外表现等寄予了很高的希望,希望法官是正义的象征、公平的化身和良知的守护神。因此,法官要履行好法官的职责,除了具备公务员的任职条件外,还需要具备法官职业所需要的一些素质。即要拥有系统完整的法律知识结构;

独特的法律思维方式;

具备强烈的社会正义感和公正信仰等。

但多年来,法官的职业特殊性在我国一直被忽视,把法院等同于行政和其它部门,尤其是《法官法》实施以前,对法官的选任几乎与其它机关没有任何特殊要求,导致一些根本无法适应法院工作的人员进入到法院工作,虽经长期的培养教育,现仍有一批法院工作人员法学理论水平低下,缺乏现代司法理念的人留在法院队伍中,裁判不公、效率不高的问题长期得不到根治,严重影响了法院和法官的社会公信力。就通海法院来说,现有干警43名,正规院校毕业的法律本科生仅有2名,其他41人有的是高中毕业就进入法院,有的是化学、财会、纺织等专业毕业的大专生、中专生,没有经过法学理论的学习就直接进入法院工作,这些人边工作边学习,通过参加法律业余大学、党校法律专业、函授、自学考试等学习途径,取得了法律大专文凭、本科文凭。现还有22 人参加法律专科升本科的函授学习。在文凭滥发的今天,文凭与水平相称的人廖廖无几。今年通海法院12 名有大专以上学历的人参加国家统一司法考试,结果只有一名通过考试,就是例证。我们一方面审判力量严重不足,另一方面有文凭但无法通过司法考试取得法官资格的人员却有一大批。解决这一矛盾的有效途径就是加强法官职业化建设。

最高法院和省法院召开的队伍建设工作会都明确提出,当前和今后一个相当长的时期法院队伍建设的主要任务是:高举^理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《法官法》,大力加强法官职业化建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍,为全面实现“公正与效率”世纪工作主题,促进改革开放和社会主义现代化建设,提供强有力的组织保证。

二、法官职业化的内涵和要求

法官职业化,即法官以行使国家审判权为专门职业,并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。

(一) 强化法官的职业意识。职业意识是法官综合素质的重要组成部份,是法官依法履行职责的重要思想基础。具体包括八个方面的意识:一是要有政治意识、大局意识,有较强的政治敏锐性,在任何情况下始终与^保持高度一致,服从党和国家的工作大局。二是要有审判独立意识和中立意识,根据自已对法律的理解和对事实的判断作出裁判,不受外界的影响和干扰。三是要有平等意识,坚持在适用法律上一律平等的原则,依法平等保护当事人的合法权益。四是要有公正意识,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格遵守公开公平的司法程序,确保司法公正。五是要有效率意识,迅速、高效地履行司法职责,树立“迟到的公正就是不公正,迟来的正义就是不正义”的思想,坚决消除拖拉现象,确保案件在审限内审结,使当事人尽快摆脱诉累,合法权益得到及时何保护。六是要有自尊意识,深刻认识自已从事的是一项崇高而光荣的事业,自觉提升职业的神圣事业感和使命感。七是要有司法文明意识,切实改进工作作风,尊守司法礼仪,坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是要有廉洁意识,做到清廉如水,一身正气,执法如山。

在法官的职业意识中,公正意识是核心,公正是法官的生命,是法院形象的基础。失去公正法官将一无所有,失去公正法院作出的裁判就无公信力可言。

(二)提高法官的职业技能。法官的基本职责,就是通过审判工作“定纷止争”来实现社会正义。合格的法官不仅应当具备深厚的法学功底和丰富的社会生活知识经验,同时还必须具有熟练驾驭审判活动的能力。新的法律法规的不断出台,审判工作的专业化程度越来越高,法官不可能通晓所有审判领城的理论与实务,因此,必须实行审判工作的专业化分工,着力培养法官在不同岗位所需的业务特长,才能熟练地运用法律审理案件,解决纠纷。

(三)培养法官的职业道德。良好的职业道德是维护司法公正,树立司法权威的重要条件。按理,法官办理案件,只要严格遵守程序法和实体法的规定,排除自身能力因素影响外,就不应当有司法不公的问题出现。但我们现在为保证司法公正,法院内部有不计其数的规章制度要求法官遵守。这还不算,法官还需要遵守各级纪委、^门的规定,还有各级党委、政府出台的廉政措施也要求法官遵守,目前要求法官遵守的有关廉政、审判纪律方面的规定可以汇编成一本书,但不公正的问题仍然不能杜绝,这说明了仅靠制度管人是不行的,制度总有漏洞,制度的监督落实也使我们显得力不从心。因此,保证司法公正的根本措施不是制度,而是法官自身公正理念的确立。我们要按照《法官职业道德基本准则》的要求,以确立公正意识为核心内容,教育法官加强自身修养,约束业外活动,遵守司法礼仪,保持清正廉洁,树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象。使“公正高效”的司法理念成为每一位法官必须具备的基本职业素养和品格,融为其生命和灵魂的一部分。让“公正”成为扎根于每一位法官内心深处的坚强信念,不论在什么情况下,谁也拿不走、抹不去。做了不公正的事,会自责和不安,会有出卖自已良心和人格的感受,只有这样才能从根本上解决司法不公的问题。

(四)加强法官的职业保障。完善法官的职业保障制度,是法官队伍建设的一个重要方面。主要有三个方面的内容:第一,要保障法官的职业权力。法官依法独立公正行使审判权,要坚决排除行政机关、社会团体和个人的干预,排除地方和部门保护主义的干扰。同时,也要杜绝法院内部的行政干预,落实合议庭、独任法官对案件作出裁判的权力。第二,要保障法官的职业地位。法官一经任用,除正常的调动外,非因法定事由,非经法定程序,不得被免职、降职、辞退或处分。第三,要保障法官职业收入,逐步提高法官待遇,通过厚其待遇,达到隆其地位的目的,以此增强法官职业的吸引力,维护法官职业应有的尊荣。

三、推进法官职业化建设的有效措施

法官职业化是现代法治国家的一个基本特征,是司法文明的标志和必然结果,是实现依法治国基本方略的客观需要,是审判工作的内在要求,是人民法院面临的新形势、新任务的迫切要求,是实现“公正与效率”世纪主题的关键。法官职业化建设要根据审判工作的特点和法官职业特点,采取一系列措施,培养法官的职业素养,提高法官队伍整体素质。

最高法院肖扬院长和省法院赵仕杰院长在法院队伍建设工作会上均明确指出:在法官职业化建设的整个系统工程中,要通过确定法官的员额、法官的遴选、法官助理、书记员制度等改革,建立严格的职业准入制度;

完善继续教育制度,提高法官的素质;

通过建立职业保障制度确保法官依法独立公正行使职权;

建立统一的职业道德规范和法官管理、监督制约机制,确保司法廉洁公正。主要从七个方面来提高法官的职业素质。

(一)改革法官的遴选工作制度。第一,要严格按照《法官法》规定的标准,从通过国家司法考试的人员中择优遴选法官。在规定期限内未取得大学本科学历的在职法官,依照法定程序免除其法官职务。第二,逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额制的前提下,上级法院的法官职位出现空缺时,可以从下级法院的法官中择优选任。上级法院录用的法官,逐步实行先到基层法院工作,根据自身素质和工作业绩,再选拔到上级法院工作,使上级法院的法官有足够的经验积累。

(二)严格按照《法官法》的要求选配法院领导干部。法院领导干部首先是一名法官,必须具备比普通法官更高的业务素质条件,同时他还是法官的管理者,必须具备较强的领导才干、管理能力和勇于开拓的创新精神。

(三)实行法官员额制度。在中国,人们习惯地认为,只要在法院工作的人都是法官,但事实却不是这样,现在全国30多万名法院干警,真正从事审判工作的只有15万左右,占法官人数的二分之一左右,有许多法院还达不到这个比例。就通海法院来说,现有干警43名,有法官资格的仅有23名,除掉院领导4人和从事后勤工作的2人,在审判岗位上的只有17人,仅占干警总数的四分之一多一点。绝大部份人是从事与审判有关的辅助性工作。因此,在现有编制内,确定法官员额,减少法官数量,进一步优化法官队伍,把现有法官中的优秀人才选拔出来,担当行使审判权的重任。在实行法官员额制的同时,推行法官助理制度、书记员、法警单独系列管理。现在法官所承担的与审判有关的一切辅助性工作将分离出来,由法官助理、书记员、法警承担。法官的唯一工作就是专心研究案件、审理好案件,不断提高司法水平成为专家型的法官。

(三)推行法官助理制度。实行法官员额制度,法院现有的一部份法官将列为法官助理使用。法官助理不是法官,是从事审判业务的辅助人员,本身没有审判权。设立法官助理的目的就是要通过合理划分审判工作职责,理顺法院审判人员与其它各类审判辅助人员的关系,保证法官专事案件的审理工作,以实现司法资源的合理配置,提高审判质量和效率。

(四) 实行书记员单独系列管理。这是法官职业化建设的又一配套制度。长期以来,书记员一般是成为法官的必经阶梯。随着形势的发展,法院增编补员进入法院工作的人员,绝大部分是从法律院校毕业的本科生,有的是硕士生。他们的法学理论基础扎实,如果再按先做书记员、后当法官的落后选任方式,许多优秀的法官人才从事几年的简单、繁重的书记员工作,其法学理论知识得不到充分利用,潜在的业务能力得不到发挥,浪费了有限的人力资源。实行书记员单独序列管理,明确书记员是审判事务性辅助人员的身份,建设一支稳定的书记员队伍,有利于审判工作的顺利进行。

(五) 改革现职法官培训制度。要逐步实现从知识型培训为主到能力型培训为主的转变,从普及型培训为主向专业化培训为主的转变,从临时性培性为主向规范化培训为主的转变。法官培训要贯彻理论联系实际的原则,着眼于理论的实际应用,着眼于提高法官运用理论分析问题、解决问题的能力。

(六)改革法官惩戒制度。要全面落实有关法官法惩戒的规定,建立、健全审判行为规范和审判纪律规范,完善既能严肃查处法官违法违纪行为,又能充分保障法官申辩权利的程序。

四、通海法院推进法官职业化建设的总体思路和采取的主要措施。

(一) 总体思路。

法官职业化建设就是要将法院干部队伍的构成,化分为法官、法官助理、书记员、司法警察几类人员。按照其担负的职责,按不同的标准和方法分类管理。其中,法官是核心,是直接行使国家审判权的人员,其它人员都是为法官的审判工作服务辅助人员。对法官的选拔、任用、管理应有别于其它人员,标准高、要求严。法官职业化建设的目标,就是要造就一支高素质的职业法官队伍。为实现这一目标,提高法官的综合素质是前提,每一个法院都必须由一定数量的高素质法官来行使国家赋予的审判权,只有这样才能确保司法公正,提高司法效率,才能维护人民法院裁判的公信力。

要造就一只高素质的职业法官队伍,推行法官员额制,法官助理制,实行书记员、法警系列单列管理等制度是必要的制度保证。在这一系列制度中,法官员额制是关键。只有推行法官员额制,才能把法官的数量大幅度削减,以保证每一个法院的法官队伍都由本院最优秀的人组成。法官队伍的精英化、职业化通过员额制确定之后,推行法官“相对高薪制”就势在必行。只有“厚其待遇,隆其地位”才能维护法官的尊荣,增强法官职业的吸引力,使大批优秀法律人才积极参与法官职业的竞争,只有激烈的竞争,才能选拔出优秀的法官。从目前情况看,由于法官职业收入低,法院花费大量财力和精力培养出来的优秀人才,有一部份已离开法院去从事律师或商务工作。法院需要吸纳的优秀法律人才又不愿进入法院工作。近几年,最高法院和其它一些地方各级法院,为提高法官队伍素质,也曾在社会上公开招聘高素质的人员做法官,但报名者廖廖无几。有的法院甚至无人报名。究其原因,就是对法官的素质要求高,法官的工作苦、承担的责任大、对法官的管束严,但法官的收入却很少,法官职业对高素质的人没有吸引力。如不尽快提高法官的生活待遇,法官队伍将限入后继无人的尴尬境地,法官职业化建设所要达到的目标将是一句空话。

(二) 通海法院推进法官职业化建设的主要措施。

根据全国法院队伍建设会议精神,通海法院的法官职业化建设,以推行法官员额制为核心内容,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风严谨、道德高尚、廉洁文明、视公正为生命的职业法官队伍。具体采取以下措施来实现这一目标:

第一, 根据我院近几年的案件受理数量和递增幅度,结合现有法官人数及素质状况,以确保公正高效、全面完成各项审判任务为标准,在全院具有法官资格的人员中,选拔出7-8名素质相对较高的主审法官,负责审理全院的诉讼案件,其他未入选的法官和一部份现职书记员列为法官助理。用机构改革中县编委确定给法院的事业编制,向社会招收一批素质相对较高的人员作为专职书记员。司法警察除本院现有法警外,全部向社会聘用临时法警。

第二, 主审法官的选拔任用。主审法官必须是本院综合素质最好的法官,必须选好、用好。计划用4-5个月时间组织五场考试,按照综合得分高低确认。五场考试为:

1、 业务素质考试。按照人民法院所担负的三大审判任务,将主审法官区分为刑事主审法官、民事主审法官、行政主审法官三类,并以此确定考试的内容和范围。刑事主审法官主要考《刑法》、《刑事诉讼法》及相关司法解释;

民事主审法官主要考《民法通则》、《婚姻法》、《合同法》、《继承法》、《民事诉讼法》及相关司法解释。行政主审法官主要考《行政法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》及相关司法解释。

2、 逻辑思维和口头表达能力考试。收集一定数量的的考题,内容涉及案例、政治、外交、文化娱乐、同事关系、上下级关系、婚姻家庭、伦理道德等方面。由应试者抽签定题后,考虑5分钟,即席发表对问题的看法意见。考评组对应试者的思维敏捷性、社会生活经验、逻辑思维能力和口头表达能力作出综合评价。

3、 法庭审理能力考试。选择一部分本院受理的案件,由应试者开庭审理并公开当庭宣判。可邀请外地法院法官、本县人大代表、律师、到法院打过官司的当事人、一般群众作为考评人员,法庭审理结束,由他们对应试者主持法庭审理的能力、庭审技能、感染力、语言表达能力等综合素质进行评判。

4、 公文写作能力考试。主审法官必须具备基本的调查研究能力和写作能力。内容确定为工作报告、工作总结或工作方案等,由应试者抽签定题后当场完成来进行考核。

5、 裁判文书写作能力考试。判决书是审判活动成果的最终体现,优秀的判决书能有效反映案件的审理过程。审判活动的公正性、认定事实、适用法律的不可争议性都可以通过判决书充分得到体现。熟练制作判决书是主审法官必备素质。可用一天时间对应试者考查三个判决书的制作能力:

1) 选一个案情复杂,且事实和适用法律争议较大的案例,制作一份判决书;

2) 选一个案情复杂,但事实和适用法律争议不大的案例,制作一份判决书;

3) 选一个案情简单,事实和适用法律都无争议的案例,制作一份判决书。

通过以上三个判决书的综合得分,作为评定应试者的裁判文书制作能力依据。

通过上述五场考试,基本能反映应试者的综合素质,优胜者将被确定为本院的主审法官。

(三)主审法官的职责

主审法官被任命后,本院每年受理的一千多件刑事、民事、行政诉讼案件,都有由主审法官负责审理,他们的职责只负责主持开庭审理案件,并作出裁判。送达、通知当事人、调查取证、财产保全、记录、提押人犯、执庭等与审判有关的辅助性工作全部交由法官助理、书记员、法警来完成,以保证主审法官有足够的精力和时间来审好、判好每一个案件。

(四)主审法官的待遇

既然主审法官是本院最优秀的法官,他们所担负的责任重大、素质要求高、受管束严,必须实行“厚其待遇,隆其地位”的政策才能推行这一制度。计划实行主审法官“相对高薪制”保证实施。具体方案是,被任命为主审法官的人员,实行年薪总额3万元,除国家正试发放的各项工资外,不足3万部分用法院交财政的诉讼费返还部分补足。同时对我院已实施的《案件质量目标管理奖惩办法》进行修订,对主审法官的办案质量和其他人员的工作质量每月评查,进行奖惩。把相对高薪与案件质量挂钩、与法官的工作责任心挂钩、与法官的业务能力的不断提高挂钩。

(五)主审法官实行三年一考一任,能上能下。届满重考落选的,降为法官助理。其他担任书记员取得法官资格和上一次未考上主审法官的法官,届满重考,成绩优胜者将被任命为主审法官履行主审法官职责,享受主审法官待遇。以此彻底打破队伍建设中的论资排辈、一劳永逸、不思进取及上不易、下更难”的常规,使法院队伍建设走上一条人人有危机感,有上进心,人人可以通过公平竞争实现自身价值的道路。保证通海法院的法官队伍始终充满生机与活力,法官职业化建设能跟上时代前进的步伐,后继有人。

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第一任主审法官选任工作实施方案 为加强法官队伍的职业化建设,建立符合审判规律的审判组织形式,增强法官的责任感和荣誉感,调动法官的审判积极性,提高审判质量和效率,确保司法公正,根据《^人民法院组织法》、《^法官法》、《人民法院五年改革纲要》、以及本院制定的《主审法官选任工作实施细则》的规定,结合我院实际,制定本实施方案。 一、目的意义 通过主审法官的选任,推行法官员额制,把具有较强审判业务能力和水平,具有良好职业道德和进取精神的法官选拨到主审法官这一重要的岗位上来,充分挖掘现有审判资源的潜力,调动法官的工作积极性,实现责权利的有机统一,进一步提高审判工作的质量和效率,形成新的公正、高效、有序的审判运行机制。 二、选任主审法官的基本原则 1、依法实施原则; 2、公开、平等、竞争、择优的原则; 3、责、权、利相统一的原则; 4、优胜劣汰,动态管理的原则; 三、主审法官的任职条件 主审法官应同时具备以下条件: 1、遵守宪法、法律和本院规章制度,严守审判纪律,严格依法办事,秉公执法,清正廉洁,具有良好的职业道德。 2、已通过国家司法资格考试并符合法官任职条件,或者系本院审判员。 3、有较丰富的审判实践经验,能够运用所掌握的法律专业知识解决审判工作中的实际问题;能够熟练主持庭审活动,并有较强的语言表达能力和文字写作能力;能够规范、熟练地制作法律文书。 4、所承办案件无重大差错,无违法违纪行为。 5、身体健康,能够胜任审判工作。 6、具有一定的组织协调能力。 四、领导机构 主审法官选任工作由本院党组统一领导、组织、实施,在云南省高级人民法院政治部、玉溪市中级人民法院政治部、县人大、县纪委,县组织部、县政法委的参与、指导、监督下开展工作。 五、主审法官的职数 按县人民法院所担负的三大审判任务,主审法官分为刑事主审法官,民事主审法官,行政主审法官三类;全院设主审法官的职数为8名,其中刑事主审法官2名,民事主审法官6名,行政主审法官由主审法官选任领导小组从民事主审法官中指定一人兼任;院长、副院长、审委会委员、庭长、副庭长非经考试任命,不享受主审法官待遇。院长、副院长、审委会委员、庭长、副庭长担任主审法官的,每年承办案件数不得低于同类主审法官的平均办案数。 六、主审法官的选任程序 1、设立第一任主审法官选任领导小组。由院长业宁州任组长,政治处主任周明全任副组长,副院长王洪波、周汝康、王海明任组员,组成第一任主审法官选任领导小组。 2、确定主审法官员额并公布。第一任主审法官的职数为8名,分为刑事主审法官和民事主审法官两类。其中:刑事主审法官2名,民事主审法官6名,行政主审法官由主审法官选任领导小组从民事主审法官中指定一人兼任。 3、报名。除院领导外,凡本院审判员均须报名参加选任;已通过国家司法资格考试并符合法官任职条件的人也可报名参加选任。 4、资格审查。由报名者填写报名表,由主审法官领导小组公布报名和资格审查情况。 5、业务及综合素质考试。主审法官考试分为业务素质考试、逻辑思维和口头表达能力考试、庭审能力考试、公文写作能力考试、裁判文书写作能力考试共五场,总分100分。若报名参选人数达不到2比1的比例,在不违背《通海县人民法院主审法官选任工作实施细则》规定的选任主审法官基本原则的前提下,可由主审法官选任领导小组根据实际情况另行制定考试办法,对考试内容和形式作适当调整。 ①业务素质考试。刑事主审法官主要考刑法、刑事诉讼法、刑事证据理论及相关司法解释;民事主审法官主要考民法通则、婚姻法、合同法、继承法、民事诉讼法、民事诉讼证据规定及相关司法解释。占总分的40%。由省高院政治部负责出题和评分,由市中院政治部负责监考。 ②逻辑思维和口头表达能力考试。收集一定数量的题目,内容涉及案例、政治、外交、文化娱乐、同事关系、上下级关系、婚姻家庭、伦理道德等方面。由应试者抽签定题后,考虑5分钟,即席发表对问题的看法。考评组对应试者的思维敏捷性、社会生活经验、逻辑思维能力和口头表达能力作出综合评价,占总分的10%。考评组成员由市中院政治部从本市两级法院中指定五名优秀法官,会同本县人大、纪委、组织部、政法委各一名代表,共九人组成。

③庭审能力考试。选择一部分本院受理的案件,由应试者开庭审理并公开当庭宣判。法庭审理结束,由考评组对应试者主持法庭审理的能力、庭审技能、感染力、语言表达能力等综合素质进行评判,占总分的20%。考评组成员由市中院政治部从本市两级法院中指定五名优秀法官,会同本县人大、纪委、组织部、政法委各一名代表,共九人组成。 ④公文写作能力考试。由应试者自定题目,写一个工作报告、工作总结或工作方案,占总分的10%。由省高院政治部负责评分,由市中院政治部负责监考。 ⑤裁判文书写作能力考试。第一,选一个案情复杂、事实和适用法律争议较大的案例,制作一份判决书;第二,选一个案情复杂,但事实和适用法律争议不大的案例,制作一份判决书;第三,选一个案情简单、事实和适用法律都无争议的案例,制作一份判决书。通过以上三个判决书的综合得分,作为评定应试者裁判文书制作能力的依据,占总分的20%。由省高院政治部负责出题和评分,由市中院政治部负责监考。 6、公布考试分数。 7、根据考试、考核、考察情况,公示拟任名单。 8、公布选任结果,办理任职手续。 9、由本院院长颁发任命书。 七、时间安排 为加快推进以员额制为方向的法官职业化进程,通海县人民法院第一任主审法官选任工作定于2003年9月1日起正式开始组织实施,于2003年12月31日前结束选任工作,当选的主审法官于2004年1月1日履职。报名及考试的具体时间另行通知。 八、第一任主审法官的履职期限 通海县人民法院第一任主审法官的履职期限为三年,从2004年1 月1 日——2006年 12月31 日。履职期限内的主审法官拥有主审法官职权,履行主审法官职责,享受主审法官待遇,承担主审法官责任。 九、主审法官的职权 1、独立审判权。主审法官拥有独立审判案件,不受任何非法干预的职权。在独任审理的案件中,主审法官对最终的裁判结果有决定权;在合议庭审理的案件中,主审法官有独立发表个人意见的权利;在审委会讨论案件的过程中,主审法官有保留个人意见的权利。 2、组织管理权。主审法官有权组织本审判单元的审判管理工作,有权指令法官助理完成庭前的准备工作和庭后的善后工作,有权安排书记员的工作。 3、考核建议权。主审法官有权考核法官助理和书记员的工作,并有权建议奖惩、晋升或处罚法官助理和书记员。 4、主持庭审权。独任审理的案件,一律由主审法官主持;合议庭审理的案件,一律由主审法官担任审判长。 5、签发文书权。非经审委会讨论决定的案件,一律由承办的主审法官签发法律文书。 6、建议讨论权。在本辖区有重大影响的案件,合议庭意见有重大分歧的案件,承办案件的主审法官有权按多数人意见作出决定,或者依法报请分管院领导提交审委会讨论决定。 十、主审法官的责任。 1、独任审理的案件,由主审法官对案件的审判程序,确认事实和裁判结果依法承担责任; 2、合议庭审理的案件,由合议庭对案件的审判程序,确认事实和裁判结果依法承担责任;对于应由合议庭承担责任的,担任审判长的主审法官应承担主要责任,坚持正确意见的主审法官可免除责任。 3、由审判委员会决定的案件,独任审理的主审法官或参加合议庭的主审法官有过错的,视情况确定责任。 4、主审法官在审判工作中,违反法律、法规、审判纪律且造成一定后果的,应当根据《最高人民法院关于人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《最高人民法院关于人民法院审判纪律处分办法(试行)》、《最高人民法院关于严格执行〈^法官法〉有关惩戒制度的若干规定》和其他有关规定承担相应责任。 5、由于主审法官对法官助理、书记员管理不严,指导不力,监督失控,致使法官助理、书记员在审判工作中犯有重大过错,除由本人承担责任外,主审法官视情况承担相应责任。 6、主审法官应按期完成分管院领导交办的其他工作,拒绝工作或消极应付工作的,按不履行工作职责从严论处。 十一、主审法官的免除 1、因任期届满而免除的; 2、因主审法官自身过错的法定原因被免去法官职务的; 3、因违法审判受到党纪、政纪处分的; 4、因在审判工作中有重大过错,并造成严重影响的; 5、因在法官年度工作考核中被确定为“不称职”的; 6、因身体状况难以继续履行主审法官职责的; 7、因本人提出辞职,并被批准的; 8、因工作需要调离审判岗位的; 9、其他不宜担任主审法官事由的; 因第2至第4项所列情况,被免去主审法官职务的,三年内不得再参加主审法官选任。 十二、主审法官的补缺 1、主审法官实行三年一届,每任必考的制度; 2、因任期未满,有主审法官中途辞职、免职或调离的情形发生时,主审法官领导小组可以本届主审法官考试排名为序,依次替补;补缺的主审法官,履行主审法官职责,承担主审法官责任,享受主审法官待遇。 3、补缺的主审法官任期为本届未满的期限。 4、因特殊原因未依次替补,而由主审法官领导小组指定的主审法官,履行主审法官职责,承担主审法官责任,不享受主审法官待遇。 十三、主审法官的待遇。 1、政治待遇:被选任为主审法官的,在部门领导职务空缺时,作优先考察人选。 2、经济待遇:(1)主审法官享受一切正常的工资职级待遇;(2)按《第一任主审法官岗位责任制考核办法》考核合格的主审法官,可享受每年万元的岗位责任津贴。 十四、其它 本实施方案由院党组负责解释。

公考建议书经典范文 篇13

8月29日,山西省2007年度注册会计师全国统一考试考务工作会议在中财大酒店召开。山西省财政厅总会计师、山西省考委会主任武涛,山西省注册会计师协会会长芦振基以及山西省考委会委员任冻、张永胜两位处长到会并作了重要讲话,参加会议的还有省、市考办领导和太原考点的负责人及全体考务工作人员。

会上,武涛总会计师就如何扎实有效地做好今年的注册会计师考试考务工作提出五点要求:一是要高度重视注册会计师考试工作;二是要精心组织、从严要求,充分认识考试工作面临的新情况、新问题,切实加强考点的选择和监考人员培训工作;三是要加大宣传力度;四是要强化通报和报告制度;五是要切实加强保密工作,确保考试安全。

接着,省考办负责人与太原各考点负责人签订了目标责任书,明确了各自的责任,强化了各个环节的工作。省考办工作人员结合历年违规问题以及考务工作中发现的问题对《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》(财政部令第40号)和《山西省2007年度注册会计师全国统一考试考务工作操作规程》进行了解读。

山西省注册会计师协会秘书长、省考办主任李刚作了总结发言,强调:一要认真学习贯彻武涛总会计师、芦振基会长的讲话精神;二要认真总结经验教训,继承好的经验、做法;三要以高度的责任感做好每个环节的工作,严格按考务操作规程办事,切实加强监考人员的培训工作,严肃保密纪律,确保试卷安全,加强考场管理,严肃考风考纪,杜绝雷同试卷的发生;四要强化服务意识,做好各项应急预案,提高服务水平。

长治市会计师事务所签订行业自律公约

2007年8月27日下午,长治市注册会计师行业自律公约委员会成立暨自律公约签约大会在长治市财政局四楼会议室隆重召开。出会的有山西省注册会计师协会秘书长李刚、副秘书长张新民、长治市财政局副局长郝十周、会计科科长李卓敏以及长治市境内的各会计师事务所负责人等。

会议由市财政局郝十周副局长致词。山西省注协李刚秘书长作了重要讲话,他要求各事务所充分发挥行业自律的作用,并认真履行《自律公约》的承诺,团结一致,切实增强行业诚信建设的责任感和紧迫感,从建立健全内部管理制度着手,模范遵守行业自律公约,严守底线,防范风险,确保执业质量,坚决抵制行业内不公平竞争的现象,树立诚信、公正的良好形象。

公考建议书经典范文 篇14

自从我校师生在校园的第一天起,就在您的关心下我们全校师生共同努力着。我校的每一位师生在您辛勤的哺育下,都有了一个良好的发展。同学们,您可知道这是多么的重要,多么的宝贵,在这里,我郑重地向您提出以下几点建议。

1、加强学习,提高自身素质。

我们的学习就是学生最重要的任务。学习应该是一辈子的事情,也应该是终生受益的事情。为此,我们必须要加倍的珍惜,学习并把学到的知识运用到工作中去。

2、开展丰富多彩的校园文化活动,营造浓厚的学习氛围。

学习是学习的基础,而学习也是最基础的任务。所以,我们必须要加倍的把学习放在工作中去,把学习搞上去。

3、加强对教学内容的研究,提高教学质量。

我们的每一位教师每一名学生都要学习知识,把知识掌握的扎实和准确,才能更好地服务于教学工作。所以,我们必须加倍的努力,学习好有关知识,并不断的充实自己,不断的创新,提高自己。

在此,我们向您提出以下几点建议:

4)加大对学生学习的力度,努力培养学习的能力和积极性,把学习当成一种享受,把学习当成一种快乐。

5)加强对学生的心理辅导,培养学生健康的人格,让学生在学习中体会成功的喜悦和乐趣。

6)加大对学习的督促,加大对学习的查漏补缺,把学习当成一种享受。

7、加大对后进学生的教学辅导力度,争取做到一帮一。让我校每位教师的工作都有一个好的开始。

8、加强对学生学习方法的培养,使他们在学习上有进步,在学习上有进步,要做到三点:一是要了解学生,二是对学生进行思想教育。

9、加强对后进学生的教学,培养好习惯,做到三个一:一方面:一是要了解学生,了解学生,了解学生的思想动态,关怀学生,要与不同层次的学生采取不同的方式教育。二是要了解学生,了解个体的学习情况,要了解不同层次学生的学习需求,要有针对性的进行分析和研究。三是要了解学生,了解他们的个性特点和思维过程,了解他们心理特征与学习方法、兴趣爱好、爱好、习惯等,要了解学生的学习方法与兴趣爱好以及对他们的影响。四是要了解学生,了解他们的学习方法,了解他们所学习的科目,并及时与家长沟通,争取家长的理解。

总之,我们在校园文化建设方面发展的更好,也更加的有利!但是,我们也不能忘记,我们也不能忘记,是我们的学校,是我们的学校!因此,我们必须要加倍的努力学习,努力拼搏,把我们的学校建设得更加美好!

谢谢大家!

建议书范文篇3

尊敬的学校领导:

我很早就知道了“爱心大使”这个称呼,我也很早就知道

公考建议书经典范文 篇15

构建节约型机关建议书同志们:

勤俭节约是中华民族的传统美德,建设节约型社会,落实科学发展观是构建和谐社会的重要举措。当前正在全国开展的建设节约型社会活动,是从我国国情出发而提出的重大决策。我们作为交通战线上一名职工,应该争做勤俭节约的模范,为此,承围公路收费处向全体干部职工发出如下建议:

一、牢固树立勤俭节约的思想意识。人人以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻,坚决反对大手大脚、挥霍浪费以及奢侈享乐作风。

二、从我做起,做到“六个一”。即:节约每一度电,做到随手关灯,人走电器关,尽可能使用节能电器;节约每一滴水,做到人走水停,杜绝水长流现象,发现水嘴、水管有滴漏水现象,及时维修;节约每一个电话,不用公费电话聊天、谈私事;节约每一张纸,复印纸、公文纸按需领取,节约使用,尽可能双面打印或复印;节约每一滴油,加强公车管理,合理安排公务用车,科学核定单车油耗定额;节约每一粒粮食,就餐时吃多少打多少,不浪费一粒米、一份菜。

三、坚持少花钱多办事。办公设备、公务接待、职工活动等尽量从简和节约,能维修使用的不购置新的、不该花的钱不花,能少花的钱不多花,不必要办的事不办,可勤俭办的事不铺张办。

四、^员、各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头遵守勤俭节约的规定,落实各项措施,凡是要求大家做到的,自己首先做到:凡是要求大家不做的,自己坚决不做,做勤俭节约、艰苦奋斗的带头人。

五、市级机关各党组织要做勤俭节约的宣传者、组织者、示范者,大力宣传勤俭办事的先进典型,增强节约意识,养成节约习惯,做到互相提醒、监督,改掉不良陋习,杜绝铺张浪费。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。

市级机关广大党员干部,让我们团结一致,共同努力,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,以廉洁勤俭为荣,以铺张浪费为耻,自觉抵制奢靡腐败之风,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,让我们按照^和^的部署,从我做起,从点滴做起,从现在做起,迅速行动起来,在全市范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动,为加快建设节约型社会,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会而努力奋斗!

建议人:xxx

20xx年x月x日

公考建议书经典范文 篇16

小区本是一个完美的大家庭,可最近我发现了如下一些问题:小区的健身器材只适合大人,不适合小孩儿,上周我的好朋友在玩健身器材时就摔伤了;小区的亭子不够结实,上个月亭子居然倒了,还砸伤了人;小区的排水状况不好,一下雨,就得趟水回家;冬天,积雪堆在一些健身器材旁,不方便人们锻炼身体。还有一个问题比较

严重,就是电梯总是不好用。有一次,我乘坐电梯下楼,到了一楼,门居然打不开了。

针对以上问题,我提出如下推荐:

一、在小区里增加一些适合儿童的健身器材。

二、在旧亭原址,选用更加结实的材料重建亭子,并保证施工质量。

三、改良小区内排水系统,以方便雨天出行。

二、就应把积雪运出去,或堆在不影响出行与活动的地方。

三、 就应对电梯进行定期维护,预防电梯发生故障。

期望我的推荐能被采纳。     

推荐人:李月阳       

11月6日

公考建议书经典范文 篇17

尊敬的家长、亲爱的小朋友:

金秋送爽,送来了温馨的书香。新星幼儿园第一届“书香满童年”阅读节在这如画的季节里开始了!

孩子们、家长们,“读书是治疗愚昧的最有效的良药”。阅读能增长知识,开阔眼界,陶冶情操。一个人不读书,就会变得无知;一个民族不读书,就会变落后。读书的多少更成为一个人、一个民族素质高低的象征。

学前期是阅读教育的关键期,对孩子进行早期阅读能力的培养尤为重要。为此,我园启动“我爱阅读书、书香满童年”为主题的阅读节活动,倡议幼儿园教师和家长们每天挤出一点时间陪孩子阅读,培养孩子养成认真读书,持之以恒的习惯,共同为幼儿营造一个家庭、班级亲子阅读环境,让书籍浸润孩子的心灵。

小朋友们,一定要把你最喜欢的书带回来交给老师,和朋友一起分享!千万记得将你最喜爱的童话装回来送给朋友,和大家一起品尝!

孩子们、家长们,点燃读书的激情吧,让我们携手在书海中扬帆、成长!

公考建议书经典范文 篇18

亲爱的同学们:

寒冬的脚步悄然走近,当我们穿上父母为我们精心挑选的温暖的冬衣,潇洒穿行于寒风中时,是否想到我们家乡这片群山环绕的大地上,同一蓝天下,有一群孤贫孩子也需要温暖-----亲情的温暖和冬衣的温暖?

位于xx县天等镇荣华村那砚屯的xx县(孤儿)关爱中心(原康纳布朗关爱中心},是一间于20xx年在xx县注册成立,致力于为天等当地贫困或缺乏适当的生活照料和心理疏导的乡村孤儿提供类家庭模式的生活照料、课业辅导、心理辅导、医疗照顾等服务的民间慈善机构。如今,关爱中心里与我们同一蓝天下成长的80多位5--15岁的孤儿也和我们一样需要抵御寒意的温暖的冬衣!

同学们,“亲不亲,故乡人”!我们的成长过程中,有一些衣服已经不合身了,那么,请花上少许时间,把它们整理出来-----捐给急切需要关爱的孩子,在我们力所能及的范围内,让我们的同乡弟妹们真切地感受到更多来自家乡这个大家庭的关爱吧!

“暖冬计划”真诚期待您的参与!欢迎您发动您身边的亲戚朋友共献爱心,我们深信,只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间!您我的爱心连接在一起,便可点燃新的希望,播撒爱的种子,温暖曾经孤苦冰凉的童心!

祝愿好人一生平安!

u近期接受捐赠的衣物:

完整洁净的7成新以上的适合3--6年级孩子的秋衣秋裤

敬请捐赠前清洗干净

u捐赠衣物接收点:

天丽街44号(天椒广场往独秀蜂方向)鹿溪青少年阅读天地

u联系人:陈老师

u联系号码:

少年强则国强!

社会责任感的培养从青少年开始,和谐大社会的创建青少年也有责

谢谢您对家乡的公益事业的热心参与。

公考建议书经典范文 篇19

审题是应试最基本、最首要的一项工作,是作答的前提。审题精准,指的是要精确无误了解题意、把握试题要求。确切地说,应试的第一步就是先看考题,通过对考题的审视、思考、分析,了解作答的基本要求,确定作答采用的方式、文体,大致明确作答的中心任务和立意方向,这就是审题。精准审题,是申论解题的金钥匙,应该注意什么呢?精准审题,应该注意如下几个方面的问题:

一、审题要注意“全”

接触到题目就要全方位审阅,明确作答要求中的限制部分和未限制部分,力争审题全面。如:2010年湖南省公务员考试申论的第一大题的1小题“试指出市政公用事业建设的主要内容,并谈谈市政公用事业的重要性”、2011年湖南省公务员考试申论的第一大题“根据给定资料,概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息,并分析指出,掌握这些基本信息对我国经济社会发展的重要意义”。这两道题,从审题的角度来看,应该很简单,中间都有一个“并”字,毫无疑问,应该是两答。诸如此类的题目,一般来说,考生都能按照要求作答,这里就不多讲了。但是也有一种情况不得不说,题目中也含有一个“并”字的,考生也知道是两答,却不知道该如何去答,这种情况普遍存在。如:2013年湖南省公务员考试申论的第一大题目“根据给定资料1‘活取熊胆’事件中存在一些争议,请归纳争议的焦点问题并作简要说明”、2013年中公版湖南省公务员录用考试专业教材模拟预测试卷申论第一套第一大题“请你归纳给定材料所蕴含几个方面的内容,并加以概括叙述”。很多考生看到这类题目,可能会“归纳争议的焦点问题”和“归纳给定材料所蕴含几个方面的内容”,但不知道“作简要说明”和“概括叙述”,或者反之,总是不能按照题目的要求作答,或回答不全面,总丢下一部分内容。这种情况,就是审题不准的具体表现,因此,必须引起高度重视,审题必须把要求仔细看清楚,力求审题绝对不丢分。否则,粗心大意,明明很简单的题目,或明明会作的题目,而丢了分,真的太可惜了。

二、审题要注意“细”

审题是作答的前提,题目的文字一定要看清楚,题目的含义一定要把握准确,不然作答就会偏离方向,甚至南辕北辙。这就要求审题时对题目的一字一句都不能放过,要像过筛子,细细过滤,题目文字的每一个细节都要审视;要像打探照灯,反复扫描,题目含义的每一个方面和角落都要触及,不能在自己的思考范围内留下关于题意的死角。只有确定无误、确实有把握了,才可动手做题,否则,答非所问,或离题万里,费心费力却不讨好。例如:2011年湖南省公务员考试申论第二大题“‘给定材料5’提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题,假设你是一名普查员,请你提出解决这些问题的具体措施”(15分)。如果光看题目,似乎只有一答,只要回答“解决这些问题的具体措施”。很多考生在考试的时候,也是这样,只回答了“具体措施”。然而,再看看题目的要求“问题明确、措施得当、具有针对性,分条作答,不超过300字”后,既明明白白要求考生回答“问题”,而且回答的问题要“明确”,又要求考生回答“解决问题的具体措施”,是两答。这类题目,可以说是出题者故意设置了陷阱,意在测试考生是否细心。碰到这类题目,一定要细,因为粗心大意往往搞错,丢分也就势在必然。再如:2012年湖南省公考申论最后一道大题是命题作文,题目是《家底》,要求是“结合给定资料,以‘家底’为题,联系实际,写一篇文章”。这很清楚,明显是一道命题作文,就是把题目已经给你了,不可以再另行拟题。可有的考生就是没有把握题意,自作聪明,自拟了诸如《摸清国家家底,促进社会全面协调可持续发展》之类给定题目之外的文章标题,或者在“家底”之下,另拟了一个副标题:“——以人口普查为例”,这都是错误的,都没有按照出题者的要求作答。正确的做法也是唯一的作答策略,只能按照给定的标题——“家底”来写,不存在“家底”之外的其他标题。因此,审题要慎之又慎、细而又细,严格按照题意要求,确保万无一失。

三、审题要注意“准”

一道题目,到底采用什么形式作答?考生在审题的时候脑海里必须有一个准确的把握,做到心中有数,绝对可靠。否则,辛辛苦苦,绞尽脑汁,折腾了两个多钟头,考试分数一公布,大跌眼镜。原因何在?没有准确审题,答非所问。因此,准确审题尤为重要。比如:2011年国考地市级申论试题第二大题“针对W市在进一步建设‘宜居城市’过程中存在的具体问题,参考给定资料,提出解决这些问题的具体建议。要求(1)准确全面,切实可行;(2)条理清楚,表达简明;(3)不超过300字”。碰到这类题目,考生应该注意:这是一般性的简答题,只要回答解决这些问题的具体措施(建议),就可以了。为了突出其条理性,最好是分条分点作答。很简单,不要考虑太复杂了。然而,碰到诸如2011年和2012年国考地市级申论试题第三题,就应该小心点。如2011年“假设你是一名派到农村的支教人员,请根据‘给定资料’简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级有关部门参考”、2012年“给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题,假定你是交管局聘请的观察员,请就这些问题提出解决建议,呈送市政府有关部门参考”。这两道题目均出现有“供上级某某部门参考”字样,因此,这两道题,不是前面所说的简答题,而必须按照事务文书建议或建议书的文体去写,必须要有:(1)标题:“关于什么什么的建议”;(2)称呼:即建议的对象,如“某某市交管局”;(3)正文:包括建议的缘由、建议的内容、结尾;(4)落款、日期等方面内容。碰到这类题目,考生一定注意,如果有“供某某上级部门参考”,则一定要按建议或建议书的格式来写;如果没有“供某某上级部门参考”,则可按一般的简答题来作。

四、审题要注意“深”

审题时,看题目不能只看字面,真正的作答要求往往并不直接体现在试题的文字表述中,而蕴含在语句的内部,要借助逻辑和事理剖析,由表及里,深入思考,有时甚至需要联系上下文,联系左右相关事物才能真正理解题目,准确把握题意。因此,审题在细看几眼的基础上,还要想深一层,不能停留于文字表面的肤浅理解。例如2008年北京“行业自律与商品质量、价格”问题,作文题给出的条件是:“行业自律是非常必要的,但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题”,只看题面,有的考生作文时就奔着“自律必要”去了,以“企业和行业组织必须加强自律”为立意,通篇都是在谈怎样加强自律,这就是审题不深,没有看到题目的实质。如前面已分析过的那样,自律必要性,只是话引子,论述的重心在于自律以外的他律性措施。加强政府监管、完善法律监督,吸收群众监督、媒体监督,建立全社会普遍有效的道德约束机制和整个市场普遍有效的质量价格优化机制,都属于他律措施,这些才是立论的中心和论证的重点。如何看准题意,正确地看到题目的内在要求?除了对试题文字语句的正确阅读之外,还要从事物本身所具有的原理、规律来进行理解和把握。仅以“自律不足以解决一切问题”为例,这句话本身就蕴含着要从外部寻求解决力量的暗示;同时,从事物原理出发,事物的正常发展既要有内力——自律,也要有外力——他律,在内力、外力共同作用下,事物才能向积极方向发展、转化,其中外部力量——准则、规范等的约束和引导,又比内力的作用要大,对事物的发展方向具有决定性作用。如果按照这一哲学原理去理解题意、把握作答要求,那就不会停留于表面,也不会为文字所惑,而深入到题目的实质与内核。

审题准确与否,决定了作答的根本方向是对还是错。要正确作答,就要首先准确审题,通过联系考察题目及其出处原文、全句,联系事物的不同侧面,完整地把握题意,进而确定一个最接近题意的作答中心思想。

(摘自《应用写作》)

公考建议书经典范文 篇20

尊敬的校长:

您好!

我是六年级六班的一名同学。在六年级的学习、生活中,学校、老师给了我们无微不至的关怀和教育,使我们从一个幼稚的小孩成为一名成熟的小学生。如今,我就要离开这座美丽的学校,离开朝夕相处的同学。现在电脑室、科学室、美术室应有尽有,成为了设施玩备的学校,所以,大家在这里学习也很轻松。但是,作为校长和老师,工作都不会十全十美得。因此我在这里给校长提几项建议。

第一, 建议校长开房图书馆,书是人类进步的阶梯,书对于我们非常重要,现在有了电脑,大家都变得不爱看书,一碰到什么

难题就往电脑上查,我们要养成爱看书的好习惯,所以请您开放图书馆。

第二,因为夏天将要来到,天气很热,有的同学上课就会不认真听讲,非常影响学习。有时,天气太热了,我们会把电扇打开,但太热,根本感觉不到风的存在,所以我建议学校安装空调,这样同学们就能在凉爽的风下学习了。

第三,学校的米饭把它煮熟一点,每次吃到嘴里的米饭不是没煮好,就是有一股什么味。还有帮我们学生打饭的阿姨、叔叔打饭时戴一个口罩不然讲话时吐沫就跑到饭里去了。厨师们炒菜时不要放太多的油,这样吃起来又不好吃,又浪费。

以上就是我的建议,望校长能采纳。

建议人:六年级六班吴於娟

公考建议书经典范文 篇21

公务员考试常识判断精讲系列之刑法常识

第十四篇刑罚的具体运用(3)

本篇主要内容包括:减刑;假释;时效。

【考点知识】

一、减刑

减刑指被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现或者立功表现,将其原判刑罚予以适当减轻的一种制度。

减刑,必须具备以下条件:

(l)减刑的适用对象。减刑的适用对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。这是刑法对减刑适用对象范围的限定。这就是说明,减刑的适用,只有刑罚种类的限制,而没有犯罪性质、罪行轻重或者刑期长短等方面的限制。

(2)减刑适用的根据。犯罪分子在刑罚执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;有重大立功表现之一的,应当减刑。这是适用减刑的实质条件。

(3)减刑适用的限度。减刑以后实际执行的刑期,判处管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的二分之一;判处无期徒刑的不能少于十年。无期徒刑减为有期徒刑的刑期,从裁定减刑之日起计算。

(4)减刑的程序条件。对于犯罪分子的减刑,由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。

二、假释

假释是指被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行一定刑期以后,根据其悔改表现,附条件地提前释放的制度。根据《刑法》第八十一条的规定,适用假释应当符合以下三个条件:①假释的对象必须是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子②犯罪分子必须已经执行了一定的刑期,即被判处有期徒刑的,已实际执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的,已实际执行十年以上。假释的犯罪分子必须确有悔改表现,不致再危害社会。刑法规定,有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期;无期徒刑的假释考验期为十年。

三、时效

我国刑法中的时效,是指法律规定的追究犯罪分子刑事责任的有效期限。超过这个期限,就不能再对犯罪分子提起诉讼。我国刑法规定,犯罪经过下列期限不再追诉:

①法定最高刑为不满五年有期徒刑的,经过五年。

②定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,经过十年。

③法定最高刑为十年以上有期徒刑的,经过十五年。

④法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。

此外,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告,司法机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。

【例题1】法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的,追诉期限为()。(单选)

A.五年

B.十年

C.十五年

D.二十年

【正确答案】答案选B。

【例题2】无期徒刑的假释考验期限为()年。(单选)

A.五

B.十

C.十五

D.二十

【正确答案】答案选B。

【例题3】根据《刑法》规定,减刑必须有一定限度,即减刑以后实际执行的刑期,判处管制、拘役、有期徒刑的,不能少于原判刑期的(),判处无期徒刑的,不能少于()。(单选)

A.三分之一/五年

B.三分之二/十年

C.二分之一/十年

D.二分之一/五年

【正确答案】答案选C。

【例题4】不能适用假释的罪犯有()。(多选)

A.累犯

B.无期徒刑犯

C.有期徒刑犯

D.因杀人、强奸、抢劫等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑的罪犯

【正确答案】答案选AD。

【例题5】适用假释,必须不是累犯以及因()等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。(多选)

A.杀人、抢劫

B.爆炸

C.强奸

D.绑架

【正确答案】答案选ABCD。

【例题6】假释适用于被判处()的犯罪分子。(多选)

A.管制

B.拘役

C.有期徒刑

D.无期徒刑

【正确答案】答案选CD。

【例题7】根据《刑法》规定,适用减刑应当具备()条件。(多选)

A.只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑和无期徒刑的犯罪分子

B.犯罪分子必须在刑罚执行期间,认真遵守监规,接受劳动改造,确有悔改表现或立功表现,或者有重大立功表现

C.减刑必须有一定限制

D.有一定的程序条件,即由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书,人民法院应当组成合议庭进行审理,对确有悔改或立功事实的,裁定予以减刑

【正确答案】答案选ABCD。

【例题8】在刑罚执行过程中,对于具有()表现的犯罪分子,可以减刑。(多选)

A.服从监管

B.悔改表现

C.立功表现

D.积极参加劳动

【正确答案】答案选CD

公考建议书经典范文 篇22

全市各级党政群机关、企事业单位及宽大市民:

建设节俭型社会是党委中心、^总结古代化建设教训,从我国国情动身作出的一项重大决议,也是建立和落实科学发展观,实现经济社会可连续发展的必定请求。跟着经济社会的发展跟人口一直增加,我国人均资源占用量少的抵触日益凸起。为爱护资源,维护环境,市发展打算局、团市委、市总工会、市妇联等部分结合向全市国民发出倡导,敏捷举动起来,从我做起,从一点一滴做起,踊跃勤俭资源,独特推动节约型社会建设。

节能、节水、节材、节地和资源的综合利用,是建设资源节约型社会的重点。为此,我们提出如下建议:

节约每一度电。普遍使用绿色照明灯具;充足应用天然光照,减少照明设备能耗,工作实现后及时堵截盘算机及从属装备电源,做到“人离机关、人走灯灭”;少开空调,严格把持空调温度,夏季不低于摄氏26度、冬季不高于摄氏20度;空调房间重视关闭门窗,加强室内保温,下降能源耗费,为减缓地球暖和化出一把力。

节约每一滴水。推广使用节水型水阀和卫生洁具;用水结束顺手封闭龙头,别让水空流;随时检讨维修水龙头禁止滴漏,倡导一水多用,让水反复使用;慎用干净剂,尽量用香皂,别让水源传染,时时告诫我们本人,保护水源就是掩护性命!

节约每一升油。增强公务用车的严厉治理,个别公务运动,尽可能应用公交车辆和自行车;在不影响公务,确保保险的条件下减少单独用车;紧迫公务活动确需使用公务车辆时,尽量集中乘坐。让咱们人人来做公交族,个个争当自行车骑手!

节约每一粒粮食。“谁知盘中餐,粒粒皆辛劳”。各宾馆、饭店及公共食堂,应鼎力推行“打包带走”,不留剩饭剩菜;千家万户、每家每户养成节约食粮的好习惯,减少或杜绝挥霍粮食的景象,让节省变成光荣!

节约每一根木材。鼎力推行木材的节约使用,尽力解决产品的适度包装和一次性木制品出产、销售和使用问题。激励市民少用或不必一次性木筷,提倡节约新风气。

节约每一寸土地。保持履行严格的土地保护制度,严格制订城市建设和基础设施建设用地定额指标,完美土地市场准入轨制,推行土地复垦,禁止毁地制砖等减少耕地现象。保护土地就是保护我们的家园!

全民发动是建设资源节约型社会的基本。保护资源,善待地球,人人有责,个个受益。从当初起让我们大家都自发地来做节约资源的宣扬者和实际者,为建设节约型社会做出自己应有的奉献。

建议人:xxx

20xx年x月x日

公考建议书经典范文 篇23

六年级的同学们:

你们好!

你们可能还不认识我吧,我也是一名六年级的学生,叫何亭芝。

我们已经学习了朱自清的一篇蕴含了深刻道理的文章——《匆匆》。你们是否知道,我们的时间一去不复返呢?就因为这样,我们应该把时间牢牢的抓住。但是现在你们的脑袋里面却只有一个想法,那就是玩!

所以,我想向你们提出一些建议,如下:

第一点:放学按时回家,不在路上逗留,不到同学家里玩耍。

第二点:在课堂上要认真听讲,并积极举手回答问题,还要认真做笔记。

第三点:作业要认真完成,完成后要认真的检查并及时改正错误。

第四点:遇到不懂的问题要多问几个为什么,也要自己多想一下,实在不懂的问题也可以去请教老师或同学解答。

第五点:下课以后也不要只想着玩。可以和同学来一个“你问我答”得小游戏。

第六点:也可以和几个很要好的朋友成立一个学习互帮小组,不懂的问题就可相互探讨。

第七点:早上要起床读书,下午放学做好了老师布置的作业后要多看一些对成长有好处的课外书。

第八点:需要个自己定一个学习计划。再向那个目标而奋斗努力。

第九点:要合理安排和利用时间,多做一些对学习有帮助的事情。

希望这些建议对大家有帮助,最后祝大家,学习进步!

公考建议书经典范文 篇24

亲爱的同学们:

你们好!

饮料瓶、旧书、纸箱、旧衣物……这些平日里随处可见的废旧物品常常会被我们遗忘并弃置在一旁。如果我们能将它们利用起来,那么这些不起眼的“垃圾”又能发挥出怎样的余热呢?

我之所以发出倡议,是因为近年来,我亲眼目睹了宜宾那翻天覆地的变化,同时,我也亲眼目睹了人们逐渐开始铺张浪费、破坏大自然等恶劣行为。特别是明明有一些废物可以重新利用,但人类却依然像垃圾似的把它丢在一旁。同学们,你们是否听到了那些废物的心声,他们企图为人类做出更大的贡献,那你们却视而不见。

我向大家发出的倡议有以下几点:

1.我们应做到“废物利用,从我做起”。应该完全杜绝“没事,大自然的资源不是有很多吗?”这种想法,尽心尽力地保护大自然。

2.我们可以巧用生活中废弃的东西,不但既动了手,动了脑,还让我们的生活多姿多彩。例如:好看的饮料瓶,喝完饮料就扔了,多可惜呀,我们可把它剪切再装饰一下,不就成了又好看又实用的花瓶了吗?或许你会说:“花瓶不是随处都买得到吗?干嘛这么耗神地去弄那些没用的东西?”但你如果亲手并且认真去做一样事情的话,不论结果成功与否,你都会获得喜悦的甜蜜。

3.我们还可以公开组织这样的活动,还可以把每年的某一天定为“废物利用日”,把这个概念落实到每一个人身上。

虽然现在我不能号召所有的人都参与进来,但我相信,在不久的将来会有越来越多的人领悟到“废物利用”的重要性。

十三亿中国人们,相信只要有“信念”二字在,我们会保护好大自然!!!

倡议人:夏钰洁

公考建议书经典范文 篇25

深圳市罗湖区人民政府法律顾问室根据工作需要,面向社会公开招聘专职法律顾问。现就有关事项公告如下:

一、本次招聘的专职法律顾问,其岗位职责主要是处理政府相关法律事务;该岗位为专职工作岗位,工作及休息时间执行现行法律,在聘用期内不得从事本职工作岗位以外的工作,受聘人员在正式上岗前应终止此前的工作(业务)关系。该岗位的人员管理、工资待遇等参照《深圳市人民政府法律顾问及法律助理管理试行办法》《深圳市人民政府法律顾问室专职法律顾问、法律助理等级评定和晋升办法》等相关文件规定,法律顾问一至五级月工资福利标准分别为10640至19600元,包括全额缴纳五险一金等相关待遇。招聘单位可以参考上述文件核定拟聘专职法律顾问的工资档次。

二、本次招聘人数为10名,其中部分将外派到其他罗湖区属党政机关从事法务相关工作,具体权利义务以实际签订的《聘用合用》为准。

三、具体岗位职责及报名条件

本次招聘包括法务研究和综合法务两类岗位,凡是以硕士研究生以上学历报考的,本科必须是国民教育全日制法律专业毕业,并取得法学学士学位。

(一)法务研究岗3名

1、岗位职责:

(1)对全区依法执政、依法行政及法治政府建设等方面的情况进行专题调研,为区委区政府决策提供可行性解决方案;

(2)为区委区政府重大中心工作、重大行政决策、重要行政行为提供法律意见;

(3)为区委区政府制定重要规范性文件提供法律审查意见;

(4)为区委区政府重要会议议题提供法律意见或建议;

(5)参与重大项目的洽谈,协助草拟、修改、审要法律文书;

(6)审查区委区政府涉及金额较大的重要合同;

(7)参与处理涉及法律事务的重大突发性、群体性事件;

(8)领导交办的其他重要事务。

2、报名条件:

(1)具有全日制国民教育法学类硕士研究生以上学历、取得硕士以上学位、有2年以上法律职业从业经验;

(2)法律理*底深厚,取得司法考试资格(A类)或律师资格证书;

(3)年龄35周岁以下;

(4)身体健康,品行良好,计算机操作熟练,文字写作水平较高;

(5)其他条件。

(二)综合法务岗7名

1、岗位职责:

(1)处理区委区政府日常法律事务;

(2)行政复议、诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务;

(3)参与项目洽谈,协助草拟、修改、审查日常法律文书;

(4)审查涉及金额较少的合同文书;

(5)协助做好法治政府建设考评、区政务服务办公室(区^)日常性工作;

(6)领导交办的其他事务。

2、任职条件:

(1)全日制国民教育法律本科以上学历、取得法学学士以上学位;

(2)法律功底扎实,业务水平高,取得司法考试资格(A类)或律师资格证书;

(3)年龄32周岁以下;

(4)身体健康,品行良好,计算机操作熟练,沟通协调与文字写作能力较强;

(5)同等条件下,有党政机关工作经验者优先考虑;

(6)其他条件。

四、招聘程序

(一)报名时间:2018年3月5日至2018年3月21日。

(二)报名方式:将报名资料通过中国邮政EMS快递至深圳市罗湖区^(恕不接受其他快递方式)。地址:深圳市文锦中路罗湖区管理中心大厦616室,邮编:518000 ,电话,联系人:黎先生。

报名资料包括:填写好的报名表、身份证、学历证、学位证、法律职业资格证书(司法考试资格证书或律师资格证书)。亦可补充提供(如有)其他证明个人能力、经历的材料(上述全部材料只需提供复印纸质件)。

(三)资格审查。招聘单位对报名资料进行初步审查后,认为符合报名条件的,电话通知报名人员带齐报名资料原件和1张一寸彩色照片到罗湖区^进行资格审查,并现场参加笔试。

(四)考试。分为笔试和面试,主要考察应聘者的法律功底和综合素质。笔试成绩为优等者参加面试,面试时间另行通知。

(五)综合评议。招聘单位结合笔试、面试成绩情况进行综合评议,确定拟聘用人选。

(六)体检。拟聘用人选到指定医院进行体检,体检标准参照公务员录用体检通用标准。

(七)试用及考核

罗湖区政府法律顾问室与拟聘专职法律顾问签订试用期劳动合同,试用期限为6个月。试用期薪酬按《罗湖区政府法律顾问室专职法律顾问工资福利性经费核拨标准细化表》相应档次的80%支付。根据拟聘人员在试用期内的综合表现、业务能力和工作态度等进行全面考核。

(八)正式聘用。对试用期考核合格的拟聘人员,区政府法律顾问室与之签订正式聘用合同,合同期限一般为3年。

(九)拟聘人选递补。拟聘用人选因故不签订合同,或体检不合格的,招聘单位从考察人选中经综合评议补选拟聘用人选。

公考建议书经典范文 篇26

尊敬的领导:

你们好!

现在人们在操场上奔跑,速度很快,而且大多数都是低年级的,他们有时候几个人拽在一起,打来打去,很不安全,还有一些高年级的同学跑到操场上去,因为高年级的同学身体和结实,所以可能会撞到那些低年级的小朋友我再次提出了几点建议:

1、可以有一些游戏项目下课组织,小朋友就不会乱跑了

2、下课就多派出一些同学管一管

3、 每个同学不要到处乱跑,只要走路,

4、让每个班级的老师组织一些活动

公考建议书经典范文 篇27

亲爱的同学们:

地球是我们的家园,我们生活在这个蔚蓝的星球上,有明净的天空,湛蓝的海洋,温暖的阳光,洁净的淡水,肥沃的土地。但是,如果我们只顾肆意地享受地球给予的一切而不保护地球的话,地球母亲就会变得面目全非,支离破碎。

保护环境,善待万物,是人类共同的职责,为了人类的家园,我们都要行动起来,我们人人都要做一件重要的事保护环境

1、不乱丢弃废电池,如果我们乱扔,就会污染超多土地和地下水。要是我们把它们收集起来送进回收站去,就能做到既环保,也循环利用。

2、节约每一滴水,水龙头关好,防止浪费。

3、将垃圾分类投放,变废为宝,使资源循环再生。

保护自然环境,爱护珍惜动物、植物。

5、再外吃饭时,少用一次性物品,节约纸巾。

6、 让我们一齐参与环保,爱护我们的家园,使我们这个晶莹的星球变得更加可爱美丽吧!

公考建议书经典范文 篇28

一、试点原则

试点工作必须坚持以下原则,确保参加试点的会计师事务所高质量完成H股企业审计业务:

(一)严格要求、质量第一。从事H股企业审计业务的会计师事务所应当适应内地企业赴港上市对注册会计师职业提出的要求,具有较好的专业胜任能力和社会认可度。

(二)择优选拔、稳步推进。试点初期,应择优选择符合条件的少数会计师事务所从事H股企业审计业务。根据具体情况,再择机审慎扩大试点范围。

(三)自愿申请、强化审核。符合要求的内地会计师事务所可自愿申请参加试点。财政部、证监会要强化审核,严把质量关,从源头上防范不符合要求的会计师事务所从事H股企业审计业务。

二、审核推荐机构

财政部、证监会成立“内地会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作审核推荐委员会”(以下简称委员会),负责对申请参加试点工作的会计师事务所的审核推荐工作。委员会主任由财政部会计司负责人担任,副主任由证监会会计部负责人担任,委员由财政部会计司和监督检查局、证监会会计部、中注协相关负责人组成。委员会下设办公室(财政部会计司),成员由财政部会计司和监督检查局、证监会会计部、中注协有关人员组成。

三、基本要求

委员会从符合以下基本要求的会计师事务所中择优选择参加试点:

(一)具有证券期货相关业务资格,从事过H股企业审计业务或预期能够承接H股企业审计业务;

(二)上年度业务收入(含境内、外分支机构收入,下同)不低于30000万元,其中审计业务收入不低于20000万元,且证券业务收入不低于5000万元或者上市公司审计客户不低于30家;

(三)中国注册会计师人数不少于400人,其中通过考试取得注册会计师资格的人数不少于300人;

(四)(自然人)股东持股比例或合伙人的财产份额每人不得超过25%;

(五)治理结构、质量控制和内部管理等相关制度健全并有效执行;

(六)在香港发展有成员所或者与香港会计师事务所同属某一国际会计公司的成员所。

会计师事务所通过合并满足上述基本要求的,可以申请参加试点,但应在2009年10月31日之前完成实质性合并程序。实质性合并程序包括签署合并协议、合并公告、交回被合并方的证券期货从业资格证书和(或)会计师事务所执业资格证书等。完成实质性合并程序的,本条第一款第(二)项“上年度业务收入”可以合并各方上年度经审计的业务收入总额汇总计算,第(三)项中国注册会计师人数也根据同一原则认定。

四、优先考虑因素

在满足基本要求的同等条件下,对具有以下情况之一的会计师事务所予以优先考虑:

(一)高级管理团队关系和谐、年富力强的。

(二)运用信息化手段实施质量控制和内部管理的。

(三)具有较强的执业责任承担能力的。

(四)组建会计师事务所管理公司的。

五、申请材料

会计师事务所申请参加试点工作,应当向委员会办公室提交以下材料:

(一)会计师事务所参加H股企业审计试点工作申请书(含申请表,附表1)。

(二)会计师事务所营业执照副本复印件、证券期货从业资格证书复印件和执业证书复印件。

(三)在H股审计试点工作实施前从事H股企业审计业务执业经历的情况说明及相关业务合同复印件,或者预期能够承接H股企业审计业务的说明。

(四)会计师事务所上年度财务报表、审计业务收费情况表(附表2)、证券业务情况表(附表3)以及由其他具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所出具的本会计师事务所上年度财务报表的审计报告。审计报告应当特别说明符合基本要求第(二)项的情况。

(五)通过财政会计行业管理系统()和证监会会计师事务所与资产评估机构监管系统()打印的股东/合伙人情况表和注册会计师情况表。

(六)会计师事务所治理结构、质量控制制度、内部管理制度及执行情况说明。

(七)香港成员所的商业登记证明复印件、执业证书复印件以及成员所相关协议复印件。

(八)会计师事务所高级管理人员的身份证复印件。

(九)运用信息化手段实施质量控制和内部管理的情况说明。

(十)职业保险保单复印件(或其他证明文件)或职业风险基金相关说明。

(十一)会计师事务所管理公司营业执照副本复印件以及在管理公司范围内实现品牌、业务管理、资源调度、质量控制、教育培训和信息技术平台实质性统一的情况说明。

(十二)委员会办公室要求提交的其他材料。

涉及本办法第三条中合并事项的会计师事务所,除提交上述材料外,还需提交以下材料:合并协议复印件;在公开媒体的合并公告复印件;被合并方经审计的财务报表;交回证券期货从业资格证书和(或)会计师事务所执业证书的说明。

因办理工商手续、业务衔接等客观原因确实难以在2009年10月31日之前交回被合并方的证券期货从业资格证书和(或)会计师事务所执业资格证书的,应当出具经合并双方会计师事务所及其主任会计师签章的承诺书,明确承诺在办理完毕相关工商、业务手续后立即交回相应证书。延期交回证书的截止时间不得迟于2009年12月31日。

申请人应当对申请材料内容的真实性、完整性负责。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料的会计师事务所,取消其申请资格。

六、工作程序