新农村建设的论文范文 第1篇

1农业机械化在新农村建设中的作用

农机化是农业增效、农民增收的有效途径

生产发展是社会主义新农村建设的先决条件，农业生产和农村经济结构调整可以增加农民收入，而结构调整需要农机化的支撑才能完成。在农业发达，农机实现现代化的美国，一个农民可以养活50个人；而在中国，8亿农民才能养活5亿人。如何将一个泱泱大国转变为产业现代化的农业大国，对新农村建设和农民的扶持自然首当其冲，而大力发展农业机械化，解放和发展生产力，才是最有效、最直接的途径。农机作业一方面极大地减轻了农民的劳动强度，提高了生产力水平，为农业生产的规模化、集约化、专业化和商品化提供了基础。另一方面可以节种、节水、节肥、节药和节省人工，降低生产成本，实现农业节本增效。如玉米残膜回收起茬机与人工作业相比，提高工效32倍左右，节约人工57个/hm2，机具工作效率，残膜回收率97%，根茬起净率95%，新增经济效益819元/hm2。农业劳动生产率的提高，改善了农业生产和农民生活条件，提高了农业综合生产能力。

农机化是发展现代农业的必然要求

农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志，没有农业机械化，就没有农业现代化。现代农业靠科技，而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体。如在临夏州的粮食生产方而，小麦膜侧沟播，小麦机收，玉米双垄覆膜种植机械化；围绕支柱产业、特色农产品发展的马铃薯机械化生产，膜侧‘‘双低”油菜、中药材、豌豆机械化；以保护性耕作为重点的生态农业和机械化旱作农机等新技术的推广应用，只有以农业机械化为载体，通过机械动力，才能达到生产要求。农业机械高效率替代人力完成农业生产，实现了人工所不能达到的现代农艺技术要求，进一步提高土地产出率，逐步改变了农业资源利用方式，促进了现代农业文明和社会进步。

农机化是统筹城乡发展的重要内容

统筹城乡发展是建设新农村的重大方略。自20xx年以来，国家设立了农机购置补贴专项资金，农机购置补贴政策既扶持了农民发展粮食生产，又有效拉动了农机市场需求，加快了农机工业振兴。10年来，临夏州共投入补贴资金17723万元（其中，国家补贴15333万元，甘肃省补贴资金1710万元，州级累加680万元，县级配套资金878万元），带动农民投入39018万元，投入总量达亿元，全州125个乡镇73442户农民收益，广大农民群众购机积极热情，对发展农业机械化认识有了进一步提高。农机化的快速发展既加快了农村劳动力的.稳定转移，又富裕了农民。实践证明，要加快城乡化一体化进程，就必须加快农业机械化进程。只有这样，才能促进农民离土离乡，加快向非农产业转移，向城镇转移。

农机化是加快农民脱贫致富的重要手段

新农村建设的主体是农民，农机化发展的主体也是农民。农民生活要富裕，就要有宽裕的收入。发展农机化，将直接提高农业的经济效益，拓宽农民增收的渠道。一是通过提高农机化作业水平，改善农民生产生活条件，转移富余劳动力向二、三产业发展。二是农机化发展给农民开辟了与农机化相关的就业新门路，如农机维修、农机燃油供应站及农机交易市场等。三是通过开展农机技术培训，组织农机科技进村进户，使农民掌握新技术，增强致富技能。四是发展农机大户，创办农业合作钼织，引导农机户走向市场，创业致富。

农机化是改善农民生活环境，保护农村生态资源可持续发展的有力保证

实践创新是农机化科技发展的前提。近年来，在农机化发展中推进的保护性耕作技术，农作物秸秆综合利用机械化技术，在改善农民生活环境、保护农村资源和生态等方面取得了重要成果，为提高农民生活质量提供了技术与装备支撑。如通过机械化秸秆综合利用不仅使秸秆变废为宝，直接增加了农民收入，而且从源头上清除了污染源，不仅避免了秸秆乱堆乱放，而且消除了秸秆焚烧引起的火灾隐患。通过机械化灌溉，可减少干旱给农民带来的损失，确保稳粮增收。通过大型农业机械进行土壤改良，坡改梯，深松深耕及水利工程建设，可改善农业生产条件，减少水土流失；通过膜侧沟播、全膜覆盖技术，可增加干旱地区小麦、玉米等作物的产量。这些农机新技术、新机具有力地促进了农业节能减排，增收增效，产生了巨大的经济和生态效益。

2新农村建设如何大力发展农机化

建立符合新农村建设的农机化长效工作机制和农机服务体系

公益性农机推广体系和多元化、社会化农村科技服务体系是加快科技入户和农村科技成果转化应用、推动新农村建设和科技技术普及的新型服务体系。各级农机管理、鉴定、推广、监理、维修及教育培训等部门和单位，要适应新的期、新阶段要求，健全职能，完善手段，加强建设，发挥各自应有的作用，进一步加强体系建设，引导发展农机协会，农机合作社等，提高农业生产规模化、组织化程度和机械化水平。

抓住机遇，努力推进农机化跨越式发展

目前，农机化发展面临着前所未有的良好机遇，发展农机化的社会氛围、经济基础、法律法规、技术条件、市场环境和体制机制等条件已经具备。要把握机遇，积极利用国家农机购置补贴政策，农机化税费优惠政策，落实对农机作业服务实行减免税，免征拖拉机养路费和农机跨区作业免费通行等措施。

因地制宜，突出重点发展支柱产业、特色产业，建立科技示范园区

根据不同区域，自然条件和经济发展水平，选择适宜的农机化技术和机具。重点探索和示范推广经过试验、示范，不仅符合农艺要求，安全可靠，而且非常适宜农业生产的农机化新技术，创建农机科技示范园区及农机化种植基地。如在临夏州以东乡、永靖县为重点，抓好马铃薯机械化生产技术；以康乐、和政和积石山县为重点加大膜侧中药材、油菜等经济作物的全程机械化；以永靖县为重点，切实做好保护性耕作技术的示范推广等。

建立国家投入为引导，农民投入为主体的资金扶持保障体系

一是各级政府要增加对农机化的引导性投入和公益性投入;二是加大对农机推广、培训机构等提供公益性服务的财政支持力度，并纳入财政预算;三是加大对农机执法服务基础设施建设的投入；四是对农机合作组织绐予优惠信贷支持；五是对农机作业用油给予补贴政策。

加大宣传，扩大社会影响，加强培训，提升服务水平

要坚持_以人为本、科技兴农”的原则，加大农机化新技术新机具示范、宣传和培训力度。一是通过新闻媒体和行业商报，召开现场演示会等，多层次、多角度和全方位开展农机宣传工作；二是利用“科普之冬(春）”、送_农机科技下乡”等活动，深入农业生产第一线，开展技术咨询、机具调试和维修服务;三是依托_阳光工程”项目，对农机操作手、农机服务钼织和农机大户开展技能操作培训。

加强安全监管，提高农机安全生产水平

加强农机安全生产宣传教育，切实提高农机驾驶操作员的守法意识和操作技能，加强农机产品质量监督检查，切实维护农业机械生产者、经营者和使用者的合法权益。总之，建设社会主义新农村，必须建立在农业和农村经济发展的基础上，建立在生产力发展的基础h，农业机械化作为现代农业的主要标志，将起着基础性、关键性和稳定性的作用，在社会主义新农村建设中肩负着重要的历史使命。

新农村建设的论文范文 第2篇

一、农村金融需求新问题研究

农村金融需求从广义角度看主要可以分为三个部分，分别为农业的金融需求、农户的金融需求、县域金融需求。农村金融需求从狭义角度看，主要是指对信贷服务的基本需求。“三农”问题具有不可分性，因此导致了三个概念之间存在很大的紧密性，从交融性、交叉性角度看，农村金融必须进行市场细分，才能更好的满足“三农”对金融的需求。

(一)从农户金融需求角度分析

农户金融制度制定需要满足家庭联产承包责任制农村形式的要求，才能更好的满足一家一户的农业生产经营单位的金融需求，我国农户金融需求阶段已经表现了很多的特征，其一是狭义小农和理性小农并存的局面，农村经济发展过程中存在生活性资金和生产性资金需求并存的局面。农村地区区域经济发展不平衡导致其对金融需求产生一定的差异性，经济欠发达地区的农户通常倾向于单一型金融需求，而对于低收入水平的农户主要是想通过贷款等方式解决资金不足的问题。差异化需求对农村金融发展提出了新的要求，农村金融需要不断细分市场，才能更好的满足不同对象对金融的具体需求［1］。随着农村经济多样化的发展，非生产性支出呈现逐步提升的态势，因此非农业生产性需求逐渐凸显出来，农村的生活性借款比例在加大。在农村经济相对比较发达的地区，对于收入越高的农户，其远离农业生产的程度会越高，因此此类农户对经营型资金需求比较大，当前农村金融需要提升综合服务水平，满足不同群体金融资金的需求，同时需要根据市场情况进行细分，避免与城市产生金融趋同效应。

(二)农户金融需求呈现多样化的态势

随着农村经济多渠道发展，农户对金融需求呈现多样化的态势，地区之间的差异性逐渐显现出来，农户金融需求的层次性特点要求农村金融服务需要多样化，根据农户的不同需求进行对象划分，越是收入高的农户越要通过金融手段鼓励其进行规模化生产，最终能够形成规模化农业发展的基本态势，对带动农村经济发展，提升农村就业水平具有十分重要的作用。通过统计分析可以看出，农户金融需求的层次性与农户收入之间呈现出一种正相关性，越是收入高的农户其生产经营越偏向于规模化农业和非农产业［2］。从农村经济的发展情况看，低收入农户所占比例还是比较高的，特别是经济欠发达地区，此类农户的还款能力比较低，信用贷款实施过程中需要建立有效的风险防控机制。

(三)从农业金融资金需求角度分析

农业金融需求越来越强烈，在农业现代化经营、生产、流通和加工过程中，生产和经营主体对农村金融提出了新的要求，主体主要包括农户和各类农业组织。从广义角度看，农业生产过程中涉及到养殖业、种植业、农产品加工业、农村中各类农业生产活动。农村经济管理需要坚持走区域化布局、标准化发展之路，通过产业化经营和专业化生产可以提升农村经济的核心竞争力。农业产业链需要不断向产前、产后、流通领域延伸，把农村各类产业的资源优势充分展示出来，积极稳妥的推进农业产业化发展［3］。对农村市场进行全面而深入的分析，最终能够建立产业化经济发展制度。金融市场细分可以更好地形成种养加工一条龙的`金融服务体系，同时能够把产供销各个环节有机结合在一起，不断整合和优化农村资源，提升农村经济的整体效益。

(四)农村金融市场关联划分分析

农村金融需求需要按照农业生产的过程中进行划分，把金融需求和经营性农业需求关联起来，按照金融需求主体进行有效性划分，因此可以把农户生产性组织和农业组织的生产经营性金融需求有效统一起来，形成一个完整的关联划分机制。从而能够建立农产业初期产品检验生产，农产品加工企业、养殖业的金融需求，农产品流通企业联合体，提升金融服务的整体水平。农业金融发展需要农村经济发展规律和农业生产的特征为依据，首先需要按照农村市场的特点建立季节性金融服务机制。其次需要根据农业生产的特点，建立自然灾害金融预警机制，从根本上防范农村金融风险［4］。第三需要根据农村贷款需求建立市场关联划分长期机制，第四需要根据农村生产经营分散性特点，建立金融需求的协调机制，把市场有效的整合，提升农村金融市场的关联性水平，最后需要根据农业生产的收益率建立金融服务体系，提升金融服务的效益。

(五)农村金融市场细分需要按照“三农”特点进行农村金融市场细分

过程中需要和“三农”建立紧密的联系，当前需要从农业需求、农户需求出发，积极稳妥的推进农村金融机制改革，提升农村金融的整体发展水平，避免农村金融市场与“三农”脱离的现象产生，农村经济发展过程中需要建立县域经济发展模式，把农村各项资源有机整合在一起，形成长效机制，提升农村经济的发展战略水平［5］。随着农村县域经济的发展，农村商业金融客户群体不断扩大，因此对金融服务的层次要求越来高，县域经济创造的GDP已经占有很高的比例，农村金融市场细分需要综合考虑农村基础设施建设、农村建设规划、特色资源开发、农村商品流通体系等方面的内容。农村商品流通体系建设过程中需要综合考虑多方面的因素，把板块经济、特色经济、民营经济、劳务经济等多种发展方式结合在一起，形成多元化发展的局面。

(六)农村金融市场细分与体系完善分析

农村金融在服务农业方面需要建立完善的市场细分策略，逐步完善金融体系结构，提升金融服务的整体水平。当前需要建立六大体系，分别为农村基础设施体系、农村科技创新与应用体系、农产品流通体系、生产资料流通体系、农村金融体系、公共服务体系等。农村金融发展过程中需要把体系建设与“三农”体系紧密结合在一起，把商业性金融资源的潜力充分发挥出来，提升金融服务的整体水平，从根本上实现农村金融产品创新。

二、农村金融市场差异化分析

(一)地区金融差异性分析

从我国西北地区农村金融的情况看，由于西北地区相对比较贫困，人均收入和消费都比较低，因此金融需求不是很旺盛。但是当前农村金融需要对西北地区进行科学定位，改变当前金融扶持力度不够的局面，实现西北农村金融转型发展，把西北农村地区二三产业发展起来，同时需要提供良好的金融产品，促使农产品形成产销一体化发展模式。带动一批农村支柱产业的全面发展，从西北地区的情况看，不同地区农户的金融需求存在很大的差异性，金融产品制定过程中需要当地的农业结构、农村经济发展、农户收入紧密结合在一起，促使农村生产经营可持续发展。从西北欠发达地区金融需求看，其主要表现为农业生产经营性需求和消费需求，从生产性金融需求特点看，具有周期短、时间性强的特点，借款额度与农户的生产规模具有很大的关系。

(二)经济发达地区农村金融市场细分方法

农村经济相对发达地区金融市场细分需要坚持走规模化、产业化金融之路，以经济发达地区为区域中心，建立辐射周边的农村金融服务体系，保证金融市场能够按照市场经济的要求进行运转。农村金融市场发展过程中由于受到不同区域经济水平的影响，需要充分分析经济的差异性和区域的差异性，完善金融服务政策，不断优化金融市场发展环境。农村金融需求从市场结构、经济结构等多方面入手，建立与农户的动态协调机制，根据农村经济的发展水平，制定金融风险防控体系，促使农村经济又好又快的发展。随着农村社会经济的发展，农村金融需求呈现出层次化、多样化、差异化的特点，需要对农村金融资源进行全面整合，对农村金融服务对象进行划分，根据农户的收入不同设计不同的金融产品，对我国农村经济发展的状况进行对比分析，形成中、西、东农村经济发展评价体系，从而能够针对区域特点制定金融服务模式，农村金融当前需要积极稳妥的推进市场化改革，逐步完善市场细分机制，提升金融产品的创新水平。农村金融需求是一个动态变化的过程，需要根据产业发展情况和地区发展战略不断调整金融服务策略，积极稳妥地优化金融服务机制，把金融服务与农村经济发展紧密结合在一起，农村经济发展导致农村产业划分越来越细，农村经济发展对金融产品的需求越来越广泛，需要改变传统金融服务理念，积极发展金融衍生产品，推动农村金融各项事业不断发展。

新农村建设的论文范文 第3篇

随着城乡一体化建设的推进和城镇化进一步的发展，农村的发展出现了新的形势，农业的发展开始有了新的变化。农业经济管理一次也开始逐渐了普及和推广。本文从实际出发，对新农村建设背景下的农业经济管理进行分析和探讨。

农业经济管理的发展是我国农业发展的必然趋势，其深受我国国情和我国发展现状的影响。一方面，作为一个农业大国，农业的发展问题始终备受党和人民的关注和重视，如何实现农业的安稳和快速发展深刻影响到我国整个经济的发展和社会的和谐与稳定。而另一方面，经过改革开放的发展，本文就新农村建设背景下的农业经济管理进行分析，探讨何为农业经济管理，以及如何进行农业经济管理。

1、农业经济管理的含义

农业经济管理顾名思义即是对农业的发展采用经济学和管理学的方法进行科学分工、合理配置，从而实现农业的可持续发展和快速发展。对于农业经济管理并没有一个统一的明确的界定和论述，但其核心是指在国家政策的指导下，充分认识和界定当地农村和农业资源，并对当地已有的各种经济社会条件予以利用，实现资源的合理配置，从而实现农村和农业经济的发展。其主要的经济意义在于充分的挖掘和利用了农村和农业资源，促使农村和农业从单个的、零散化的发展走向规范化和集体化的发展。

2、新农村背景下的农业经济管理现状

尽管农业经济管理有着十分明显的发展优势，但需要承认的时，当前农村和社会对农业经济管理的`重要性以及如何具体落实还存在着认识不足的问题，导致当前新农村建设背景中，农业经济管理出现了各种各样的不足和缺陷。主要表现在：

一是农民对农业经济管理认识不足，没有充分意识到农业经济管理所具有的优势和前景。这一方面是受农民知识文化水平有限的影响，农业经济管理所涉及到的经济学和管理学，甚至社会管理等学科的知识短时间内无法被农民所理解和认识。而另一方面则是受到地方政府的影响，尽管国家为了农业的发展出台一系列的政策与法规，但在地方政府却没有积极的落实，最终被农民所轻视和忽略。

二是当前农业经济管理体制的落后。在一定程度上而言，农村的经济发展和经济管理体制在近十多年来并没有大的变化。固然有一些地区在探索地区农业经济发展上取得了一系列的重要成就，成为了农业发展的重要标杆。但不可否认的是大部分的农业地区在经济管理体制上仍然存在着不足。

三是农业经济管理人员的水平存在差异。农业经济管理是一个系统的管理过程，其并非是简单的设计一个相关的管理职位就可以，而是需要农业经济管理人员有着充足的知识储备，在经济学和管理学上都有着相当好的学识和文化功底。

3、加强农业经济管理的相关措施

结合农业经济管理的含义和当前农业经济管理的严重不足，我们可以有针对性的提出相关的改善策略，并论证相关的可行措施：

一是加强农村经济转型，促进农村发展模式的转变，为农业经济管理的推进和发展奠定基础。当前我国农业的一个重要现状是地区间农业发展存在较大的发展差异，农村区域的大小和地形地势严重的影响到当地农业发展的现状。随着农村行政区的合并与改革，农村经济发展进入到一个新的时期，必须加快农村经济的转型，从传统的精耕细作转向集体化的生产，促使农业从一个变动的发展转向不再过分依赖自然气候的发展，从而为农业经济管理打下相关的基础。促使农业经济管理能够在新农村的建设过程中存活下来，并积极发展。

二是促进农业发展的现代化和规模化。当前农业的发展趋势应是现代化和规模化齐头并进，现代化包括了生产的现代化，如使用现代化生产器械进行生产和耕种。而规模化则是现代化发展的一个重要部分，包括当前比较成熟的一区一品或一乡一品。

三是加强专业知识培训，提高农民农业经济管理的素质。农业经济管理的主体是农民，其所涉及的管理对象也是农民。因此，在管理学的角度，我们不仅需要提高农业经济管理主体，即农业经济管理者的知识文化水平和专业技术素质，我们还需提高农民的相关知识文化素质，为农业经济管理的推行打下基础。

4、结束语

综上所述，新农村建设背景下的农业经济管理在当前具有极高的发展潜能和发展空间，但同时也受到了许多现实因素的限制，我们需要进一步加强对农业经济管理的研究，逐步减少现实的阻碍，促进农业经济管理在最大范围内得以实行。

新农村建设的论文范文 第4篇

关键词:新农村;古村落;保护

随着新农村建设的不断推进,我国农村生存环境正在发生明显变化,但在变迁的步伐中,如何保护抢救已经极其有限的古村落古民居以及周边的环境,也引起了社会上下的普遍关注。由于开发利用不够合理,有的部分遭到损坏,有的则年久失修;有的新旧相杂、不伦不类,有的因无人居住或产权归属等问题正呈颓败之势。古建筑的周边环境也随着经济发展而急剧变迁,生存环境不断恶化,很多古建筑甚至处于垃圾遍地、污水横流的境地。因此,做好社会主义新农村建设中的古村落的保护工作已迫在眉睫。

如何在新农村建设中保护古村落成为亟待解决的问题,本文对此进行了探讨。

1、全面开展历史文化村镇的普查

做好新农村建设中的文化遗产保护工作,必须心中有数,弄清农村的文化遗产分布、现状及保护重点。近十年我国城市现代化建设突飞猛进,人们重建设轻保护,拆掉了很多可以不拆或本不该拆的古建筑,各地政府及其相关部门对本区域内除文物保护单位之外的建筑遗产的底数是不清的,或知之不全,甚至一无所知。即便进行过文物普查,也对农村文化遗产缺乏深入系统的普查,对文化遗产保护对象缺乏全面系统的了解和掌握。因此,有必要对农村文化遗产进行一次全面的普查,并公布保护名单,这样才能进行很好的保护。古村镇分布地区广,民族与地域条件各具特色,须分别对待,依据不同的情况、价值的大小、完整的程度采取不同的措施。通过文化遗产普查,在全面了解情况的基础上,才能按照_提出的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,加强对重要濒危文物的保护和管理,以促进新农村建设的协调发展。

2、加强法规建设

加强法规建设,尽快起草制订专门的保护法规。现有的文物保护法律法规不完全适合乡土建筑保护,为便于各项保护工作的开展,有必要考虑制定适用于乡土建筑保护的专门法规或政策,并鼓励村民自行订立文化遗产保护的乡规民约,重点追究因决策失误、造成文化遗产破坏、被盗或流失的责任人的法律责任。乡土建筑的保护和管理工作必须逐步纳入法制化、科学化、规范化的轨道。充实文化遗产保护执法力量,提高执法能力和执法水平。使相关部门有法可依,以尽快制止不加甄别的随意拆除、改造有历史价值乡土建筑行为的蔓延,引导地方及时调整新农村建设中只重建设、改造,不重保护的政策,制止建设性破坏,引导新农村建设科学、有序进行。

3、深入开展新农村建设中文化遗产保护的宣传教育工作,提高保护意识

现在的宣传大都存在着这样一些反差:对外宣传得多,对建设、旅游等部门宣传得少;对专业人士宣传得多,对群众宣传得少。如此一来,宣传并没有达到预期的效果。深入开展新农村建设中文化遗产保护的宣传教育工作,增强各级政府保护文化遗产的意识,引导和鼓励广大民众参与文化遗产的保护。要充分运用各种舆论手段和宣传形式,广泛宣传《文物保护法》等有关法律法规,努力提高全社会的文物保护意识。利用多种形式广泛宣传文化遗产保护知识,提高全社会保护文化遗产的意识。图书馆、文化馆、博物馆、科技馆等公共文化机构和各级各类文化遗产保护机构要经常举办展览、论坛、讲座等活动,展示和传播本地有代表性的文化遗产,使公众更多地了解文化遗产的丰富内涵。教育部门要将优秀文化遗产内容和文化遗产保护知识纳入教学计划,编入教材,组织参观学习活动,激发青少年热爱优秀传统文化的热情。各类新闻媒体要通过开设专题、专栏等方式,介绍文化遗产和保护知识,大力宣传保护文化遗产的先进典型,及时曝光破坏文化遗产的违法行为,发挥舆论监督作用,营造保护文化遗产的良好氛围。鼓励、支持境内外的单位和个人依法开展文化遗产保护工作的合作和交流活动。制定实施有关捐赠和赞助的政策措施,充分调动社会力量参与文化遗产保护的积极性。

4、完善技术规范,确定保护标准

5、探索土地置换、民居产权的新政策

配合_有关部门积极探索土地置换、民居产权转移的新政策,根据各地实际经验,要解决民居保护与改善居民生活的矛盾,建设新区、保护老村是较好的方法,通过将新申请宅基地的农民逐步安排到新村,将老村规划治理后,采取各种促进经济社会全面协调和可持续发展的方式和运行机制,做到既保护了文化遗产又改善了居民生活。相关部门应从政策上鼓励建新不拆旧,适当放松产权交易,允许集体或个人购买保护建筑,真正做到谁使用,谁维修。文化遗产是人的,因而应该让群众成为保护、管理的主体。我们的传统中本来就包含有一种热爱乡土的情感,应该充分发挥普通群众保护乡土文化的积极性。应该让村民自主保护、管理自己的村子,而政府有关部门则要支持、宣传、帮助,不是与民争利或是包办代替,更不要进行纯粹商业性开发。

6、明确职责,创新管理体制,把保护工作落到实处

在社会主义新农村建设中,要注意保护有历史价值的古村落和古民宅、保护和发展有地方特色的优秀传统文化。文化遗产更在保护和管理之列。_2005年12月22日向全国发出《关于加强文化遗产保护的通知》,并决定从今年起每年6月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”。十几年来,对建筑遗产(特别是历史文化街区)保护问题,一些专家学者潜心研究,多方呼呈,开了不少会议,出了不少专著,建设行政主管部门也有所回应和部署。但从全国城市建设发展进程中建筑遗产屡遭摧残的状况看,这项事业并未受到政府的应有重视,没有把它列上议事日程、明确目标和责任。即使在建设行政主管部门内部,建筑遗产保护工作也长期处在城市规划管理的一个从属部分的位置上,而直接关乎建筑遗产存亡的市政建设、旧城改造、房地产开发等部门却没有遗产保护的职责。城市人民政府及其规划、_门内部,也普遍存在这种职责不清、关系不顺的情况,致使建筑遗产保护工作长期停留在规划或规划文件中。说起来重要,干起来不要,因为说的和干的不是同一个部门、同一个人。由此可见,建设行政主管部门内部没有形成共识和合力,是最值得自我反省的要害所在。

7、把文化遗产保护和管理列入新农村建设规划

保护古村落并不意味着拒绝发展。规划在社会经济发展全局中起统领作用。有效保护古村落需要法律的保护,也需要规划的支持。_《关于加强文化遗产保护的通知》要求“在城镇化过程中,要扎实保护好历史文化环境,把保护优秀的乡土建筑等文化遗产作为城镇化发展战略的重要内容,把历史名城(街区、

乡镇)保护规划纳入城乡规划”。按照上述精神,新农村建设应将文化遗产保护管理规划纳入农民新村及村镇建设规划。我市农村众多的文化遗产有一些本身就是老百姓的住宅,有一些就位于农民群众集中居住的村镇之中。通过规划,依法划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带,制止乱建乱盖和拆除周边的违法建筑,才能还原和保证这些文化遗产具有良好的周边环境。

8、加大农村保护维修资金的投入

_《关于加强文化遗产保护的通知》中指出,各级人民政府要将文化遗产保护经费纳入本级财政预算,保障重点文化遗产经费投入。近几年来虽然农村的投资有所增加,但其增加幅度是远远不够的,它应随着时代和形势的发展相应有较大幅度的增加;而且与城市相比较,农村地区文化遗产保护和管理的困难更大,保护级别差距大、数量众多,维修任务重,资金的匮乏,使得许多珍贵文化遗产都已到了岌岌可危、濒临灭绝的地步,因此要不断增加农村的资金投入,合理利用民间维修力量与维修传统工艺,以便于有技术力量的地方工匠从事维修保护工程,及时维护文物建筑(下转207页)

(上接206页)安全。

9、加强人才队伍建设

_指出:“加强文化遗产的保护,这是人类的任务,是历史赋予我们的崇高责任,也是世界文明延续和可持续发展的必然要求,是造福人类的千秋功业。”每个古村落都有自己的特点,但我们对它却知之甚少,从表面上看,每个村的建筑形式几乎一样,人们很难分辨出来,所以要真正了解古村落,将它展示给世人,就需要造就一支高素质、懂专业、会管理的文化遗产保护工作人才队伍。政府要重视人才投资,给予实质性的政策扶持,充分利用高等院校、科研院所的人才优势和科研优势,大力培养文化遗产保护和管理所需的各类专门人才,完善人才激励机制。让前人留给我们的珍宝充分地展示给世人。

10、注重民生

新农村建设的论文范文 第5篇

关键词：新农村 新文化 内在挖潜 外在创新

笔者认为，新农村文化建设的新思维、新举措，要从发掘内涵和拓宽外延入手，即内在挖潜，外在创新，与时俱进。

1.发掘内涵即内在挖潜，充分挖掘新农村文化建设内在的潜力

寻找“源动力”――新农民渴望新文化是新农村文化建设的源动力。满足逐渐富裕起来的农民日益增强的物质和精神生活需求是新农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设必须与农民的愿望相结合，努力拓展文化发展的空间，不断丰富文化创新的形式与内容。农村基层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，尽可能在文化活动中融入更多的科技、法律、市场知识，积极引导农村群众从文化活动中学到更多致富本领，让农民在致富奔小康的进程中真正尝到文化的甜头，真切体会到文化的实用价值，从而激发他们在新农村文化建设中的主动性和创造性。

激活“生命力”――继承与发扬农村民间文化、特色文化能有效激活新农村文化建设的“生命力”。农村有着厚重的历史文化积淀和独特的民间文化资源，有的就“活”在广大农民的日常生活中。这些民间文化最适合农民的认知方式和审美习惯，农民与之接触会自然而然产生亲切感。积极挖掘农村现有的、农民身边的历史文化遗产或民族文化资源，为农民提供丰富多彩的民间文化活动和精神产品，可以使他们在劳动之余足不出户即感受到文化的熏陶。利用农村特色文化开展农村文化活动，最好的办法就是在保持其喜闻乐见风格的同时，充实其内容，创新其形式，赋予时代性、教育性，使其成为传播先进文化的载体，在此过程中，其蓬勃旺盛的生命力不但得以激活，也能吸引越来越多的农民关注农村文化建设，参与农村文化建设。

2.拓宽外延即外在创新， 意指在新农村文化建设中创新理念、创新内容、创新手段，从而真正让新思维、新举措落到实处

创新理念，推动新农村文化建设与时俱进

思想是行动的先导。众多农村文化建设的实践证明，哪里勇于解放思想，哪里就有新局面；哪里改革力度大，哪里就有大发展。当前，解放思想，转变观念，最重要的就是用科学的发展观指导农村文化建设工作，要以民本意识真正使文化为广大农民群众服务。要牢固树立农村精神文明建设和农村物质文明建设一样重要，加快农村文化发展和加快农村经济发展一样重要，满足农民群众精神文化需求和物质文化需求一样重要，促进广大农民的全面发展与促进农村经济社会全面发展一样重要的文化发展理念。要克服重经济、轻文化，先发展经济、后发展文化的倾向，改变就经济抓经济、就文化抓文化的做法，革除制约农村文化发展的体制弊端，不断研究新情况，探索新思路，解决新问题，实现农村文化又快又好地发展。

创新内容，提升农村文化建设总体水平

建设社会主义新农村，必须发挥先进文化的引领作用。针对当前广大农民求知求美求乐愿望强烈、精神需求旺盛的实际，一是要坚持传播科学理论，对广大农民开展“三个代表”重要思想、“_“精神的宣传教育，开展科学发展观和构建和谐社会的宣传教育，开展中央、省、市各级政府关于社会主义新农村建设的指导思想、方针原则、目标任务和重要举措等的宣传教育，使农民成为新农村建设的明白人，自觉而理性地投身于社会主义新农村建设。二是要传播科学技术，用现代新科技武装农民，增强农村进步、农业发展、农民增收的科技支撑能力。三是要传播先进理念，积极倡导以“知荣明耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬民族精神和时代精神，切实加强思想道德建设，继承发扬尊老爱幼、邻里和睦、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，养成卫生、健康、文明、科学的生活方式，推动农村生态环境、人居环境的改善，形成文明乡风。

如在组织农村民俗文化活动、农民艺术节或送戏下乡等贴近农民群众、贴近农村生活的群众文化活动中，可以有意识在前期策划中加入一些与时政相吻合的主题，并根据主题专门编排形式多样、内容丰富的文艺节目；也可以举办其他以服务为主要目的结合文艺的形式进行的文化活动。在文化活动贫乏的农村这些活动往往会吸引众多农民群众参与，农民群众喜闻乐见的节目形式往往会取得意想不到的宣传效果，党的方针政策、现代科技知识以及省会新风尚以如此创新的表现形式出现更容易被让农民群众所接受、所认知，无形中提高了群众文化活动的规模和档次，也使农村文化建设总体水平得以有效提升。

创新手段，建立农村文化建设长效机制

制度带有根本性、决定性的作用，因而，在农村文化建设中，最直接、有效的手段就是建立农村文化建设长效机制。一是要建立组织领导机制。成立新农村文化建设领导机构，负责指挥、协调、督促新农村文化建设，实施领导挂钩文化建设工程，形成分工明确、各负其责、齐抓共管、形成合力的格局。二是要建立投入扶持机制。以财政投入为主渠道，把文化建设经费纳入财政预算，建立相关单位结对帮扶村文化室和“农民文化之家”建设制度，引导和鼓励社会热心文化事业的有识之士赞助文化事业，拓宽农村文化建设的投资渠道，形成多元化的投入格局。三是要建立市场促进机制。坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针。加强农村文化市场管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法行为，确保农村文化市场健康发展。运用市场准入、价格调节、财税优惠等政策，发展农村文化市场和文化产业，逐步形成“政府主导、社会参与、市场运作”多元化格局。四是建立考核激励机制。把文化建设纳入乡镇领导班子和领导干部任期目标和新农村建设。

内外兼修，力之所及，“新”意自然来。农村文化工作任重而道远，大力加强农村文化建设，不仅能够提高农民综合素质，促进农村经济的快速发展，更好地推进新农村建设进程，同时对于维护农村稳定，构建和谐社会意义重大。让我们努力创新农村文化工作，为社会主义新农村文化建设谱写新篇章。

参考文献：

新农村建设的论文范文 第6篇

摘 要：随着社会主义新农村建设步伐的加快，加强环境保护、提倡低碳经济，已成为必然趋势，对促进新农村建设、实现可持续发展具有重要意义，避免重复“先污染、再治理”的老路。本文结合当前新农村建设现状，对其发展的有效途径进行具体分析与阐述。

关键词：低碳经济； 新农村； 建设； 途径

在现代化农业建设过程中，加快新农村的发展步伐，已成为推动现代化进程的首要任务，不断提升农民的生活水平，缩小城乡差距，实现共同富裕的根本目标。农业作为国民经济的基础产业，在倡导低碳经济发展的大背景下，如何实现农业生产与农业生活的低碳转化，已成为当前急需解决的问题。有关实现低碳经济的新农村建设，具体途径分析如下：

1、 加大农村地区的低碳宣传力度

对于农村发展来说，“低碳农业”尚属新概念，大多数人缺乏对低碳农业、低碳经济的基本了解。各级政府作为带头人，引导农村认识到低碳经济的重要性，提高认同感与归属感，同时加大宣传教育的力度。首先，积极应用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式、多种途径，加强低碳经济宣传；其次，在农村基层教育中渗透低碳经济理念与尝试，不断提升学生的低碳意识，以学生带动家庭、以家庭带动社会，确保低碳经济深入千家万户，在农村地区形成浓厚的低碳氛围。再次，树立典型形象，通过示范点、示范户等以点带面的形式，强化宣传效果，提高农村地区发展低碳经济的主动性、积极性。只有低碳农业、低碳经济的发展深入千家万户，才能形成整体意识，共同努力，加快新农村建设步伐。

2、 发展生态农业与循环农业

在建设社会主义新农村过程中，农业生产是重中之重，如何提高农民收入，也是发展低碳经济同时需思考的问题，低碳农业理念应运而生。所谓低碳农业，强调低消耗、低污染、低排放，实现资源的可持续利用与清洁能源生产。因此，可从以下几方面加强努力：①优化调整产业结构，将农业生产中的落后产业、落后技术淘汰，强化规模性生产，积极引入新思路、新技术、新设备，同时发挥农业产业链的积极作用，在农业生产过程中实现“碳平衡”；②优化调整农业生产过程中的能源状况，能源的深入开发以及利用效率问题，是现代低碳农业发展的关键所在。因此，积极发展低碳农业，必须研究并开发生物质能源与可再生能源，包括太阳能、风能、水能、地热能等，真正实现农业生产过程中的低消耗、低污染、低排放，实现社会福利的最大化；③加快科技水平提高，优化改良传统农业生产工艺，实现农业生产效率与质量的提高，通过新技术、新设备的应用，再加上产业链的支持作用，开发捕集二氧化碳技术，深入挖掘农业生态服务体系，强化碳存储能力，促进农业循环发展；④建立健全发展制度，为低碳农业发展铺平道路。强化政府的指导作用以及行业的规范作用，完善相关法律法规，对参与农业主体的行为产生影响力，全面推动低碳农业发展；⑤循环利用农业废弃物。随着我国农业生产步伐的加快，随之产生的废弃物问题日益严重。因此，在现代化低碳农业发展过程中，应推动农业废弃物的资源化，满足循环利用、节约能源，提高资源的利用效率，降低二氧化碳排放量，促进农业生产的现代化、规模化、无污染化。

3、 倡导低碳农村社区

在农村建设新房子时，也应注重绿色化、低碳化发展，充分考虑人与人之间的和谐发展依据村民健康，积极应用节能材料、节能技术。在低碳绿色房屋中，尽量采取可降低能源消耗的`构造方式，充分利用可再生能源。在新农村建设发展过程中，各地区应保持良好的节能方式与建筑风格，做好农村社区的整体规划，包括沼气池的建设位置、规模等，合理定位、科学应用，同时注意房屋结构，为应用太阳能留有空间。

4、 积极开发生物质能源

所谓生物质能源，主要是植物的光合作用在太阳能中的应用，通过应用生物链，将其转化为地球生物物质的形态，为社会提供各种原料，同时支持新农村建设与发展。生物质能源的应用，具有多方面优势，属于清洁能源，在燃烧过程中对环境的污染较小，可有效降低二氧化碳的排放，避免“温室效应”加剧；另外，由于生物质能源的蕴含量较大，是可再生能源，只要存在阳光，植物的光合作用就存在，生物质能源就源源不断。

5、 树立低碳价值观念

过去，农村大量生产、大量废气、大量浪费的作业方式与生活习惯，不利于人类文明的发展，制约农村经济的可持续发展，既对环境产生影响，也不利于人们生活水平的提高。对于农民来说，低碳生活渗透于点点滴滴中，包括生产与生活过程中的节水节电、节肥节药等，都是较好的体现途径。同时不断扩张的消费欲望，也给世界能源、资源的短缺带来威胁。低碳经济的发展不能仅靠个人、单方面的努力，而是全社会的共同参与，改善以往人们“身份消费”、“面子消费”的不良思想，倡导低碳生活，讲究生活品质，同时体现了农村的社会责任感。

由上可见，在建设社会主义新农村过程中，全面推动低碳经济发展，减少二氧化碳的排放，可有效缓解温室效应，对促进农村经济的可持续发展具有现实意义。

参考文献：

[1]陈晓春、唐姨军、胡婷.中国低碳农村建设探析[J].云南社会科学，20xx（2）

[2]任璞.新农村建设的节能环保方略[J].环境保护，20xx（13）

[3]谢秉毅.新农村建设中乡镇企业的低碳经济建设的实证分析[J].商业文化（上半月），20xx（5）

[4]温丽.新型社会主义农村低碳机制建立初探[J].商业时代，20xx（17）

[5]邓水兰、温诒忠.我国发展低碳农业存在的问题及对策[J].南昌大学学报（人文社会科学版），20xx（5）

新农村建设的论文范文 第7篇

摘要：目前我国的旅游市场城镇是主体，农村潜力巨大。农村旅游对增加农民收入，调整农村产业结构，整治农村文化，促进农民文明与可持续发展都能发挥重大作用。广大农村地区应充分利用乡村旅游资源丰富的优势，加大政府的扶持力度，科学规划，合理开发，并不断深入挖掘文化内涵，创造特色品牌；同时加快旅游人才的培养，以推动农村旅游的发展，从而加快农村地区新农村建设的步伐。

关键词：农村旅游新农村建设农村文化可持续发展

农村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。乡村旅游在欧美发达国家已有百年以上历史，新西兰、爱尔兰、法国等国家把乡村旅游作为稳定农村、避免农村人口盲目向城市流动的重要手段，在资金、政策上给予大力支持；加拿大、澳大利亚、东欧和太平洋地区的许多国家，都把乡村旅游作为农村地区经济发展的重要手段。我国的乡村旅游起源于上世纪80年代，国家旅游局从2006年开始大力推介“中国乡村游”或“中国和谐城乡游”，旨在推动城市和农村实现旅游资源共享、客源互动、共同繁荣，这对促进城乡交流和协调发展，建设和谐新农村具有重要意义。截至目前，已建成的三万多个旅游景区(点)，一半以上分布在广大的农村地区。据测算，全国乡村旅游景区(点)每年接待游客超过4亿人次，旅游收入超过亿元人民币。本文就这一形势下如何进一步重视发挥好农村旅游的功能，解决好农村旅游目前所出现的亟待解决的问题，将农村融入到现代旅游大潮之中，促进和谐新农村建设进行了探讨。

1农村旅游促进新农村建设的作用

众所周知，农村有丰富的旅游资源，发展农村旅游是我国旅游产业向纵深发展的必然要求。在新农村建设的背景下，农村旅游经济发展的最大受惠者应该是农村，它可以从以下几方面推动新农村的建设。

有利于农村产业结构优化

农村生产发展是社会主义新农村建设的首要目标，是建设社会主义新农村必要的物质基础，发展旅游业是旅游资源富集的农村地区发展农村生产的重要内容。农业与旅游业的有机结合，不仅可以丰富农村生产的内容，还能促进农业生产结构的优化。有些乡村为营造良好的生态环境，农民自愿退耕还林还草，治荒治污，出现田园风光与山水风光浑然一体的景象。有些乡村对农产品等资源进行深加工，生产富有地方特色的农业旅游商品、纪念品和工艺品，还为城市宾馆直供绿色农产品。在发展乡村旅游的地方，同时照样发展种植业，但都产生了附加值，有力促进了生产发展，拓宽了传统农业的`内涵与外延，农民由种粮为主转向种养植业全面发展，由务农为主转向农商并举。发展乡村旅游，带动了第一产业、推动了第二产业、拉动了第三产业，进一步优化了农村产业结构，促进了现代农业体系建设，推动了农村产业结构的调整。

有利于增加农民收入

旅游开发可为旅游目的地带来明显的经济效益。有关研究表明，每1美元的旅游收入可带动国民生产总值增加2美元-3美元，旅游业1个直接就业岗位能带来5个间接就业机会。我国广大农村地区，贫困人口所占比重较大，不少地区土地贫瘠，耕地较少。发展旅游业是其脱贫致富的一种必然选择。同时农村旅游具有劳动密集、人员需求多层次性等特点，且投资较少，收效较快。这就使农村富余劳动力容易找到自己的发展空间，从而增加农民收入，加快了农民脱贫致富的步伐。如云南大理、丽江一些村镇的农民，直接和间接从事旅游的比例已经达到50%以上，当地农村的就业人员比发展旅游业之前以前增加了8-10倍，实现了不离土也不离乡的就地市民化，旅游经营户的收入平均达40万元以上。

有利于推进农村基层民主管理

旅游业属于现代服务业，乡村旅游同样需要对旅游业的“吃、住、行、游、购、娱”6大要素配套发展，在产品运作过程中需要使用现代市场营销观念进行产品设计、营销及规范化服务，搞好内部管理和经济核算，处理好各种分配关系。现代市场营销观念和现代管理概念的引入使农民自主决策、民主决策意识增强，一些农村纷纷成立各种协会，民主管理水平不断提高，促进了农村的基层民主管理，加强了政治文明建设。

有利于农村形成先进文化与文明风尚

新农村建设是一个系统工程，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。发展旅游业是提高农民素质、培育农村文明的重要手段。旅游不仅带来人流、资金流，还带来信息流、观念流，发展旅游业能促进农民思想解放、观念更新，树立商品观念、市场观念、竞争观念、时间观念、效益观念，促进农民参加各种培训、外出学习参观，参加技能比赛，从而使农村旅游从业人员的整体素质得以提高，促进农民主动学习旅游服务、礼仪礼节、科学种养、环境卫生等方面的知识，使农民在与外来游客交往中越来越注重自己的言行举止，从而提高农民的科学文化素质、文明素养和旅游审美情趣；同时旅游者不仅为当地带来了经济效益，而且会带来各种各样的信息和文化知识，从而促进了乡村地区与城市的交流，对于农村地区特别是偏远地区人们观念的转变有着重要的作用，有利于形成农村良好的文明风尚。

有利于促进可持续发展

农村旅游使人们走进自然、认识自然，促进了人和自然的和谐统一，增强了人们的环境保护意识；乡村旅游消耗资源少，环境成本低，一般不会对资源和环境产生直接的硬消耗，有利于改变大量消耗资源支撑经济增长的传统方式，形成以资源环境可持续利用为基础的经济发展方式，保护当地珍贵的资源和脆弱的生态环境；发展乡村旅游的农村乡镇，通过开发和保护旅游资源，使广大农民有了很强的环保意识，促进了当地环境资源、生态资源和文化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。

2社会主义新农村建设中发展乡村旅游的策略

统筹规划，政府引导。

发展旅游确实可以促进新农村的全面发展，但不是所有地方都能够发展旅游。为此要统筹规划，合理布局，因地制宜地发展农业旅游，不能一哄而起，无序开发。同时政府应该认识到旅游业的重要作用，对城镇旅游业的发展加强引导：第一，通过宣传引导改变城镇居民落后的旅游消费意识，树立新的消费观念。第二，通过有关媒体的宣传，使人们全面了解旅游业，了解旅游产品的丰富性。第三，不断完善健全有关的旅游法规，规范旅游经营行为，以法治旅，为居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落实工作，如条件允许，还可适当延长带薪假期。第五，联合组织编制辖区内的农业旅游开发规划，指导本地农业旅游健康发展，防止农业旅游开发的冒进现象发生。

整合资源，发挥优势。

有研究表明，旅游动机是一种寻求与感悟文化差异的行为和过程，对异质文化的追求是旅游者的普遍心理。目前我国农村旅游多数景区景点基本都在开发程度较低、进入条件较差的老少边穷地区，同时农村旅游的主要客源就是周边城市的居民，因此农村旅游的开发首先要对客源市场进行研究。如果客源主体是当地城市居民，产品的开发要注意主题的创造与创新；如果客源主体是外地游客，产品的开发就要注意本地特色和民俗文化的体现。其次要对资源进行优化整合，挖掘乡村最具有特色的产品，突出农村清新、古朴、绿色、生态的环境氛围，体现原汁原味的农家特色，增加旅游资源的吸引力，要树立品牌，以尽快提高知名度和竞争力，最大限度发挥经济和社会效益。

新农村建设的论文范文 第8篇

国家十一五”规划纲要把稳步推进农村小城镇建设，作为统筹城乡经济社会发展的一项重要内容。在目前各地大力开展的社会主义新农村建设过程中，虽然各地在区位、资源、环境、历史沿革和经济发展等方面都有一定的差异性，所面临的实际情况也有所不同，但是在条件适宜的地区积极发展农村小城镇，是当前推动新农村建设的一个重要突破口。这样做便于农村人口进城定居，从事非农产业，一方面可以增加城镇人口对于农产品的消费需求，增加农产品的商品量和附加价值；另一方面，留下的农村人口可以增加人均占有的耕地资源，进而增加农民的收入。由于小城镇建设是城市与农村重要的结合点，是农业产业化的服务载体，是推动新农村建设的基地，因此，在当前大力开展的社会主义新农村建设过程中，高度重视能够发挥集聚农村劳动力和农村市场作用的农村小城镇建设问题，特别是事关农村小城镇发展的建设规划、产业格局以及功能设置等问题上，如果各级政府部门不能统筹规划，合理安排布局，那么社会主义新农村的发展进程将会受到影响。

由于目前新农村建设工作主要依靠各级地方政府力量的支持和推动，因此，为了加快我国农村小城镇的发展步伐，各级政府必须充分发挥好自己的领导、管理及规划职能。

一、做好农村小城镇建设的各项规划

现实经验告诉我们，在建设新农村的过程当中，要想科学合理地推进农村小城镇的建设步伐，各地区首先必须做好具有符合自己实情的小城镇发展规划，因为高质量的规划能够在发展中发挥龙头作用。在规划编制过程中，应根据因地制宜、节约用地、简单实用的原则，按照合并小型村、缩减自然村、拆除空心村的基本要求，科学地安排布局农民的生产、生活空间，以及教育、文化、医疗等各种服务性设施。同时，在农村小城镇的发展规划中要高度重视小城镇自身同外部己有的交通道路、水利设施、产业园区等各项专项规划的衔接工作，通过规划的合理衔接，最大程度地节约农村小城镇建设的成本并使它们尽早发挥功效作用。

农村小城镇建设规划中的一个关键问题是土地利用问题。在开展农村小城镇建设用地过程中，一定要理顺土地利用与规划之间的政策调整关系。一是要妥善解决城镇化过程中失地农民的补偿问题。从国际经验来看，农地转化为非农用地，补偿标准应以当时的市场价格来确定，而且价值评估过程必须透明。二是尊重农民对农地使用权的法律地位，征用农民的土地，一定要在农民自愿基础上按照合法的程序进行协商。涉及到群体利益的，需要征求群体意见，需要大众参与。三是研究制定类似于傾家土地利用与分区规划法》的法律或条例，解决上述问题及其他相关问题。

与此同时，在农村小城镇建设过程中，要高度重视保护农村基本农田的完整性，要注意协调好农村小城镇总体建设规划同农村土地利用规划之间的关系，要根据协调好的规划，不仅要使农村的基本农田成为大中小城市与农村小城镇之间永久的生态带，而且还要使它成为镇与镇、村与村之间的田园风光隔离带，努力把我们的小城镇建设成为农民不丧失土地财产、农村不丧失文化根基、具有自己传统特色的小城镇。

在如何科学编制社会主义新农村建设中的小城镇发展规划问题上，各级政府部门的积极参与是完成好规划编制的充要条件，而把突出节约资源的建设理念贯穿在规划编制的思想当中,则应成为体现和落实科学发展观的核心内容。

由于我国目前大多数地区编制小城镇发展规划的水平还不高，特别是在农村小城镇规划中占有重要成分的基础设施建设方面，普遍缺乏行之有效的解决模式。因此，所编制的规划无论是在科学性还是在可操作性方面都还有很多不足。例如，目前大部分省、市、县、镇由于规划水平低，规划不合理和缺少有效实施手段，所导致的各级规划不衔接，规划没有权威性以及村庄布局太散等问题就非常突出。解决问题的根本途径,只有通过把做好农村小城镇编制规划的认识，真正放到落实科学发展观的框架里才能实现。

二、科学规划农村小城镇经济建设中的产业格局

由于农村小城镇经济的发展同农业产业化水平之间存在密切的关系，它们共同构成了推动农村小城镇发展的成长要素,因此各级政府部门在安排布局小城镇经济的产业规划格局时，应从立足当地的资源条件、环境优势和人文特点出发,大力培育以内生性（endogenous)比较优势为基础的`具有小城镇经济特色的农业产业。具体而言，我国在发展农村小城镇经济的时候，应将着力点主要放在以下三个方面：一是要从各自的实际情况出发,大力发展以具有生产优势、市场优势和地域优势为主要内容的农产品加工业,重点培育有竞争力、带动能力强、效益好的龙头企业；二是要积极研究附近大中小城市的产业结构调整方向，结合自身的实际能力做好承接城市工业产业的转移工作，努力使小城镇经济的生产方式成为现代工业生产链中的一环，在此基础上一方面增强农村小城镇经济的发展能力，另一方面实现农村剩余劳动力的有效转移；三是在发展农村小城镇经济的过程中，要根据己经积聚起来的农村人口和他们之间存在的实际需求，大力发展具有农村小城镇特色的第三产业，通过发展各种具有符合农村小城镇经济特色的专项，提高农村小城镇经济的综合竞争能力。

由于农村小城镇经济的发展模式具有多样化特征，因此，在推动我国农村小城镇经济的发展过程中，各级政府应在培育发展具有地方优势特色的经济方面狠下功夫。农村小城镇经济中的产业格局布局，除了把发展重点放在劳动密集型产业上外，各级政府还应在发展诸如农村观光旅游业上引导农民积极作为。特别需要说明的是，为了使我国的农村小城镇经济的发展能够实现长期效益最大化，在安排和布局符合农村小城镇经济特色的产业格局时，各级政府部门一方面要努力培育能够引领农村小城镇经济发展、具有核心竞争力的产业；另一方面还要高度重视城乡生产力布局和产业结构之间的协调关系建设。在大力发展农村小城镇的经济建设过程中，要抓住小城镇自身的比较优势，从统筹城乡发展的高度，努力构建有利于城乡互动的产业格局，不断繁荣和壮大我国农村小城镇经济，促进社会主义新农村的建设和发展。

三、努力完善农村小城镇建设的功能设置

由于我国农业生产力及生产要素分布的不均衡状况，因此各地新农村建设中的小城镇规划要与其经济发展水平相适应。

各地在编制农村小城镇建设的功能设置上，一定要从实际出发，不能槁一个模式。例如，东部发达地区的小城镇建设在功能设置上应着力满足农民对精神文化生活方面短缺功能的需求；中部地区的小城镇建设应立足于不断提高己有基础设施的功能水平，为农民提供干净整洁的生活和居住环境；而对西部地区的小城镇建设来说，优先解决路、电、水、气及农村教育问题，是其小城镇建设功能设置中的重点。由于目前我国大部分农村需要路、电、水、气等基础设施建设和公共服务,而这些又都主要由政府出面帮助农民解决，因此各级政府在加大对农村小城镇建设公共财政支出的同时，要重点对小城镇的功能设置进行认真研究，理清本地的实际需求，把有限的物力用于能够给农村小城镇建设带来真正福祉的方面。

新农村建设的论文范文 第9篇

摘要：新农村建设既是我国社会主义农村建设的基础, 又是文化建设的重要组成部分。而陕西的民俗文化又对建设陕西的新农村起着强烈的助推作用。本文介绍了陕西民俗文化的基本概况, 分析了陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义, 提出了陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径。

关键词：陕西民俗文化; 新农村; 建设;

1 陕西民俗文化的基本概况

众所周知, 陕西是文化大省, 文化生态极具多样化, 其历史文化资源不仅丰富, 而且人文传统也有着深厚的积淀。文化又是陕西的优势和特色所在, 所以陕西民俗文化又是文化发展的重要组成部分, 是千百年来人们生活智慧的结晶。

民俗文化是一种文化形式, 隶属于精神文化范畴, 是人们在长期的社会交往发展中出现的一种约定俗成的风俗和习惯, 是一种非物质文化, 是一种社会和集体行为, 而不是简单的、个人的随心所欲。

陕西的民俗文化种类繁多, 源远流长, 具有很强的地域性、民间性、古老性和多样性等特点。其包罗不同的社会层次下的不同文化形态, 主要有民俗节庆、民俗活动礼仪、民间表演艺术、传统手工艺技能、口头文化传统、民间传统知识实践等诸多方面。其中影响较大的有民间大型舞蹈艺术安塞腰鼓、陕北秧歌, 有源于民间的户县农民画, 陕北妇女创造的民间剪纸, 还有西府民间工艺、华阴老腔、蒲城的焰火等。此外, 还有众多民俗文化艺术进入到了国家的非物质文化遗产名录, 主要有:凤翔彩绘泥塑及木版年画、民间刺绣中的西秦刺绣和澄城刺绣、剪纸艺术以及黄陵面花等等。还有泥塑、皮影、鼓乐、地方剧种、社火、庙会、服饰……其品种众多, 都独具特色。

当前, 我们正处于新农村建设的进程中, 在陕西民俗文化的助力下, 有效地对其产业进行开发、利用和创新, 将对陕西新农村建设有着积极的意义。

2 陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义

有利于优化陕西农村产业结构, 突破陕西农村建设瓶颈

在新农村建设中, 靠传统的农业生产来提高农村经济增长的难度越来越大。为了更好地进行新农村建设, 就需要转变思想, 开发新的经济增长点, 创新经济增长方式。而陕西民俗文化的科学运用, 正好就是突破传统农村经济增长瓶颈和优化产业结构的新途径。所以, 整合陕西农村优秀民俗文化和开发文化旅游经济, 发挥文化与经济的双重价值, 就是为陕西新农村建设提供全新的农村发展模式。例如:陕西民俗文化村——袁家村, 就是科学、充分地开发当地民俗文化, 发展文化旅游产业, 使袁家村从当地有名的贫困村逐步跨入现代的农村新阶段, 甚至超过德国农民的生活水平。

有利于扩大农民就业, 提高农民生活水平

在新农村建设中, 陕西民俗文化的有效开发对农民的就业有重要的意义。首先, 民俗文化产品的加工和销售可以利用当地具有传承技艺的农民手工艺人进行。这些优秀的手工艺人将自己的手艺教给当地的普通农民, 这不仅有效利用了农村的闲散劳动力与其闲散时间, 使之全力地进行生产和经营陕西的民俗文化, 而且也扩大了农民就业增收的渠道, 改善了农民收入水平低的状况。其次, 利用农村这一地域民俗文化优势, 不仅使当地农村民俗文化得到繁荣发展, 而且也使农民的生活水平得到提高, 这使陕西的农村经济社会格局得到改变, 解决了农民平日里无法解决的问题, 满足了农民群众的多样化、多方面、多层次的物质和精神文化需求, 在陕西农民的就业发展中起到了很好的推动作用。

有利于传承、弘扬和保护陕西优秀传统文化

大量丰富的、优秀的传统手工艺和手工艺人、手工艺品是陕西农村民俗文化产业的宝贵资源, 发展陕西民俗文化不仅是当代民俗手工业产业发展的前提与保证, 更是优秀的民俗手工艺价值理念传承和弘扬的重要途径。陕西民俗文化的传播和弘扬能够增进地区和民族之间的交流与合作, 促进新农村精神文明建设和文化建设, 使民俗文化在传播的过程中得到创新和发展, 并且有利于形成良好的民俗文化生态系统。也就是说, 在新农村建设中, 陕西民俗文化的产业开发是陕西文化传承和保护的有效载体, 所以, 要利用地域优势通过产业化来发展农村民俗文化, 深入发掘、开发民俗文化资源和民俗文化产品, 使民俗文化产品和配套服务逐渐丰富起来, 并广泛地进入到不同国家和地区, 让民俗文化的核心价值得到重塑, 使陕西优秀的传统文化和民俗文化以新的形式得到弘扬和发展, 并使这种良好的民俗文化生态既继承了传统文化的精华, 又弘扬了新的时代精神。

有利于充分、广泛地保障陕西人民群众的民俗文化权益

在新农村建设中, 陕西民俗文化产业的发展有助于加深陕西民众对优秀传统民俗的了解, 感受传统民俗文化的良好氛围, 增强其弘扬民俗文化的自觉性和自豪感。陕西民俗文化的产业发展, 有助于创造充满激情的民俗文化氛围, 使陕西人民群众的民俗文化创造成果得到尊重、文化创造热情得到激发和保护, 使文明精神风貌得到提升, 新的民俗文化业态得到更好的培育, 使其生活方式得到创新, 使其民俗文化权益得到充分的、广泛的保障。

3 陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径

完善新农村文化建设和创新发展的长远机制

文化建设和创新是新农村长远机制发展的必由之路。在新农村文化建设方面, 首先要把农村文化建设放在重要位置, 坚持统筹规划的'发展道路, 以民俗文化产业为支撑, 明确农村的民俗文化产业发展和建设在不同阶段的指导思想、发展目标和任务、施行原则、规划步骤及保障机制, 确立科学的工作引导, 以文化民生为抓手和文化传承为主线, 提高新农村文化建设实效, 使农村民俗文化达到启发民智、凝聚民心、保障建设、加快发展的作用, 并让农民群众能够享受到基本的文化权利。统筹协调相关的政府职能部门以及农村的文化龙头企业, 按照农村文化产业发展规划发挥其传承力与渗透力, 履行相关责任, 保证所承担工作有人抓、能落实。

在新农村文化创新方面, 依然要从新农村文化建设的长远机制方面着手。同时考虑兼顾当前农村文化产业发展升级和新农村建设的时代背景, 加大本土文化的挖掘、开发、利用、宣传等推广力度, 对传统的民俗文化资源进行优化配置, 使其融入农村文化建设, 打造以农村为载体, 并能够全方位将这些资源辐射到城镇文化产业中, 做到重点扶持, 在“农”字上下功夫, 更好地传承和发展陕西有价值的农村民俗文化, 打造出具有陕西特色的、鲜明的乡村品牌文化, 使新农村的文化建设顺利推进。

健全新农村文化人才队伍建设机制

人才队伍建设是推动新农村文化发展的关键, 而农民又是新农村的主体, 所以, 提高农民的综合素质就是新农村建设的关键。培养和打造一支有文化、懂技术、善管理、会经营的复合型基层文化人才队伍, 使农村的民间艺人升级为文化技术人才, 真正使其成为具有特色的新型农民群体, 这为新农村建设提供了强大的人才保证, 使农村的先进文化得到创造和培育, 促进了农村文化产业的快速发展。此外, 还应积极制定和落实新农村人才队伍建设的发展规划, 解决相关人事问题, 稳定农村文化人才队伍。同时, 积极创造条件发展培训, 健全农村文化人才竞争激励机制, 以增强和提高文化人才的创新能力和专业技能, 使其能够全身心投入到新农村文化建设中, 为新农村的建设和发展提供智力支持, 发挥巨大力量。

目前, 由于高校毕业生面临就业压力, 所以, 可以采取公开招聘的形式吸引高校优秀毕业生加入到农村文化的服务行列, 使其在农村文化产业发展中各尽其才。对于农民中的文化志愿积极分子等各类农村社区文化人才, 也要大力发展, 给其提供良好条件, 营造良好氛围, 鼓励深入农村开展志愿服务并激发其参与新农村建设的积极性, 促进农村人才队伍成长成才, 以提高文化人才队伍的建设能力。

建立城乡文化统筹发展机制

新农村建设的论文范文 第10篇

摘要：我国农村人口众多，是一个传统的农业大国，其中，农村经济是国民经济的重要组成部分，也是影响我国综合国力的重要因素。文章通过对农村经济的经营管理问题进行探究，分析存在的一些问题，并提出了强化新农村建设的解决措施，以期突出农民的主体地位，只有增加农民的收入，建设小康社会。

关键词：新农村；农村经济；经营管理；解决措施

随着社会主义现代化的进程越来越快，对于我国的经济发展也有了更高的要求，而农村经济作为其中重要的组成部分，是最具影响力的。农村经济经营管理工作就是负责调节农村各种经济利益之间的关系，关系着农民群众的切身利益，同时也是反映农村经济发展状况的重要指标。只有确实将农村经济经营管理的相关工作做好，才能够保障农民的切身利益，使得农村经济更快更好地发展，进而推进我国社会主义新农村的建设脚步。

1新农村建设的科学内涵

新农村建设的主要内容

为了加快我国传统农业的改革进程，除了运用现代化科技手段加强农业的基础设施之外，转变农业的增长方式也是所必需的，可以使农业的生产结构更加趋向于科学合理化。其中，要落实食品的安全问题，以确保农产品的生产质量，这关系到农村经济的可持续发展。调整好农村的生产格局，完善小型水利工程，划分农区和牧区以及保护好渔业资源，建立新型的节水节肥农业结构。最后，要完善土地承包责任制度，以便于将中国农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

农村经济经营管理工作的内容

农村经济经营管理是农村发展的重要支柱，其包含以下几个方面：第一，要建立财务资金管理制度，根据我国相关法律的规定，农村集体“三资”的管理情况必须公开、透明，接受大众的`质疑和监督，使得农村集体财务管理更加趋向于规范性以及安全性；第二，制定科学合理的经济发展目标，要对目前的资金有良好的管理以及正确的预算，从而决定经济的发展方向。其中，要关注民生问题，减轻农民的负担，以促进新农村的和谐建设；第三，要选拔优秀的人才担任农村经济经营管理工作，同时，针对不断涌现出的新政策，定期组织干部人员去学习先进的管理理念，推动农村经济经营管理模式的不断创新。

2现阶段农村经济经营管理工作中存在的现象

认识不全面，法律不完善

在现阶段的农村经济经营管理工作中，仍有许多人无法转变传统的思想观念，对于财政透明、科学发展观以及农业土地承包责任制等重要问题没有深刻地认识，这是制约新农村建设的重要因素。另外，农村的经济经营管理工作较为复杂，与财务资金的使用、监督以及对土地的使用权等都分不开，但是在目前新农村建设过程中，并没有相关完善的法律政策。

管理人员素质不高

首先，从向农民筹资筹劳到项目资金的使用过程就容易出现账目问题，若工作人员不认真则会导致财务数据的不准确。再者工作人员缺乏专业的知识与技能，导致农村经济的经营管理工作较为混乱。随着经济的发展与时代的进步，大多数年轻人都到城里去寻求发展，因此农村只剩下一些年迈的劳动力，即使有技术也无法应用到农业中，导致农业的发展比较缓慢，这是经济经营管理中应该注意的大问题。

监督管理不到位

农村经济经营管理队伍建设不完善，缺乏必要的部门，许多职位都是空缺的，或者一人身兼数职，管理工作难免出现漏洞。其中，最重要的就是缺乏必要的监管部门，在工作中没有良好的监督管理，无法将项目资金的监管拨付以及集体资产的使用和监管等公开化、透明化，因此严重阻碍了新农村的建设脚步。

3在新农村建设过程中加强农村经济经营管理的解决措施

关注民生

农村的经济经营管理与农民的个人利益关系重大，各级政府在向农民筹资筹劳、集体资金的使用与监管等问题上要积极考察，并出台相关完善的法律政策。只有切实保障农民的利益，关注民生问题，才能促进社会的稳定进步，符合建设小康社会的客观要求。要重视农村的土地问题，可以根据当地的实际情况有针对性地制定相关制度，保障农民的民主权利，这样才能促进农村经济经营管理工作的顺利进行。

加强经济经营管理队伍的建设

农村经济的经营管理工作相当重要，必须要有一支高素质的管理队伍才能保证其正常运转，这是农村经济健康发展的基础保障。政府部门要加强农村经济经营管理队伍的建设，积极开展各种培训活动，组织相关人员学习，以提升他们的综合素质。再者，工作人员要树立责任意识，针对工作中容易出现的问题进行协调，减少工作中的失误，只有真正热爱这份工作才能完成地更好。

完善监管体系

任何工作的顺利进行都离不开良好的监督，何况，农村经济的经营管理工作关系到民众的切身利益，更要公平公正公开，接受大众的监督。同时，还要设立一支监督队伍，针对项目资金的筹备、管理以及使用等问题进行严格的监督和检查，防止发生财务混乱的现象，以促进农村经济的健康发展。

新农村建设的论文范文 第11篇

摘要：实施广播电视村村通可以使遥远山区的农民看到电视、听到广播, 充分了解国家发展, 解决民心工程的难题。本文分析了实施广播电视村村通中存在的问题, 并对此提出了意见和建议。

关键词：广播电视; 村村通工程; 新农村文化建设;

广播电视村村通工程的建设是党和政府为加快新农村文化建设的重要途径, 是党和政府更好地与人民群众进行交流的重要载体, 也是促进我国农村建设与发展的重要途径。

1 广播电视村村通实施过程中存在的问题

难以保证广播电视村村通工程长期实行

近几年, 我国开展了广播电视村村通相关工作, 但由于大多数设备出现故障, 并且缺少经费进行维修, 设备的维护成本相当高, 导致在资金方面存在不足, 最终使广播电视村村通工程难以长期实行。

宣传力度不够

政府对广播电视村村通有关内容与目的方面的宣传力度不够, 使人民群众对广播电视村村通的了解不全面, 大部分人认为广播电视只起到娱乐作用, 对于生活与工作起不到什么大的影响。这些因素都是造成广播电视村村通工程难以推进的原因。

实施难度大

在实施广播电视村村通工程时, 由于缺少资金支持, 人民群众支持较少, 使广播电视村村通工程很难真正做到“村村通”, 导致入户率低下, 此工程难以进行。大部分村落自然条件较差, 居住范围较广, 也是其因素之一。

2 如何更好地开展广播电视村村通工作

重视广播电视村村通工作

党和政府应对广播电视村村通工程给予大力支持, 能加快对广播电视村村通工程的建设。在进行广播电视村村通工作时, 如若遇到困难, 一定要认真分析研究, 使相关困难与难题都能得到解决。党和政府也一定要将实施广播电视村村通工程提到日程上, 并在工程实施时, 考虑到实施地区可能存在各种各样的实际问题, 提供一定的资金保障, 使广播电视村村通工作能顺利进行。

加强对广播电视村村通的宣传

在实施广播电视村村通工作时, 一定要进行大力宣传, 让人民群众充分理解其目的是为了更好地进行新农村文化建设。在进行大力度宣传的同时, 还要使人民群众心中有信念, 为建设广播电视村村通工程提供更好的使用环境, 从而更好更快地进行新农村文化建设。

3 实施广播电视村村通工程加快新农村文化建设

加大对广播电视村村通的实施力度

在建设广播电视村村通工程时一定要建立完善的规章制度和畅通机制。在实施广播电视村村通工程时, 不仅要对已经建设好的行政村广播电视站进行巩固, 对其维护经费进行落实, 还要对未建设的`行政村广播电视站加快实施建设步伐, 并在建设过程中对建设队伍进行系统培训与管理。

加强对农村广播电视的基础设施建设

在加强对农村广播电视的基础设施建设时, 一定要依照具体实际情况对农村新文化建设做出相关部署。在加强基础设施建设的过程中, 要在结合广播电视村村通工程以往的基础对技术方面进行改造, 并加大资金方面的投入, 使过去的基础设备老化的现象得到充分改变。

新农村建设的论文范文 第12篇

一、农村群众文化建设的重要性

农村群众文化建设是必要的，文化生活和物质生活是相辅相成的，我国取消农业税，建设新农村，使农民的物质生活条件得到了改善，所以农民对于精神文化的需求不断显现出来，这体现了农村群众文化建设的重要性。

1.群众文化建设是农村建设和谐社会的需要。和谐社会的建设要求把社会主义先进文化和农村的群众文化结合起来，不断弘扬社会主义精神文明、中华民族精神和社会主义道德，为建设和谐农村提供有力的精神文明保障。

2.群众文化建设是建设新农村的核心力量。我国新农村建设除了政府、企业对农村的开发之外，还需要农民发挥主观能动作用。在发挥农民主观能动作用时，就需要建设农村的群众文化，团结农民，提高农民的思想认识和积极性，从而让农民主观上接受并推动新农村建设。

3.群众文化建设是加强社会主义先进性的需要。新农村的建设是打破城乡二元结构所作出的努力，所以在进行新农村建设时，需要有先进的思想来引导农民，这也凸显了群众文化建设的重要性。

二、新农村群众文化建设面临问题和解决方案

1.解放思想，提升广大干部群众对于农村文化建设的认识

在农村群众文化活动的过程中，要始终坚持解放思想和与时俱进的.意思，不断推进观念的更新，将农村群众文化建设纳入到全面建设小康社会的总体目标之内。其次要大力开展和推进农村的先进文化，提升农民群众的整体文化素质，这是新时期群众文化建设对于农村所提出的新的要求。同时还要结合科学发展观，使得广大农村地区的干部能够认识到开展农村群众文化的重要性，激发农村群众的生产热情，为农村地区的发展提供强大的智力支持。

2. 强化对于农村群众文化建设的资金投入

只有得到充分的资金保障，才可以很好地引导群众文化建设的顺利开展。在工作中要制定科学的财务制度，实行专款专用，同时也要保障所申请的各项资金能够持续增长，这样才可以保障农村群众文化建设的事业得到稳定和健康的发展。

3. 开展创新性的管理方式

目前，要对已有的农村文化室的资源进行整合，以便可以更好地融入创新的管理方式，做到有效地统筹兼顾，不断提升现有设施的利用效率，这样才可以使得农民群众切实感受到更多的文化资料。在一些条件比较简陋，资金的投入相对比较少的地区，我们也可以将惠民工程很好地利用起来，最大限度地发挥现有资源的作用，在农村文化室开展多种形式的问题活动，延伸文化活动室的功能。

4. 多种渠道开展群众文化活动，为农民提供更加丰富的文化生活

文化馆同图书馆一同协调，制定好对于农村文化的宣传方案，送文化下乡。乡镇文化站也要主动和各个部门之间做好协调，进行有效的宣传，通过多种活动形式，为广大农民提供喜闻乐见的和内容丰富的文化活动。文化活动所能开展的活动是多个方面的，比如声乐和书画等等。通过开展多种活动，更好地活跃的群众文化氛围，挖掘各种文化人才，培养一批文化带头人。确保农村文化工作能够有人管，见实效。

这里有着十分丰富的文化资源，大批的民间艺术和乡村生活都有着天然的亲和性。这些传统的艺术瑰宝是农村文化建设中的一大笔财富，在发展农村文化活动的过程中要培养一大批农村的文化基层人，使得他们可以担负起文化宣传、人才培养的责任，这是发展当前农村文化的当务之急。

三、新农村群众文化建设的创新

1.更新思想观念

思想观念的更新，是新农村文化建设创新的前提，近年来，我国农村文化建设取得了很大进展，但是，也面临着许多新情况，存在着一些新问题。特别是在某些人的头脑中还不同程度地丰硕着一些模糊认识和影响创新的思想障碍，这主要表现在，有的不敢创新，习惯于因循守旧，缺乏创新的动力。如果不进一步解放思想，更新观念，新农村文化建设的创新就无从谈起。现在新农村文化建设面临着新形势、新挑戰，这就要求我们产足现在，着眼未来，使新农村文化建设工作体现在应有的时代性和创造性。因此，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的欢和做法中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态，进一步克服无所为安于现状、怕担风险头发福利那时候能够想法，强化责任意识、发展意识、改革意识。以思想观念的更新促进新农村文化建设的创新。

2.创新建设思想

思想的创新，就是把思路从旧框框中解放出来，紧密结合农村的实际情况，努力探索符合新农村文化建设的发展定位。盲目跟风是一咱简单化的线性思维方式，其要害在于主观愿望脱离客观实际。思路创新首先就是要坚持解放思想，坚持从本地实际出发，发挥自身优势，挖掘自身潜力，找准新农村文化建设的发展定位。

突破“一味求公”的框框，构建多元化投资机制。在建设思想创新中，我们要根据实际发展的要求，从根本上消除依附于一切都要靠政府投资的旧的落后的观念，开辟多方位投资之路，建立多渠道的投资体制和有效的筹资机制，把新农村文化硬件设施建设真正纳入当地各项事业发展的规划中。同时，要由政府牵头，广泛动员全社会力量投资兴办新农村文化事业，采取“国家、地方、部门、个人和内外资一起上”的方针，按照“谁投资，谁得益”的原则，调动社会各方力量举办新农村文化事业的积极性。

新农村建设的论文范文 第13篇

摘 要：近几年，农业工程科技不断创新，使用集成技术并引进新技术，但仍有继续创新的空间，所以，农业技术人员会在原有技术创新的基础上，加入新技术，以增加农业工程技术应用的便捷性，把投入的科技转化为实际生产力。我国农业的发展过程中，科技一直是其需要攻克的难题，由此，实现装备与设备的现代化，对农业工程的建设有重要影响，以构建社会主义新农村。

关键词：农业工程；科技创新；新农村

社会主义新农村的建设，需实现农业工程技术的创新，加快农业现代化发展。农业工程科技的创新，需与我国的社会生产力相符，以提高农业生产水平，而我国科技发展落后，与发达国家相比有很大的差异，造成科学技术在农业工程中的应用率较低，有很多不足。

1 农业工程科技创新的必要性

我国推行的理论之一是“经济基础决定上层建筑”，而农村经济一直是经济发展中的弱势，所以发展农村经济成为新农村建设的方式之一，而建设新农村需要创新农业工程使用的技术，改变生产方式。即我国要加大农业工程科技的投入力度，引入新技术，以此增加农民的粮食产量，以及作物带来的收入，并不断提高农民的素质[1]。

2 农业工厂创新使用的技术

基础设施集成技术

整个农业生产的过程中，需开垦土地，并在适当的时间浇水、播种、施肥，并采用相应的方式抑制病虫害的出现，所以其使用的技术包括土地整理、水资源管理、节水、施肥技术等，有时也会用改造技术改造农田，或是把几项技术集成使用。但所有技术的使用必须以本地农业实际种植情况为前提，与实际种植情况建立联系，根据市场对作物的需求，决定生产规模的大小，以及使用哪些技术，保证基础农田设施的建设，实现收益的最大化，提高各项资源的`利用率与农业的综合生产力。

机械集成技术

实现农业技术的集成，可有效解决使用机械与技术不匹配的问题，提高农业生产的机械化水平，削弱农业生产对人工的过度依赖，提升生产的效益。对于机械集成技术，其可以从以下几方面着手：

其一，研发并生产出粮食型机械，并形成产业，它主要用于水稻、玉米等生产，生产的全过程都由机械完成，消除其中的薄弱环节。其二，研发出带有地方特色的机械化产品，每个机械设备的研发，都是以某个种植作物的生产特点为依据，带有地方特色，它使用的作物范围包括棉花、花生等。其三，研发使用保护技术的耕作设备，实现农业的增产增收，实现可持续发展。其四，研发用于擒牧产业与草牧产业的设备，為农业发展提供设备支持。其五，农业生产需使用节水灌溉技术，并采用其他技术以节约肥料、化肥的使用，为精准化设备的应用提供理论支持，加快研发速度。

生产设施集成技术

设施农业是用设施种植、养殖，具有可控的的特点，实现高产，而农业生产中，高效益是其基本目标[2]。

现在，沼气是农业生产使用的环保材料之一，而沼气的生产必须由设备完成，即农业种植人员会把人或动物日常产生的废料作为原材料，放到设备中，经过发酵后，把沼气变为生活中的燃料，转化为燃气，并用于发电，也为农业生产提供有机肥料。用设置养殖并生产沼气，可保证生产的安全性，并为各类农作物与家畜的生长营造一个良好的环境，家畜产生的废物可为农作物提供养料，而沼气又是燃气或供电的材料，这三者互为影响，又相互制约。但需要解决的问题是，种植、养殖与沼气生产，三者有不同的管理内容与管理范畴，各自独自管理，互相并未建立联系，造成资源严重浪费，并带来污染问题，产生的经济效益较少。所以，对该项内容的研究需要把三者联系起来，即回收废物、进行生产、实际利用，找到三者均衡进行的措施，加以分析，了解废物转化的过程，使其达到动态平衡，科学布局，调整农业工程的结构。

生物利用集成技术

生物是农业生产产生的物质之一，而其也可以从林业生产中发现，包括农作物收割后的秸秆、生产过程中的废物、能源材料，以及木材生产后的废料，这些都可以再次利用，不会对环境造成破坏。对于农业与林业生产产生的废弃物，都可以运用生物利用集成技术处理，让其变成再生资源，实现对资源的综合利用，其主要包括的手段有生物处理、物力处理与化学处理，分解废弃物，并把各个元素重组，变成一种新物质，实际应用后做到增产增收。

3 结语

总而言之，加快农业工程科技的创新，需正确认识创新的必要性，并大力发展基础设施集成技术、机械集成技术、生产设施集成技术、生物利用集成技术，在农业工程中应用，加快社会主义新农村的建设，提高农业生产力，发展农业经济。

参考文献

[1]王昭.发展现代农业科技创新 实现辽宁省社会主义新农村建设[J].吉林农业，20xx，08：36+47.

[2]王爱荣.大力推进农业工程科技创新 为新农村建设作贡献[J].农民致富之友，20xx，16：222.

新农村建设的论文范文 第14篇

摘要：总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。

关键词：产业融合;农村文化产业

一、产业融合背景下发展农村文化产业的对策选择

1、提升产业融合的责任意识以实现农村文化产业的大发展

发展经济是各地政府的职责之所在系，也是本区域之中所有人应负的责任，因此，政府和本区域之中所有人均应树立高度的责任感，全力积极维护农村文化产业的发展，进而推动文化上的传承。这样一来，发展农村文化产业，实现本地文化的保护以及传承，这是各级政府所应承担的重要责任之一。对于诸多农村地区来说，其区域之内特色文化产业往往积淀相当深厚，文化产业传承的任务极为艰巨。要相积极传承特色化文化，不仅要注重于保护，而且还应当对特色文化产业资源实施更为合理的开发与利用。依赖于市场化的运作与文化产业经营管理，积极做大与做强我国的农村文化产业。如此才能为文化产业之发展打下坚实的物质基础。有鉴于此，各地方政府均应在保护与传承文化产业经济责任意识的带动下，全力支持与引导我国农村文化产业经济取得新的发展。

2、出台农村文化产业发展规划以提升文化产业经济发展的积极性

农村文化产业所具备的独特竞争优势就在于特色化。在文化产业经济发展的初级阶段，应当致力于发挥特色，展现出优势，这就无法离开政府的积极指导与规划。政府所提供的政策性支持能创设出一流的农村文化产业经济发展情境，从而营造出肥沃土壤，落实文化产业经济今后发展的趋向，提升文化产业所具有的凝聚力。各级地方政府在当地农村文化产业经济发展中应当着力体现出规划、引导以及管理等各项职能。要在实施充分调查与科学研判的基础上，全面掌握我国农村特色文化和文化产业发展的基础条件，依据我国目前的产业政策，依据本区域的特点以及优势，健全完善符合当地农村实际的农村文化产发展规划，积极推动特色化文化产业的发展。在规划中要做到以绿色文化产业观为主导，积极推动农村文化产业经济实现进一步发展。

3、推动产品和经营模式创新以提升农村文化产业的活力

持续创新是我国文化产业经济发展的不竭动力。就当然的情况来看，我国农村文化产业经济所提供的各类农业产品具备了质量不高、服务层次较低等问题，由此而导致农村文化产业经营模式的发展欠缺活力。文化产业经济能够为现代人直接提供的'主要是精神上的消费品，所以，要求文化产品以及服务应当扎扎实实地立足于内容和形式上进行的创新性开掘，以目前已有的农村文化资源为前提，积极开展文化再造，满足持续变化的精神层面上的需求。要按照消费需求所出现的新变化，运用产品创新以实现产品与服务具有适应性、超前性以及高质性。适应性主要是指应当观察市场的变化，让产品能符合广大客户的切身需求。超前性主要是指具备战略的眼光，所生产的产品不仅要具有区域文化的特色，而且还能引领当前的时代潮流。高质化主要是指要合理地融入现代新元素以及新技术手段，持续提升产品与服务的质量，做到以质取胜。在农业文化产业经济的发展模式之中，还应当适时从政府主导往市场运作进行转换，从而真正落实文化产业经济所具有的市场主体地位。同时，还应进一步强化农业文化产业投资主体的多元化、融资方式的多样化，全面鼓励各种不同的经济成分共同来经营我国的农村文化产业经济，并且积极鼓励广大农民群众进入到文化产业经济市场之中。

二、结语

总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。在产业融合程度持续深化的背景下，积极促成农村文化产业与别的产业之间的相互融合，就能推动农村经济取得不断发展，从而逐渐形成多种产业的集聚区，进而发展成为动力极大、基础设施设备健全、人才资源丰富、资金力量雄厚的产业链。

参考文献

新农村建设的论文范文 第15篇

一、民生科技的内涵

从字面意义理解，民生即民众的生存、生活、生计。民生包含了劳动者的“衣、食、住、行”以及健康、医疗、教育、公共安全等所有涉及民众的基本生存和生活状态，民生还涵盖了民众的基本发展能力和权益保护的状况。人类社会的发展始终贯穿着民生问题，并随着社会的不断发展而演变。因为社会在发展，人类在进步，人类对生存、生活的需求会随着社会的变化而变化，旧需求的解决伴随着新需求的产生，不同的社会出现不同的民生问题成为新常态。在发展成为时代主题的背景下，如何拓展民生空间与提升民生质量是个世界性的难题。中国社会主义的民生建设因国情、党情和民情而体现出特色，改革开放以来，党和国家领导核心围绕建设怎样民生和怎样建设民生，取得了系列的理论创新和巨大的民生实践成效，给我们提供了可贵的现实启示。党的十八大报告指出，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。政府把改善民生放在前所未有的高度。如何改善民生，提高人民的生活质量，成为推进社会建设的关键。“民生科技”的提出及其功能正好满足了社会发展的时代需求。民生科技将“民生”与“科技”相结合，使自然科学能够有效地解决社会问题，也体现了自然科学与社会科学的融合。可以从广义和狭义两方面对民生科技进行界定，广义的民生科技泛指一切与解决民生问题相关的科学技术，指与人民的生活息息相关的科学技术，以服务好和改善好人民的生计为根本宗旨。这一范畴几乎可以涵盖到人民生活相关的所有领域。而狭义的“民生科技”要从“民生”一词来理解，带有一定的政治色彩，即改善民众的生存、生活状况，积极增加发展机会，提高发展能力和民众权益的保护相关的科学技术和相关的政策体系。

二、新农村建设中民生科技的功能

（一）民生科技促进农村经济的发展

投资和消费是促进社会经济发展的两个重要手段。推进农村民生科技发展不仅可以拉动城乡消费，扩大国内消费市场，而且还无形中保障了我国经济的平稳过渡。农村一直是我国潜在的巨大消费市场，民生科技可以根据农民的需求来研发各种实用性的产品，涵盖农民的日常生活用品到农机产品，进而拉动农村经济的发展，推动全国经济稳步的提升。当前，我国经济结构中农业依然占有举足轻重的地位，所以推动农业现代化的进程对我国经济的发展十分重要。新农村建设首先解决的是如何把农村经济搞上去，实现这一目标国家必须加大科技投入，为农业发展提供更高素质的劳动者、更加高效的生产资料以及更先进的生产工具。民生科技作为生产力的重要组成部分，能够不断提高社会生产率，促进“三农”问题的解决，从而推动我国经济尤其是农村经济的稳步提升。

（二）民生科技推进农民之间的和谐相处

从农村社会稳定层面上讲，推进农村民生科技的发展可以促进城乡之间、不同区域农村农民之间的科技资源配置公平的实现，增进社会和谐。众所周知，公平待遇是持续有效维持人与人和谐相处的生命线，民生科技从农村的教育、医疗、生态、公共安全等层面出发，以惠民利民为导向，切实缩小城乡差距、缩小不同区域农村农民之间的差距，努力使人民大众的衣食住行都能得到保障和改善，从而使人与人之间有心情、有条件、有时间和谐相处、和谐交往。历史证明：在人民的温饱问题都无法解决的情况下，各种社会不稳定因素容易出现，导致社会出现动荡不安的状态，那就谈不上人与人的和谐相处。所以，民生科技的广泛应用是推进农民之间和谐相处的有力保障。

（三）民生科技促进农民与自然和谐相处

随着高新科技的迅猛发展，由于制度建设滞后或者对科技的不当应用等原因而引起的科技异化现象日益严重，由此造成的全球环境问题、自然生态危机日益严峻。我国是农业大国，农村地域辽阔，农民人口规模庞大，保障“三农”现代化进程中生态环境的良性循环，是对环境无害和实现可持续发展的根本要求。在农村建立种植—养殖—加工—沼气—肥料等各个生产环节相关联的良性循环的生态农业模式既是必要的，也是可行的。其中每个环节均离不开民生科技的支撑。通过充分利用地理优势，在农村应用、推广相关的民生科技，或是大力倡导无土栽培技术、秸秆还田技术、垃圾回收技术等，或是在农村大力开发太阳能、风能、潮汐能以及生物能资源，实施能源循环模式，进而发挥物流和能流的最大潜能，从而使农村各种资源的优势互补，和谐整合。不仅推动了农村社会生产的发展、资源的节约，而且促进了农村的生态建设，促进了农民与自然和谐相处。

（四）民生科技增进农民的幸福

人民幸福不仅需要充足的物质基础，也需要精神文化的心理保障。影响国民幸福感的因素主要有社会的公平正义、公共安全和经济收入。我国政府本着提高人民的生计，增强人民文化素质、惠民利民的角度出发，大力促进农村民生科技的发展，进而保障农村医疗、卫生、教育、就业等各个领域的资源配置公平。经验证明，民生科技能够不断推进农业现代化的进程，增加人民的经济收入，在此物质基础上推进人民大众自由全面的发展，持续增进人民的幸福指数。根据我国农村农民的医疗教育水平、居住环境以及公共安全相对薄弱的情况，我国政府借助民生科技极力拓宽人民大众的就业创业空间、增加民众的经济收入以及推进民生科技产品在农村广泛应用，不断优化了农村公共设施的安全性能。例如，同步影像在公共场所的应用，防爆防火设备的推广等，都极大提高了民众的安全指数，增进农民的安全感、幸福感。

三、新农村建设中民生科技功能的实现途径

（一）建设农村民生科技发展的重点领域

农村存在的民生问题多种多样，政府作为社会的管理者必须从国家富强和平、社会稳定、经济发展的角度考虑问题，由于人力、物力、财力资源有限，所以政府制定农村民生科技发展战略时必须抓住主要问题，解决农民最现实、最关心、最紧迫的民生问题。首先，必须通过在广大农村地区进行调查研究，确定民生科技在农村发展的重点领域。目前，我国农村存在的重点民生科技工程是农民健康相关科技、农民公共安全相关科技、农村生态环境相关科技以及农村防灾减灾相关科技，政府通过确定农村民生科技发展的重点领域，进而积极地引导和支撑民生科技重点领域的发展，保障农民的生活水平持续提升。其次，政府应加大对民生科技重点领域的投入力度，对于农民急切需求的重点领域的民生科技，应该引导乡镇企业和相关科研机构积极研发。改革开放以来，随着我国经济水平的不断提升，我国企事业单位的科研能力也在不断加强。但是，对于一些风险大、收益周期长、成本高的民生科技项目，有的企业考虑到自身发展的原因不愿意涉足。这些项目对农村经济的发展以及农民生活质量的提高起到基础性作用，理应由政府出面，制定相关的资金优惠政策激发、引导企事业单位从事相关领域的研发推广，进而保障农村民生科技相关领域的稳步发展。

（二）加强民生科技及其理念的传播力度

新农村建设的论文范文 第16篇

农村建筑需要满足生活和生产的双重需求，与城市居民楼的建设有较大的不同。所以，在对农村建筑进行施工设计时，不能一味照搬城市工程建设的经验，而要结合农村的实际情况，了解农民的需求，再结合当地的风俗习惯、生产方式等进行科学的设计。在设计时应以以下几点为重点：(1)院子：院子是农村住宅的必要场所，也是生产和活动的最重要场所，一般蔬菜种植、物品存放等都需要在院子里进行。(2)生产用房：主要用于农作物存放和农作物二次加工，是农村住宅不可缺少的组成部分。(3)低建筑面积、高使用面积：这是节约农村土地资源的重要途径。

二、新农村建筑设计要点

1.制定合理的建筑规划

只有对农村住宅建设进行科学合理的规划，制定明确的制度约束才能最有效的解决当今农村住宅建设中整齐不足、混乱有余的现状。对农村住宅建设加强条理性管理，一方面可以加快城乡一体化的步伐，加强其美观性和现代气息；另一方面还能减少土地资源的浪费，这就为道路的建设提供了空间，这也更加促进了农村经济的发展。

2.新农村建筑设计的防风设计

有些农村建设的地势较高，这就需要在建筑中加上防风设计。山体上建设房屋时，要尽量避开山顶和山脚，以最大程度的减少冷空气槽和大风的影响。最好能在建筑四周种植四季常青的树木，这样可以减少大风的影响。还要保证围墙的高质量，将建筑建造的低矮些，还要注意合理设计窗口的面积，尽量将窗设在背风面。

3.新农村建筑设计的抗震设计

自然灾害对人的生产生活造成的影响极大，但我们又不能预测，提前采取应对措施，其中最大的威胁要数地震。这就要求我们提高建筑质量，将震中可能造成的伤害降到最低。尤其是在农村住宅的建设中，设计更加缺乏科学性、合理性，一旦地震，则会造成不可预估的后果。为更好的防震，在建筑时要尽量选择平坦的空地，还要保证地层的坚实性，地基要尽量打深、打厚、打宽，基底的土要充填满且要均匀，最后用混凝土浆固定坚实，最好能结合打桩技术使地基的牢固性更好。

4.新农村建筑设计的节能设计

目前，在农村能源浪费的现象很严重，农村在建筑上，很少有保温隔热的意识，因此，新农村建筑设计中要加强墙体的保温设计，外墙可以贴苯板等做保温层，降低外墙导热系数。保温设计工作做的合理，可以减少冬季对煤或是木材的消耗，这样不仅节约了能源，还减少了燃烧产生的废气对环境的污染。除了采用外墙做保温的手段，还可采取加装门窗密封条、窗户玻璃采用双层、窗框采用隔热性能好的材料等手段改善门窗导热性能，有效降低室内外空气的热传导，达到节能减排的目的。

5.新农村建筑设计要因地制宜

农村住宅建设中，风俗习惯、地理条件、经济发展状况等都有很大差异，因此在农村住宅建设中一定不能只使用一套设计方案，而要结合当地的具体情况采取最可行的施工方案，将诸多矛盾因素综合起来考虑，以建设出最适合、最宜居的住宅建筑。农村住宅建设具有其本身独特的特点，在建设过程中，必须结合当地的历史文化背景，结合其独有的历史文化发展情况科学施工，建筑要尽量与自然协调统一，所用材料也要尽量在当地取材，减少运输费用，减少材料浪费，建设工程时一定要将实用性放在第一位，不能一味地追求面子工程。设计者在进行设计施工时，还要考虑到当地居民的经济条件，考虑农民可支付的费用。综合上述论述，在农村住宅建设中，一定要将农民的利益放在第一位，尽可能满足农民的需求，遵循当地的人文历史发展规律，使建筑最合理、最经济、最实用。

三、结束语

新农村建设的论文范文 第17篇

关键词：新农村；农民主体性；政治主体；价值主体

在社会主义新农村建设中，必须充分发挥农民的主体作用，因此，认识农民主体极其重要。所谓主体性是指人从自己的主体地位出发以不同方式掌握客体所表现出来的功能特性，它包括自主性、能动性、创造性等基本特征，这些特征可外显为人的自觉行为。农民的主体性是农民作为活动主体的一种质的规定性，是在与客体相互作用中得到发展的农民的自觉能动性和创造性的特征。他们“不仅仅是被动地寻求生存，更进而追求自我全面发展与活跃地表现主体的力量。”对于我国农民的主体性，既要从现实中去理解，更要从历史的高度去认识。在社会主义新农村建设中，我国农民主体性既包括了政治主体与市场主体的统一，又包含了创造主体与价值主体的统一。

一、政治主体

政治主体反映了我国农民的政治地位，我国农民是国家的主人，而不是被治理的对象。在传统的封建社会，农民从来就不是权力的主体而是客体，“民”在任何时候都是被怜悯的对象，“君”才是主宰。农民的利益和权益常常被侵犯和剥夺，因此造成了无数次惨烈的农民起义和农民战争。

20世纪我国革命的实质是农民革命，但它的性质是与传统的农民战争完全不同。在《论联合政府》中阐述了农民的政治主体地位：“农民——这是中国工人的前身。将来还要有几千万农民进入城市、进入工厂。如果中国需要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为城市人口的长过程。”

但是在相当长的时期里，从制度操作层面保证农民政治主体地位和作用的贯彻实行并不成功。体制长期存在，这是政社合一的经济高度集中、政治高度集权的体制，在这种体制下，农村农民的活力受到了严重的束缚。

改革开放新时期，我国政府废除了制度，建立乡镇政府，开始筹划乡村社会的自治权，并推行村民自治制度，这是新时期农民确立政治主体地位的重大举措。

完善村民自治制度是建设社会主义新农村，确保农民主体的重要步骤。当分田单干把农民从体制中解放出来时，客观上已经把的经营管理职能归还给了农民。随着经济改革开放的发展，民间力量在农村经济领域的主导地位的确立，从客观上要求国家将乡村公共事务的决策权、管理权让渡给民间，20世纪80年代前半期还开展了村民自治、直选村主任的试点工作。1986年前后，中央还一度考虑成立农会，直接选举乡镇长和乡镇自治的改革要求也提了出来。但是自20世纪80年代后期，农村“官权退、民权进”的步伐停了下来，有些地方甚至是背道而驰，官方权力大举下乡，乡镇_机构大大扩张，农村经济改革开放的成果遭到了巨大的损失，直接或间接导致了90年代农村的衰落。新农村建设时期，如何完善确保农民的政治主体地位和作用，仍然需要深入的探索和改革。

二、市场主体

我国的经济改革的方向是建立和完善社会主义市场经济体制，那么，农民也就应该是市场的主体，市场经济离开了农村市场，离开了农民这个市场主体，将是不可想象的，市场化的改革也将是不成功的。

在计划经济时期，我国形成了“农村搞农业，城市搞工业”的二元格局，防止小农自发的资本主义走向，大搞“割资本主义尾巴”，农村市场极为萎缩，农民只能在农村从事农业，不能从事第二、三产业，更不能进城务工。没有市场，农民就没有发展。随着改革开放的深入，市场经济体制的确立，市场在资源配置中的基础性作用，农民的市场主体地位得到了承认。农业现代化的过程，就是农业商品化、市场化的过程。市场化，就是用市场来配置资源，通过市场来调动人的积极性，通过市场把整个经济、整个世界、整个社会连在一起，建立广泛的联系，只有这样才能发展社会化大生产。农业市场化，就是通过市场经济把整个农村、农业、农民联系在一起，把城乡、工农联系在一起，使农村、农业和农民融入整个社会，建立广泛完善的市场体系。

新农村建设的精神是与市场经济相通的，新农村建设的实质就是将以小农经济为基础的、专业化分工不发达的、传统观念包袱重的传统农村，转变为现代商品经济的、专业化分工发达的、以拥有现代观念的新型农民为主体的现代农村。市场经济要求高效率的、规模化的、集约型的生产组织形式。新农村建设要适应农业现代化的要求，不断提高农村的市场化程度、提高农产品的商品率，要求农民由传统的自给自足的个体劳动者变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者。

三、创造主体

农民在整个中国的历史演进中扮演着重要的角色。说：“在社会主义社会里，主要的社会成员是三部分人，就是工人、农民、知识分子。”农民是第一产业的主体力量，是我国社会的重要组成部分，因此自然是历史的创造主体之一。

从国外的经验看，农民积极主动的参与是农村变革的关键因素。韩国新村运动是一场政府主导的自上而下、群众广泛参与的运动。农民乃至全社会的积极参与是新村运动取得成功的关键。政府虽大力支持新村运动，但并不包办一切。上什么项目、项目的进展如何完全由农民自己选择。新村运动的组织实施者是从农民中选出的“指导者”，而不是具有准公务员性质的“里长”（相当于我们的村长）。

即使政府认为对农民有益的事情也要先征求农民的意愿，真正让农民成为各项农村建设事业的主体，决不强制推行。因此，新村运动得到了农民的广泛支持，1970～1980年，参加人数累计达11亿人次（1970年韩国总人口才3200万）。

在我国的新农村建设进程中，农民的主体地位和作用只能加强，不能削弱，这不仅具有必然性和必要性，而且具有现实的可能性。

首先，从人口结构上看，农民占我国总人口的绝大多数，是我国最大的社会群体和生产群体，是我国社会结构的主体。这在很长一段时间内都是我国改革开放继续深入的基本国情，新农村建设离不开政府的大力扶持和农民的广泛参与。

其次，农民为我国革命的胜利及国家工业化的起步做出了“很大贡献”。我国的工业化是在人均国民生产总值仅有50美元左右的情况下启动的，因此，政府长期以来实施工业优先战略，通过挤压农业来为工业化积累资金。据专家测算，1954～1978年国家通过“剪刀差”以不等价交换的方式从农民手中获取了7140多亿元的巨额资金。1978～1991年，剪刀差额累计已高达亿元，相当于同期农业生产总值的22%。进入20世纪90年代，剪刀差还呈不断扩大趋势，每年差额绝对值都在1000亿元以上。如果没有农民的支撑，我国的现代化建设就不会有今天的局面。事实上，也正是有了农民群体的奉献和牺牲，我国才建立起了较为完整的工业体系和国民经济体系。可以说，农民对我国的工业化做出了巨大的历史性贡献。

再次，在改革开放过程中，农民表现了积极的首创精神，为新农村建设的发展探索了前进的路径。改开开放以来，我国农民表现了极大的历史主动性和创造性。第一，创造了“家庭联产承包责任制”。

众所周知，作为我国“第二次革命”的改革就是从农村实行联产承包责任制拉开序幕的，并由此带动整个农村乃至城市的改革和现代化建设事业。对此，_十四大报告已做出了充分肯定：“实行家庭联产承包，是中国农民的伟大创造。”第二，创造了乡镇企业。乡镇企业的起动和发展资金，主要是农业的积累，与家庭联产承包责任制一样，农民创造的乡镇企业对我国现代化的意义也不仅仅限于农村。_指出：“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突出。”第三，创造了劳动力市场和农产品市场。农民为了求生存、谋发展，从20世纪80年代末开始，纷纷走出故土，告别家乡，向东南沿海和城市进发，随即出现了持续多年的农村劳动力跨区域流动的“民工潮”。“民工潮”实际是对传统户籍制度、城乡分割、区域封闭的社会经济管理体制的冲击，农民们正以自己的实际行动创造出我国的劳动力市场，创造出用市场来配置劳动力资源的新机制。第四，创造了股份合作制。80年代以来，亿万农民还创造了一种新型经济组织形式——股份合作制。各行业、各类型的农民股份合作制联合体正在全国雨后春笋般出现，有效解决资金与人力资源的结合问题，创造了新的运作机制。第五，创建了小城镇。我国农村有大量的剩余劳动力，把他们转移至城市，是现代化进程中的必然要求。小城镇的崛起，主要靠的是广大农村乡镇自身经济的积累和亿万农民自己的力量。农民在发展乡村经济的过程中，通过自身的实践，证实了其为现代化建设的最基本的“创造主体”之一，有力地证明了我国最为庞大的社会群体——农民蕴含着很强的创造潜能，有能力成为地方经济发展的探路人。

四、价值主体

农民对改革开放和社会主义现代化建设的参与及其为之所做出的贡献，决定了他们也是现代化的价值主体之一。农民作为社会成员中的一项，共享社会发展的成果，既是人类现代社会文明的标志，也是现代化进程的客观需要。现代文明的精神本质是一种主体性的精神。在资本主义社会，工人创造了价值却失去价值，工人的劳动产生了异化。而在我们国家，所有的劳动者，包括农民在内，既创造价值，当然也应该享受其劳动成果的价值。

当前在我国，让农民享受到社会进化所带来的成果，一个最直接的表征就是照顾和保护农民的利益。所以有学者指出，农民问题，千头万绪，根在一个“利”字。而利益问题，实质上就是一个价值问题，即政府如何对待农民的问题。它不仅关系到农民的创造主体作用的发挥程度，而且还影响着民众与国家的关系状况，乃至于民众对现代化建设的态度问题。因此，能否正确摆好农民在我国现代化建设中的价值地位，是决定着现代化能否顺利进行并最终取得成功的关键。把农民作为价值主体，最主要的是落实在对农民积极性和创造性的调动上，也就是说落实在把农民当作真正的创造主体上。

综上所述，历史与现实的我国特殊国情，决定了农民在我国社会主义现代化进程中所扮演的必然是政治主体与市场主体、创造主体与价值主体相统一的双重角色，它们内在统一于现代化建设的实践中。我国现代化的关键是乡村社会的现代化，而乡村现代化的本质就是农民生活方式的转变和生活质量的提高。农民在参与到现代化实践别是在新农村建设中发挥自身创造主体作用的同时，只有分享到现代化建设的成果，“传统型”的墨守成规的小农意识才可能向“现代型”的进取开放的公民理念进化，成为现代化的人力资源。

参考文献：

1、夏甄陶.人在对象性活动中的主体性[J].人文杂志,1995(4).

2、潘逸阳.农民主体论[M].人民出版社,2002.

3、选集(第三卷)[M].人民出版社,1991.

4、文集(第七卷)[M].人民出版社,1999.