验收调查报告 第1篇

摘要:指出了优化建设项目竣工环境保护验收流程,对于竣工环保验收制度的改革有重要意义。分析了建设项目竣工验收管理的弊端,从污染类建设项目污染物排放许可、生态类项目建设验收、法律责任等方面探讨了相关的优化措施,以期提供参考。

关键词:建设项目; 环境验收; 优化管理

中图分类号:X827

1 引言

根据新《环境保护法》的精神,为进一步明晰企业的环境保护主体责任,降低环境行政管理的廉政风险,拟简化建设项目竣工环境保护验收流程。积极探索精简建设项目环保审批流程,将现有的建设项目竣工环境保护验收和排污许可深度融合,取消环保部门现场验收程序,弱化竣工环保验收的行政许可作用,强化验收技术审查。对于需核发排污许可证的建设项目,将建设项目环境影响评价审查批复与竣工环保验收结论在环保部门内部流转,实现建设单位一站式完成验收排污许可审批流程。

2 建设项目竣工验收管理存在的问题

目前实行的建设项目环境保护竣工验收管理制度虽在一定程度上对建设项目环境保护设施的“三同时”制度落实情况进行了监督,但在执行过程中显现出一些弊端:第一,行政许可的方式在一定程度上造成政府为企业的环境污染行为背书的局面,弱化了企业的环境保护责任主体地位;第二,在现场验收过程中,由于不同验收人员的工作经验、法律认识、执法力度等存在差异,使得验收结果受到个人主观因素的影响,更重要的是这种自由裁量权的存在形成了较大的廉政风险隐患;第三,目前建设项目竣工后要通过竣工环保验收和污染物排放许可两道环保行政审批程序,根据^v^、^v^行政审批制度改革精神,应简化审批流程,加强事后监管。

3 措施分析

新《环境保护法》进一步明确了排污许可制度的法律地位,将成为建设项目环境保护管理的核心制度。2016年以来,国家环保部出台了一系列文件,对“三同时”制度进行改革。

通过《建设项目环保管理条例(修订草案)》,对改革环境影响评价制度,推进“三同时”管理与排污许可制度衔接等方面作了明确规定。根据该征求意见稿,实行排污许可管理的建设项目,以排污许可替代竣工环保验收;不实行排污许可管理的建设项目,建设项目委托第三方机构开展验收调查,编制竣工验收报告,将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位。验收合格的建设项目方可投产使用,主要内容如下。

污染类建设项目污染物排放许可

许可申请时间

污染类建设项目主体工程完工后,需要进行试生产(运行)的,建设单位应当在投入试生产(运行)前向项目所在地环保部门进行污染物申报登记,申请领取污染物排放许可证(从事危险废物、严控废物等收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,须申请相应的许可证),其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设单位应当在污染物排放许可证到期前,向当地环保部门提交申请材料。

建设单位在向环保部门提交建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)前,应按照相关规定,主动公开验收监测报告(表)全本,并将信息公开凭证一并提交环保部门。

申请材料

(1)竣工环境保护验收材料。建设单位申请竣工环境保护验收,需按不同等级和类型提交相应材料:

I级污染类建设项目,应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书,并附编写环境保护验收监测报告;

Ⅱ级污染类建设项目,应提交建设项目竣工环境保护验收申请、污染防治能力承诺书,并附编写环境保护验收监测报告表;

环境保护验收监测报告(表),由建设单位委托经环保部门批准有相应资质的环境监测站或者环境放射性监测站编制。

(2)污染物排放许可申请材料。排污单位基本信息以及营业执照或者组织机构代码证等法定身份证明;法律、法规、规章规定的其他证明材料。

受理部门

申请资料由环保部门受理窗口统一接收。竣工环保验收由市、区环保部门按照建设项目环评审批权限负责,污染物排放许可由市、区环保部门按照建设项目监督管理权限负责。

审批程序

环保部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30个工作日内(不包含向公众公开信息、现场检查和整改的时间),完成竣工验收。

收到建设项目竣工环境保护验收申请后,环保部T应向社会公开受理情况(涉密内容除外),并对申请材料进行审核;材料缺失或者未达到验收要求的,出具补充材料通知,一次性告知申请单位补充完善或者作为退档处理。

验收调查报告 第2篇

综采三队验收员工作调查报告

一、现状:

现综采三队设验收员三名,每班一名,各十天倒班一次,主要负责当班工程质量文明卫生,当班处理问题,交班遗留问题,当班所存在的安全隐患,对上班所遗留的问题及各种工程质量不达标的扣分。

二、存在问题:

就现三名验收员主要存在意见不一,对工程质量设有统一标准,缺少沟通,对当班的安全隐患,尤其是工程质量有包庇思想,并有推卸质量问题的思想,尤其是当班班长重产量轻质量,没有制止甚至带着安全隐患生产。

三、建议:

每月组织一到两次验收员相互交流并写出交流中需要更改的验收制度,在验收当做出突出给予适当奖励,对验收员在工作中弄虚作假故意包庇的重罚奖励表现好的。另在验收上区队应给验收员制度放宽,对本班所做的工作突出的有权给班组适当加分,特别突出的可征求当班班长和队长。对当班带着隐患生产有权向班长提出整改及停产。

借鉴老矿验收制度流程询问—验收—交接—汇报,有跟班队长监督,如有走流水过程撤销验收员资格并处罚款。

验收调查报告 第3篇

西林县水利电业有限公司安全生产规范化管理

验收鉴定书

广西水利电业集团有限公司安全生产规范化管理验收小组于2010年12月15日至12月16日对西林县水利电业有限公司的安全生产规范化管理工作进行了验收。参加验收的有广西水利电业集团有限公司各有关部门及部分所属企业领导及安监部主任。

验收委员会由6位同志组成,分资料组和生产现场组,分别对安全组织机构及安全责任制、规章制度及安全活动、生产设备及现场作业、安全标志与安全工器具及防护设施、安全教育与科学管理、定置管理及文明生产、消防管理、仓库管理等方面,进行了全面认真地查阅资料和现场检查。现场检查了西林公司各职能部室、35kV那劳变电站、那劳供电营业所等。验收组根据检查情况进行了认真地讨论和评定,现形成鉴定意见如下:

一、各项达标工作开展情况

1、安全组织及安全责任制方面:成立了公司安全生产委员会,并由安全生产第一责任人担任主任;建立了公司、车间、班组三级安全机构,配备足够符合条件的专(兼)职安全员;建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,明确各级安全第一责任人;各层级、各部门、各岗位(工种)安全职责明确,并能严格执行;层层签订了安全责任书,落实了安全责任

2、规章制度及安全活动方面:各项规章制度完善,各种规程 1

齐全;制定有年度安全生产计划、“两措”计划及重要岗位、重点部位应急处理预案;坚持安全例会制度、按规定开展安全日活动,公司领导参加活动次数符合规定要求;建立有安全考核标准并严格执行;各种安全会议、活动均有记录,安全台帐完整。

3、生产设备及现场作业方面:建立有变电站设备(变压器、互感器、断路器、隔离开关等)检修工艺及质量标准;主要设备标识规范、清楚,变电站、高压室、配电室、中控室内各种安全措施齐全有效;设备之间或设备与其它设施间距符合安全要求;各设备外观整洁如新,充油设备无漏油,安全装置齐全有效;工作现场有关制度、规程、岗位职责齐全,并按规定上墙;现场照明(工作照明、事故应急照明)齐全有效,工作现场根据实际按规定采用确保安全的工器具及防护措施;各接地、防雷设备(设施)按规定检测,并有记录,不合格的有整改方案;设备检修有计划和实施方案;值班人员严格执行规章制度与各项规程,严格执行两票三制。

4、安全标志、安全工器具及防护措施方面:各种安全标志、标语正规而醒目,悬挂符合要求;各种防护设施(装置)齐全、牢固,符合规定要求;按规定配置的各种安全设施灵活、可靠,机械设备的防护装置齐全、有效;安全工器具齐全有效,并按规定试验和放置;对进入现场的人员按规定佩戴个人防护用品、特殊岗位工作人员按规定佩戴个人特殊防护用品或采取有效防护措施,特种作业人员持证上岗等均有制度规定,并严格执行。

5、安全教育与科学管理方面:公司有安全培训教育计划,并

建立有安全教育台帐,职工教育培训面达80%以上;新进单位人员实行三级安全教育,新任职领导实行任前学习,全员实行定期教育;安全生产目标管理按指标进行科学分解到部门和个人;实行现场“三点”控制,并有因果分析图;高危、重要、特殊部位或场所设有明显警示标志,并制定有应急处理预案,实行专人监管;对外单位在其辖区内动火、电力工程施工、登高等作业有加强巡视检查的制度;按照公司每两月、车间每月、班组每星期、值班每值日进行一次安全检查的规定,坚持安检制度,同时坚持平时不定期抽查、特殊情况加强检查,发现隐患及时整改;对事故坚持“四不放过”的处理原则。

6、定置管理及文明生产方面:现场各设备、管道、阀门清洁完好,无跑、冒、滴、漏;作业现场粉尘、毒物、噪音符合国家标准,易燃、易爆及其它危险物品有专人管理,有防护措施;备品备件、办公用品摆放整洁,作业环境清洁、卫生、安全;现场各类工器具、零配件、车辆、消防器具等均按指定地点放置;员工遵守劳动纪律,精神状态良好。

7、消防管理方面:消防管理机构健全,消防器具(装置)齐全有效,台帐清楚,标志明显,安全通道畅通,并按规定检查;重要部位有应急处理预案,有日常巡检,有详细记录;进入特殊工作现场工作严格执行配戴相应防护用品或采取有效防范措施,严格工作制度、工作规程、劳动纪律;特种作业人员均持证上岗。

8、仓库管理方面:仓库内物品分类与标识清楚,摆放整齐,符合五距(顶距、灯距、墙距、柱距、垛距)要求;易燃、易爆物品仓库的电器使用防爆装置;仓库未超限超载,消防器材配置齐全;通道畅通,安全门标志清楚;工作人员职责明确。

二、存在问题:

1.那劳供电所班前班后会填写内容不规范,存在漏天、漏项、错填的情况,部分班前班后会记录不具体;

2.那劳供电所隐患排查作业指导卡和隐患排查记录填写不规范;

3.安全分析会的开展不够规范;

4.“两票”填写不规范;

5.变电站未安装微机“五防”装置;

6.那劳供电所未配足足够安全工器具,验电笔检验时间不符合规范。

7.部分安全生产有关资料不够完整、规范。

三、提出以下建议:

1.完善班前班后的填写,加强员工培训;

2.规范隐患排查的相关工作。

3.规范安全分析会的开展。

4.加强“两票”培训,规范“两票”填写。

5.尽快完善变电站微机“五防”装置;

6.配备足够的安全工器具,规范安全工器具的管理。

7.规范安全生产有关资料的填写。

上述存在问题要求及时进行整改。

验收委员会6名委员对西林县水利电业有限公司安全生产规范化管理进行了考核评分,最终得分分。验收结论是西林县水利电业有限公司安全生产规范化管理达标。

附件:

1、广西水利电业有限公司安全生产规范化管理验收考核评分

汇总表

2、广西水利电业有限公司安全生产规范化管理验收委员会委

员签字表

广西水利电业有限公司安全生产

规范化管理验收委员会

二○一〇年十二月十六日

验收调查报告 第4篇

工伤事故调查报告范本(一)

一、工伤事故调查报告

1、工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。

3、应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。

二、工伤事故调查和分析

1、轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

2、凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。

6、写出事故调查报告。

三、工伤事故处理和结案归档

1、由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故三不放过。

4、对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。

验收调查报告 第5篇

为进一步做好和规范建设项目“三同时”验收管理工作,强化建设项目全过程环境监管,根据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等相关法律、法规、规章的要求,现就市环保局负责审批及受上级环保部门委托的项目“三同时”和验收管理工作提出以下意见:

一、市、县环保相关部门职责:

市环保局与各县、区、金巢经济开发区环境保护局(以下简称县环保局)实施建设项目联动监管机制,分工负责,相互配合。

1、市环保局监管科职责市局监管科归口管理和调度建设项目验收工作,组织验收监测和调查报告的内部审查,受理验收申请报告,办理验收审批手续。

2、环境监察支队职责市环境监察支队归口管理和调度建设项目“三同时”监督检查工作,对建设项目现场监督检查进行业务指导,组织建设项目“三同时”执行情况的执法检查,依法查处建设项目违法行为。对市本级及金巢经济开发区建设项目,按项目逐一建立档案管理,每个项目落实2名环境监察人员负责建设项目的全程跟踪监管。

3、监测站职责环境监测站参与建设项目验收监测管理工作,负责验收监测报告和验收调查报告的技术审核,建立技术审核制度;项目单位未建设环保设施,监测站不得进行监测。

4、县局职责县环境保护局负责辖区内建设项目施工期日常监管,按项目逐一建立档案管理,并按每个项目落实2名环境监察人员负责建设项目的全程跟踪监管。受理审批试生产申请并组织开展试生产现场检查。

二“三同时”现场监督检查

1、市环境监察支队和各县环保局须根据环评文件及其批复中的要求组织开展“三同时”现场监督检查,要求项目建设单位定期向市环境监察支队和辖区县环保局报告“三同时”执行情况,并在建设项目开工前向市环境监察支队和辖区县环保局报告开工建设情况。

2、各县环保局对辖区内编制报告书的在建项目,施工期应安排至少两次现场监督检查,并现场拍照;对编制报告表的在建项目,施工期应安排至少一次现场监督检查。市环境监察支队对编制报告书的在建项目,施工期应至少安排一次现场监督检查,并负责依法查处违反“三同时”要求的建设项目。

3、现场监督检查内容

(1)建设内容是否擅自发生重大变动;

(2)环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的执行情况;若环保设施与批复中要求不一致,须向市环保局监管科提出变更申请,经同意后方可实施;

(3)施工期污染防治和生态保护情况;

(4)上次现场监督检查的整改要求的落实情况;

现场监督检查应当制作现场检查记录和调查询问笔录。项目建成后,应编制完整的“三同时”现场监督检查报告;

4、“三同时”违法行为查处各县环保局发现以下环境违法行为,应当及时书面报告环境监察支队,并提出处理建议。环境监察支队应依法予以查处,并将查处情况通报市环保局监督管理科。根据县环保局申请采取“一事一申请”的方法,必要时也可委托县环保局查处。

(1)建设内容擅自发生重大变动的;

(2)超过法定期限开工建设且未重新审核的;

(3)施工期造成环境污染和生态破坏事件的;

(4)配套的环境保护设施未与主体工程同时建成,主体工程擅自投入试生产的;

(5)配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的;

(6)逾期未办理竣工验收手续的;

(7)环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的;

(8)存在其他环境违法行为的。

三、验收管理

1、试生产和审批项目建成后,根据建设单位申请,由所在地环保环保局对环境保护设施和措施落实情况进行现场检查,并作出试生产审查决定,抄送市局监管科。试生产的审查决定必须在受理试生产申请后的10日内作出,逾期未作出决定,则视为同意。在规定的试生产期限内不具备验收监测或调查条件的建设项目,建设单位应向辖区环保局提出延长试生产申请,县环保局负责核实情况、提出意见,报送市局监管科,审核同意见后方可延长试生产。

2、试生产检查内容

(1)环保设施完成情况和环保措施落实情况;

(2)环保设施运转及污染物排放情况;

(3)非工业污染性项目生态恢复情况;

(4)建设单位环保管理情况;

(5)环境保护应急预案编制和实施情况。

3、开展验收监测或调查建设项目依法进入试生产后,辖区县环保局应督促建设单位委托开展验收监测或调查工作。

主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目,建设单位应委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测报告(表);主要对生态环境产生影响的建设项目,建设单位应委托有相关资质的单位开展验收调查工作,编制环境保护验收调查报告(表)。

建设项目未获得辖区县环保局同意试生产的审查决定,验收监测和调查单位不得接受建设单位的委托。

4、验收监测与调查时限验收监测或调查单位接受建设单位正式委托后,对具备验收监测与调查条件的建设项目,应在20个工作日内完成验收监测或调查工作。对于环境影响复杂的建设项目,可先编制验收监测或调查方案,根据审查后的方案适当延长报告编制时限。在验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为,应书面报告市局监管科。

5、验收申请与受理验收监测或调查报告编制完成并经技术审核后,建设单位应及时向市局监管科提交验收申请。

验收申请材料包括:建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)、验收监测或调查报告、环保执行情况报告、施工期现场监督检查报告、辖区县环保局试生产意见等。对于验收申请材料完整的建设项目,市局监管科予以受理,出具受理回执,并按《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》要求,对受理的建设项目验收监测与调查结果进行公示。对于验收申请材料不完整的建设项目,不予受理,并当场告知需要补充的材料。

6、验收现场检查受理建设项目后,监督管理科在10个工作日内完成建设项目验收现场检查,形成验收意见报送局领导审定,对验收合格的建设项目,监督管理科负责办理验收审批文件,并抄送辖区县环境保护局和市环境监察支队。

7、限期整改经审定,对验收不合格的建设项目,监督管理科负责办理限期整改文件,并抄送环境监察支队。对逾期未按要求完成限期整改的建设项目,市环境监察支队依法予以查处,并将查处情况通报局监管科。

8、归档对完成验收审批的建设项目,各专家形成的书面意见及相关验收材料由监督管理科按档案管理规定整理归档。

四、廉政及相关要求

1、根据《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》,验收管理人员不得接收咨询费、专家费,不得指定验收调查单位。

2、验收监测与调查单位应客观公正反映建设项目环境保护落实情况及效果,不得在验收监测与调查中弄虚作假,谋取私利。

3、验收参与人员对被验收单位的商业和技术秘密,应承担保密义务,不得外泄。

验收调查报告 第6篇

凤凰山学校特色工作----安全教育

验收申请报告

赤壁市教育局领导:

2008年我校根据市教育局文件《赤壁市中小学开展特色学校创建工作意见》的有关精神,结合学校实际,以“安全教育”为我校特色创建工作。

“学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。一年来,我校在上级有关部门正确领导下,以确保校园安全为目的,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。对照《学校特色工作---“安全教育”评估标准》,学校认真地进行了自评自查,现将我校自评自查情况向上级汇报如下:

一、组织健全,责任明确

学校安全工作组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。学校成立了特色创建工作领导小组,由校长任组长,副校长具体分管,教导处、政教处、总务处等各部门通力配合,层层负责,责任落实到人,明确校长是学校安全的第一责任人,学校配有法制副校长,有安全值班人员,配有专职门卫一名、专职寝室管理员二人。学校与各部门、班主任、门卫、寝室管理员签订《学校安全责任状》,明确了责任。

二、完善制度,狠抓落实

学校积极加强安全管理制度建设,根据学校实际,制订了相关工作制度,如《凤凰山学校学生行为规定管理细则》、《学生安全公约》、《寝室公约》、《消防制度》、《教学安全制度》、《校园安全应急方案》、《财产保管制度》、《学校重大安全事故应急预案》《学生寝室管理制度》、《卫生安全管理制度》、《卫生安全责任追究制度》、《食品卫生监督制度》、《卫生安全报告制度》、《教师陪寝制度》、《班主任五到位制度》、《路队护送制度》等。强化了制度的执行,明确了安全责任,做到定期检查和随时抽查相结合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度,确保事事有法可依。保证了我校安全工作扎扎实实地开展。

三、加强领导,强化管理

四、广泛宣传,加强教育

学校经常性利用会议、广播、远程设备、黑板报、宣传橱窗、国旗下的讲话、讲座等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常重点工作,寓安全教育于活动中。利用“学校安全教育月”,进行交通、用电、防火、防溺水、防盗、防传染病等系统的安全教育。各班黑板报开辟“安全教育”专栏,每月出一期安全教育内容的黑板报。班主任每天利用夕会时间都要对学生进行一次安全教育。学校每天课间操时间对学生进行一次安全教育;每月召开住宿生会议,重点加强饮食卫生、寝室管理、青春期卫生教育。在节假日、寒暑假前要集中时间对学生进行安全教育,并通过“致学生家长的一封信”等形式,取得家庭、社会的配合,提高师生安全意识,养成安全习惯。由于加大了安全工作力度,使得我校安全工作开展得扎实有效。

五、内外结合,立足防范

验收调查报告 第7篇

篇1:验收报告范本 xxxxxxxxxx系统 验 收 报 告

xxx科技发展有限公司 二○○五年十二月 序 言

1、实现“三台合一”

4、采用先进技术,确保系统运行效率

5、逐步实现与gis地理信息系统和gps全球卫星定位系统连接,实现全方位的指挥与调度逐步实现超媒体(语音、数据、图像、视频)的指挥调度系统。xx指挥中心在此原则下进行建设。xx公安局110指挥中心系统工程 工 程 总 结 报 告

湖北省xx公安局110指挥中心系统工程,由xx科技发展有限公司承建。该工程在xx公安局的直接领导和支持配合下,完成了从方案设计、设备就位、工程安装调试、开通运行的各项工作。

系统布线严格按照有关要求,所有线路走向整洁,美观,牢靠,规范,接地规范,符合国家规定。在电视墙体左侧安装有4路空气开关,从机房总电源处取电,分别控制led、大屏幕和电视机。操作台由ups不间断电源供电,保证“三台合一”系统24小时正常工作。本系统指挥中心大屏幕采用84’丹麦svs广角幕,3500 ansi流明投影机,一体电视幕墙结构。整个框架流畅美观,视觉效果好。4路vga和1路监控图像信号接大屏幕,在大屏幕上直接显示,14路电视机直接显示监控图像(后期监控工程)。